COMISIÓN NACIONAL DE ALIMENTOS

Transcripción

1 COMISIÓN NACIONAL DE ALIMENTOS PROGRAMA FEDERAL DE CONTROL DE ALIMENTOS SAN MIGUEL DE TUCUMÁN, JUNIO DE 2011

2 CONTENIDOS ANTECEDENTES CONSENSOS GENERALES QUÉ ES EL PFCA? AVANCES Y PRÓXIMOS PASOS

3 1 ANTECEDENTES: TRABAJO REALIZADO CON TODAS LAS JURISDICCIONES Fuente: Informe vigilancia de DIARREAS- AREA DE VIGILANCIA - DIRECCIÓN DE EPIDEMIOLOGÍA - Marzo de 2011

4 1 ANTECEDENTES: TRABAJO REALIZADO CON TODAS LAS JURISDICCIONES ESTRATEGIA ANMAT FEDERAL Fortalecer las capacidades de regulación, fiscalización y vigilancia a nivel nacional y provincial en productos para la salud Conformar una red integrada y articulada entre la Nación y las provincias que permita fortalecer las acciones de cooperación en las tareas relacionadas a las funciones de regulación, fiscalización y vigilancia de medicamentos, alimentos, y productos médicos con referentes en cada jurisdicción. Desarrollar mecanismos ágiles y confiables de conectividad entre las distintas jurisdicciones. Articular las actividades de cada jurisdicción según normativas que permitan optimizar la eficacia del accionar fiscalizador. Tender a la armonización de los instrumentos de fiscalización de las distintas jurisdicciones. Promover el intercambio de información entre las jurisdicciones, mediante el desarrollo de sistemas idóneos. Promover la actualización en capacitación del capital humano mediante programas de transferencia e intercambio.

5 1 ANTECEDENTES: TRABAJO REALIZADO CON TODAS LAS JURISDICCIONES Fortalecimiento de la capacidad en relación con la inocuidad de los alimentos del sistema puede definirse como el proceso a través del cual los integrantes del mismo mejoran su capacidad de desempeñar sus funciones básicas y asumir sus responsabilidades, resolver problemas, definir y alcanzar los objetivos, comprender y atender las necesidades y colaborar eficazmente con el fin de garantizar la inocuidad de los alimentos.

6 1 ANTECEDENTES: TRABAJO REALIZADO CON TODAS LAS JURISDICCIONES Mandato del CONSEJO FEDERAL DE SALUD (reunión en Santiago del Estero, 23 de julio de 2010) CORESA NOA - San Miguel de Tucumán, 20 de Agosto CORESA Cuyo - San Juan, 15 de Septiembre Provincia de Buenos Aires - La Plata, 12 de Octubre de CORESA Centro - Provincias de Córdoba, San Luis y Entre Ríos - Córdoba, 20 de Octubre CORESA Patagonia - Buenos Aires, 29 de Octubre de CORESA NEA - Resistencia, Chaco, 17 de Noviembre de Provincia de Santa Fe - Rosario, 3 de Diciembre de Seguimiento específico en reuniones con todas las jurisdicciones I Encuentro de Trabajo Conjunto en Estrategias de Control de la Inocuidad Alimentaria - Buenos Aires, 4 de Agosto de II Encuentro de Trabajo Conjunto "Sistemas de Información para la Gestión del Control de los Alimentos - Buenos Aires, 8 Noviembre III Encuentro de Trabajo Conjunto Reunión Plenaria ANMAT Federal Buenos Aires, 14 Diciembre

7 1 ANTECEDENTES: TRABAJO REALIZADO CON TODAS LAS JURISDICCIONES Actas Acuerdo ANMAT- Ministerio provincial Abordaje regional Mesa de Trabajo con equipos técnicos Trabajo en tres etapas Relevamiento Necesidades de Fortalecimiento Establecimiento de Prioridades Identificación de estrategias Más de 200 personas trabajaron en diseño de PFCA 7

8 2 CONSENSOS GENERALES Abordaje en base a 5 Áreas Estratégicas sugeridas por FAO-OPS/OMS Gestión del Control de Alimentos Legislación Alimentaria Auditoría Alimentaria Vigilancia y Laboratorio Información, Educación y Comunicación 8

9 2 CONSENSOS GENERALES Trabajo integrado Municipios- Provincia- Nación. Identificación de necesidades de fortalecimiento en acuerdo con todas las jurisdicciones Plan de ejecución validado con referentes provinciales Reconocido por FAO y con participación de OPS 9

10 2 CONSENSOS GENERALES El enfoque de las estrategias/actividades deben basarse en salud pública: priorizar la prevención, reforzar las actividades de vigilancia, auditoría y las acciones regulatorias y mejorar la repuesta ante incidentes alimentarios.

