ACTUALIZACIÓN PLAN DE EMERGENCIAS FÁBRICA DE LICORES Y ALCOHOLES DE ANTIOQUIA UPGRADE EMERGENCY PLAN FÁBRICA DE LICORES Y ALCOHOLES DE ANTIOQUIA
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- Eduardo Navarrete Soto
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1 ACTUALIZACIÓN PLAN DE EMERGENCIAS FÁBRICA DE LICORES Y ALCOHOLES DE ANTIOQUIA UPGRADE EMERGENCY PLAN FÁBRICA DE LICORES Y ALCOHOLES DE ANTIOQUIA LAURA MARÍA CASTRO RENGIFO Estudiante ingeniería industrial Universidad nacional de Colombia Sede Medellín Practicante seguridad y salud en el trabajo Fábrica de licores y alcoholes de Antioquia lauracastro0213@gmail.com RESUMEN Hoy en día es de gran importancia que toda empresa esté preparada en el momento de atender cualquier tipo de emergencia que se pueda presentar dentro de sus instalaciones, es por ello que se vuelve fundamental mantener actualizado el plan de emergencias de la empresa. En este documento se hace referencia a la actualización del plan de emergencias para la Fábrica de licores y alcoholes de Antioquia ya que al analizar la situación actual de la empresa y algunos cambios que se han hecho dentro de ella desde la fecha de elaboración del último plan se ve la necesidad de actualizarlo. PALABRAS CLAVES: Plan de emergencias, amenazas, vulnerabilidad, nivel de riesgo. ABSTRACT Today it is very important that every company is ready at the time of meeting any emergency that may arise within their facilities, which is why it becomes essential to update the emergency plan of the company. This document refers to the update of the emergency plan for the Fábrica de Licores y Alcoholes de Antioquia as analyzing the current situation of the company and some changes have been made in it since the date of preparation of the last plan see the need to upgrade. KEYWORDS: Emergency Plan, hazard, vulnerability, risk level. La fábrica de licores y alcoholes de Antioquia es una empresa que se ha distinguido durante muchos años por ser una de las empresas líderes en la producción y envasado de licores y alcoholes. Dentro de su trayectoria ha debido albergar dentro de sus instalaciones una gran cantidad de personas que laboran en la Fábrica y se ha visto sometida desde sus inicios a que a su vez implican nuevos riesgos y nuevos tipos de emergencia. Teniendo en cuenta estas características para la fábrica es importante que esta mantenga un plan de emergencias actualizado, coherente con las amenazas que se tienen dentro de la empresa, buscando el bienestar de todas las personas que permanecen en ella como lo son sus empleados, contratistas y visitantes. Un plan de emergencias es un conjunto de procedimientos técnicos y administrativos de prevención y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al mínimo las posibles consecuencias humanas y/o económicas que puedan derivarse de una situación de emergencia. [1] Elaboración de un plan de emergencias Todo plan de emergencias debe contener como mínimo las siguientes partes:
2 1. Parte administrativa: En esta sección se debe hacer referencia a lo siguiente: Sector o tipo de actividad: La Fábrica de licores y alcoholes de Antioquia es una empresa dedicada a la producción y envasado de licores y alcoholes. Ubicación: se encuentra ubicada en el municipio de Itagüí en la carrera 50 # 12 sur 149. Política de la empresa, justificación y objetivos del plan: aquí se mostrar la importancia que tiene para la empresa la seguridad y bienestar de todas las personas que se encuentran en la empresa y como este plan aporta al logro de ese bienestar. Marco legal: dentro de las normas de un plan de emergencias se encuentran: la ley 46 de noviembre de 1998, el decreto legislativo 919 de mayo de 1989, decreto 93 de enero de 1998, resolución 1016 de marzo de 1989, ley 9 de enero de 1979, resolución 2400 de 1979, resolución 3673 de 2008 y las diferentes normas NFPA que se deben tener en cuenta en el plan de emergencias. 2. Parte técnica: Aquí se describen los aspectos técnicos del plan de emergencias, para ello se deben identificar las amenazas y la vulnerabilidad. Es aquí donde se deberá hacer, una vez analizado los riegos y amenazas a los que se encuentra expuesta la empresa el análisis de vulnerabilidad que me llevara a priorizar los riesgos y empezar a elaborar planes de contingencia para cada uno de los riesgos. [2] 3. Parte táctica En esta sección se dan los parámetros para la organización del recurso humano y el rol de cada grupo o recurso en caso de que se pudiera presentar una emergencia. En esta sección deberá reconocerse el rol que asume dentro del plan de emergencias la brigada de la empresa, los directivos de cada área, la gerencia y la subgerencia y la forma en que se integrara el comité para la elaboración del plan y su rol dentro del mismo. Otro punto importante de esta sección son los inventarios de recurso disponibles y distribución de equipos de respuesta. Actualmente el equipo de la brigada de emergencias se encuentra en un proceso para la actualización del inventario de recursos, dentro de los inventarios que se están actualizando se encuentran: extintores, botiquín, equipo propio de la brigada de emergencias, hidrantes, planos de ubicación de camillas, hidrantes, extintores y gabinetes, equipos de altura, equipos para manejo de sustancias químicas, radios y señalización. 4. Parte operativa En este último punto se destaca el plan de evacuación, la señalización de emergencias, rutas de evacuación, puntos de encuentro, guión de simulacro y ejercicios de simulación de emergencias y procedimientos operativos normalizados (PON s) Dentro de la parte técnica se realiza el análisis de riego y de vulnerabilidad. Análisis de riesgo: Para realizar este análisis las empresas pueden utilizar diferentes metodologías, la selección de la metodología más apropiada en cada caso depende de la posibilidad de información y el nivel de detalle que se desee alcanzar. [2] Para este escrito se hará mención solo a la metodología de análisis de riesgos por colores que es la metodología que se ha usado en planes anteriores y se usara para la actualización del plan.