11 QUÉ ES EL PFCA? Establece las prioridades, objetivos y metas para el corto y mediano plazo de los actores involucrados en el CIA Guía en la mejora continua de un sistema que proteja la inocuidad de los alimentos para todos, que promueva el continuo fortalecimiento del SNCA para que éste sea más efectivo, sólido y con criterios armónicos entre sus integrantes Interdisciplina e intersectorialidad toman una importante dimensión en este

12 PROGRAMA FEDERAL DE CONTROL DE LOS ALIMENTOS

13 PROGRAMA FEDERAL DE CONTROL DE ALIMENTOS COMPONENTE: Gestión Gestión n del Control Inspección Sistema de Control de Alimentos Vigilancia basada en laboratorio Información, n, educación n y comunicación Legislación Alimentaria OBJETIVO GENERAL G1. Fortalecer un Sistema Federal de Control de Alimentos a través de la integración, coordinación y articulación de sus actividades OBJETIVOS ESPECÍFICOS GO5. Establecer una comunicación ágil y permanente entre los integrantes del sistema de control de alimentos RESULTADO ESPERADO GR5. Establecer institucionalmente una estrategia de comunicación interna del sistema federal de control de alimentos ACTIVIDAD GENERAL GA5.1. Elaboración de la propuesta de estrategia de comunicación. GA5.2. Aprobación, Seguimiento y Revisión Anual DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES GA5.1.a. Establecer un grupo de trabajo y la agenda de trabajo. GA5.1.b.Definir las estrategias y los medios de comunicación GA5.1.c.Identificar responsables y referentes. GA5.1.d. Elaboración de la propuesta GA5.2.a. Presentación de la propuesta GA5.2.b. Aprobación de la propuesta GA5.2.c. Seguimiento periódico y Revisión anual

14 PROGRAMA FEDERAL DE CONTROL DE ALIMENTOS COMPONENTE : Legislación Gestión n del Control Inspección Sistema de Control de Alimentos Vigilancia basada en laboratorio Información, n, educación n y comunicación Legislación Alimentaria OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS RESULTADO ESPERADO ACTIVIDAD GENERAL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES LA1A1.a. Establecer el grupo y una agenda de trabajo L1. Promover la actualización permanente del marco normativo de manera ágil y transparente LO1A. Establecer una agenda de temas regulatorios prioritarios LR1A1. Agenda CONAL con los temas prioritarios incorporados LR1A2. Documento publicado de los criterios técnicos armonizados y equivalentes para los microemprendimientos y elaboración de alimentos regionales LA1A1. Establecimiento de una propuesta de agenda CONAL plurianual de trabajo con temas prioritarios LA1A2. Establecimiento de las Directrices para los microemprendimientos y elaboración de alimentos regionales. LA1A1.b. Organización y coordinación de los Talleres Virtuales de trabajo LA1A1.c. Elaboración de la propuesta plurinanual de trabajo para la CONAL LA1A1.d. Aprobación de la Agenda plurianual de trabajo por parte de la CONAL. LA1A2.a. Establecer el grupo técnico y la agenda de trabajo LA1A2.b. Organización y coordinación de los Talleres Virtuales de trabajo LA1A2.c. Elaboración del documento con las Directrices LA1A2.d. Presentación de las Directrices Generales para la inscripción de productos LA1A2.e. Publicación y difusión de las Directrices

15 PROGRAMA FEDERAL DE CONTROL DE ALIMENTOS COMPONENTE : Auditoria Gestión n del Control Inspección Sistema de Control de Alimentos Vigilancia basada en laboratorio Información, n, educación n y comunicación Legislación Alimentaria OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS RESULTADO ESPERADO ACTIVIDAD GENERAL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES AA1.1.a. Establecer el grupo técnico y la agenda de trabajo A.1. Establecer un enfoque armónico para las actividades de auditoría basados en una perspectiva peligroriesgo AO1. Establecer directrices recomendatorias para la auditoria de establecimientos AR1. Documento publicado de los criterios técnicos armonizados y equivalentes para la auditoría de los establecimientos AA1.1.Establecimiento de las Directrices Generales sobre la auditoria de los sistemas de gestión de la inocuidad de los establecimientos AA1.2. Establecimiento de las Directrices Particulares para la auditoria de elaboradores de alimentos libre de glúten u otros AA1.1.b.Organización y coordinación de los Talleres Virtuales / Foros de trabajo AA1.1.c.Elaboración del documento con las Directrices AA1.1.d. Presentación de las Directrices Generales para auditorias AA1.1.e. Publicación y difusión de las Directrices AA1.2.a. Establecer el grupo técnico y la agenda de trabajo AA1.2.b.Organización y coordinación de los Talleres Virtuales / Foros de trabajo AA1.2.c.Elaboración del documento con las Directrices AA1.2.d.Presentación de las Directrices Particulares para auditorias AA1.2.e. Publicación y difusión de las Directrices

16 PROGRAMA FEDERAL DE CONTROL DE ALIMENTOS COMPONENTE : Vigilancia / Laboratorio Gestión n del Control Inspección Sistema de Control de Alimentos Vigilancia basada en laboratorio Información, n, educación n y comunicación Legislación Alimentaria OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS RESULTADO ESPERADO ACTIVIDAD GENERAL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES VA1A1.1.a. Establecer un grupo de trabajo y la agenda de trabajo. VA1A1.1.b.Identificar las oportunidades y necesidades de desarrollo y fortalecimiento de la RENALOA V1. Promover la cooperación y articulación de los laboratorios oficiales a nivel federal VO1A. Establecer y consolidar institucionalmente la cooperación técnico-científica de la Red Nacional de Laboratorios Oficiales de Alimentos (RENALOA) VR1A1. Plan de trabajo de la RENALOA VA1A1.1. Elaboración de la propuesta de Plan RENALOA VA1A1.1.c.Definir las estrategias y el financiamiento para llevar a cabo las actividades VA1A1.1.d.Identificar responsables y referentes para las diferentes líneas de acción. VA1A1.1.e. Elaboración de la propuesta de Plan RENALOA VA1A1.2.a. Presentación del Plan RENALOA VA1A1.2. Aprobación, Seguimiento VA1A1.2.b. Aprobación del Plan RENALOA y Revisión del Plan RENALOA VA1A1.2.c. Seguimiento periódico y revisión anual del Plan RENALOA

17 PROGRAMA FEDERAL DE CONTROL DE ALIMENTOS COMPONENTE : IEC Gestión n del Control Inspección Sistema de Control de Alimentos Vigilancia basada en laboratorio Información, n, educación n y comunicación Legislación Alimentaria OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS RESULTADO ESPERADO ACTIVIDAD GENERAL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES

18 3 DESARROLLO DEL PFCA: CONTENIDOS, AVANCES Y RESULTADOS PRELIMINARES Trabajo conjunto Control Alimentos- Vigilancia Epidemioló Procedimientos CONAL: reuniones virtuales previas Plan de Fortalecimiento de la Red de Laboratorios Provisión de equipamiento para detección de gluten a 24 jurisdicciones Capacitación Oferta de Cooperación Técnica para 2011 Reunión Regional NEA 18

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21 Los entrevistados identifican como las principales ventajas de las reuniones pre CONAL la posibilidad de participar pese a la distancia (33.3%), el manejo más eficiente del tiempo y del material (14.8%); que les aclaran las dudas los expertos sobre el tema y esto los ayuda a tomar decisiones (11.1%) y la facilidad en el acceso y uso de la plataforma (11.1%). Como principales desventajas, los entrevistados destacan la dificultad y escasez de intercambio de opiniones entre los participantes (44.4%); problemas con el horario y los tiempos (27.8%) y falta de recursos informáticos-hardware y conectividad- en algunas provincias (22.3%).

22 3 PROGRAMA FEDERAL DE CONTROL DE ALIMENTOS Trabajo a través de Plataforma Virtual: consolidación de foros de debate y reuniones de trabajo virtuales 22

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24 3 PROGRAMA FEDERAL DE CONTROL DE ALIMENTOS Disposición ANMAT sobre PFCA Documento socializador de la propuesta Boletín de novedades y avances

25 4 CONCLUSIONES Promover la mirada crítica interna y externa sobre nuestras actividades Impacto esperado Mejora continua del Sistema de Control Mayor eficiencia en actividades de vigilancia: Mejora en la oportunidad de acciones de control Mejora en Comunicación: recomendaciones manipulación- Cinco Claves OMS Mayor frecuencia auditoría: Establecimientos y Alimentos de Riesgo Fortalecimiento de Laboratorios de Control: mejora en calidad y cantidad de análisis de alimentos 25

26 4 CONCLUSIONES Aquí entran en juego no sólo la colaboración estrecha con otras dependencias de salud pública (como epidemiología, por ejemplo) sino también del área de agricultura y producción primaria de alimentos.

27 Muchas gracias Av. de Mayo 869 C1084AAD - Ciudad Autónoma de Buenos Aires (+54-11) (+54-11)