3 METODOLOGÍA DE ANÁLISIS DE RIESGOS POR COLORES De forma general y cualitativa permite desarrollar análisis de amenazas y análisis de vulnerabilidad de personas, recursos, sistemas y procesos, con el fin de determinar el nivel de riesgo a través de la combinación de los elementos anteriores, con códigos de colores. [2] a. Análisis de amenaza El análisis de amenazas se desarrolla en dos pasos: a.1. Identificación, descripción y análisis de amenazas. [2] Riesgos iníciales que se pueden identificar 1. Riesgo de incendio: Se puede identificar un riesgo de incendio debido al tipo de sustancias que maneja la empresa, principalmente el alcohol, los tanques de gasolina, GLP y gas natural que son sustancias altamente inflamables. 2. Riesgo de derrame de sustancias químicas: En la empresa hay zonas donde se manejan diferentes productos químicos, unos con mayor peligrosidad que otros. Los productos químicos que se manejan en mayor cantidad y que tiene un mayor nivel de peligrosidad para la salud son la soda caustica, el acido sulfúrico y el alcohol. 3. Riesgo por inundación: Por la cercanía que tiene la empresa al río y considerando que se tienen registros de que han ocurrido inundaciones en diferentes zonas de la empresa se debe considerar el riesgo de inundación. 4. Riesgos por choque de vehículos: A la empresa ingresan diariamente diferentes tipos de vehículos. Estos vehículos pueden generar una emergencia en la cual se debe considerar el tipo de vehículo y la sustancia que puede cargar. 5. Riesgos por accidente aéreo: Esto se debe a la cercanía que se tiene al aeropuerto Olaya Herrera. 6. Riesgo de tormentas, sismos o movimientos telúricos. 8. Riesgo de explosión: Este riesgo es debido principalmente a la red de gas de la empresa y al área de calderas. Para la elaboración del plan de emergencias se debe hacer un análisis más profundo de los riesgos para poder realizar un adecuado análisis de vulnerabilidad que permita identificar otros riesgos no mencionados aquí y su probabilidad de ocurrencia. Se deberán calificar las amenazas y se coloca el color que corresponda a la calificación de acuerdo con la siguiente tabla: EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO Posible Es aquel fenómeno que Verde (Nunca ha sucedido) puede suceder o que es factible porque no existen razones históricas o científicas para decir que esto no sucederá. Probable (Ya ha ocurrido) Es aquel fenómeno esperado Amarillo del cual existen razones y argumentos técnicos científicos para creer que sucederá. Inminente (Evidente, detectable) Es aquel fenómeno esperado que tiene alta probabilidad de ocurrir. Rojo Tabla 1. Calificación de la amenaza Table 1. Classification of threats a.2. Mapa de ubicación de amenazas internas y externas Una vez las amenazas se hayan identificado, descrito y analizado, se procede a ubicarlas en mapas o planos, donde se pueda ver con claridad sin son internas o externas. [2] b. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD Este análisis contiene tres elementos expuestos, cada uno de ellos analizado desde tres aspectos:
4 Personas: Contempla los siguientes aspectos: Gestión organizacional, capacitación y entrenamiento, y por último características de seguridad. Recursos: Contempla los siguientes aspectos: suministros, edificaciones y equipos. Sistemas y procesos: Contempla los siguientes aspectos: servicios, sistemas alternos y recuperación. [2] Para cada análisis se realiza un conjunto de preguntas en donde la calificación va estar dada así: SI= 1, Existe o tiene un nivel bueno. NO= 0, Cuando no existe o tiene un nivel deficiente. Parcial= 0.5, Cuando la implementación no está terminada o tiene un nivel regular. [2] Interpretación de la vulnerabilidad por cada aspecto c. NIVEL DE RIESGO Grafica 1. Diamante de riesgo Graph 1. Diamond risk Cada uno de los rombos tiene un color que será asignado de acuerdo con los análisis desarrollados. De acuerdo a la combinación de colores dentro del diamante, se determina el nivel de riesgo global según los criterios de combinación de colores planteados en la siguiente tabla [2]: Sumatoria de rombos 3 ó 4 Alto Calificación 1 ó 2 ó 3 ó 4 Medio CALIFICACIÓN Bueno Regular Malo CONDICIÓN dentro del rango 0.68 a 1 dentro del rango 0.34 a 0.67 dentro del rango 0.0 a ó 1 ó 2 Bajo Tabla 4. Calificación nivel de riesgo Table 4. Classification level of risk Tabla 2. Interpretación de la vulnerabilidad por cada aspecto. Table 2. Interpretation of vulnerability for each aspect. Interpretación de la vulnerabilidad por cada elemento RANGO INTERPRETACIÓN COLOR Alta Rojo Media Amarillo Baja Verde Tabla 3. Interpretación de la vulnerabilidad por cada elemento Table 3. Interpretation of vulnerability for each element Por último, se realiza la priorización de las amenazas, organizándolas desde las amenazas de calificación alta hasta las amenazas de calificación baja. Y por cada una de estas se definirán las medidas de intervención, ya sea prevención, mitigación o ambas. [2] En la actualidad la fábrica cuenta con un plan de emergencias, pero al analizar este documento nos podemos dar cuenta de que este debe ser actualizado y ajustado a las necesidades de la empresa. En el plan actual encontramos todos los puntos necesarios para un plan de emergencias, pero presenta inconvenientes como: su contenido es demasiado denso para
5 ser comprendido por muchas personas, que algunas de las condiciones de la empresa han cambiado desde la elaboración de este plan y que es necesario volver a realizar todo el análisis para tener un plan que se ajuste mejor a la Fábrica. Datos iníciales con los que se cuenta para la actualización del plan de emergencias Dentro de la empresa se ha procurado mantener al día el inventario de recursos con los que cuenta la empresa para enfrentar una emergencia. La Fábrica de licores cuenta con una brigada voluntaria de emergencias, este grupo está conformado por personal de la empresa, actualmente cuenta con 18 personas. El personal de la brigada recibe capacitaciones por parte de instituciones certificadas como lo son los diferentes cuerpos de bomberos en temas que se deben reforzar para la atención de emergencias. Además en sus entrenamientos trabajan diversos temas que les permiten estar preparados para enfrentar las diversas emergencias que se pueden presentar dentro de la Fábrica. Servidores que se encuentran laborando en la empresa a la fecha: En este momento la Fábrica cuenta con aproximadamente 260 servidores que laboran en las diferentes dependencias, el área donde permanece un mayor número de personas es la envasadora con aproximadamente 66 personas, además de las diferentes áreas de producción como preparación, bodegas, entre otros. Además de este personal también se debe considerar el personal contratista que labora dentro de la Fábrica y permanece dentro de ella, este personal está constituido por empresas como SERCONAL, SUPPLA, COOPDESARROLLO, entre otras. El personal contratista que labora dentro de la empresa es de aproximadamente 155 personas. Mapas para identificación de riesgos Se elaboraron mapas donde se ubicaron los recursos con los que cuenta la empresa para atender una emergencia y un mapa con la ubicación de sustancias químicas. Estos permitirán una identificación de las condiciones de la empresa para un mejor análisis de los riesgos y formas de respuesta ante una emergencia. En conclusión, son muchos los elementos a tener en cuenta para la elaboración de un plan de emergencias que se ajuste a las necesidades de la Fábrica y que garantice una respuesta optima ante los diferentes escenarios de emergencia que se puedan presentar. BIBLIOGRAFÍA [1]. Cattaneo, M. (s.f.). FISO-WEB. Recuperado el Marzo de 2013, de 29.pdf [2]. Fondo de prevención y atención de emergencias - FOPAE. (s.f.). FOPAE. Recuperado el Abril de 2013, de re/manuales/documentos/peb/anexo3- Guias/A.3.4%20Metodologias%20AR.pdf
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