1.DISPOSICIONES GENERALES

Transcripción

1 1.DISPOSICIONES GENERALES PARLAMENTO Ley Cantabra 4/2017, 19 abrl, por la que se modfca la Ley 1/2011, 28 marzo, Medacón Cantabra. El presnte la Comundad Autónoma Cantabra. Conózcase que el Parlamento Cantabra ha aprobado y yo, en nombre Su Majestad el Rey, acuerdo con lo dspuesto en el artículo 15.2º l Estatuto Autonomía para Cantabra, promulgo la sguente: Ley Cantabra 4/2017, 19 abrl, por la que se modfca la Ley 1/2011, 28 marzo, Medacón Cantabra. PREÁMBULO En el mes mayo l año 2011 entró en vgor la Ley Cantabra 1/2011, 28 marzo, Medacón la Comundad Autónoma Cantabra, cuyo artículo 2 fne la medacón como "aquel procedmento estructurado en el que dos o más partes en un proceso o ltgo ntentan voluntaramente alcanzar por sí msmas un acuerdo sobre la resolucón su controversa, con la asstenca un medador profesonal". La ley tenía una vocacón tratamento ntegral la nsttucón la medacón, al estar nsprada fundamentalmente en el seo fomentar la cultura l arreglo amstoso y evtar el número tan gran asuntos que llegan a los órganos judcales nuestra Comundad Autónoma. Sn embargo, termnadas crcunstancas sobrevendas exgen ahora procer a su modfcacón para adaptarla a la realdad normatva vgente, en partcular tras la entrada en vgor la Ley 5/2012, 6 julo, medacón en asuntos cvles y mercantles. Aunque el mandato comuntaro exgía a los Estados membros poner en vgor antes l 21 mayo 2011 las dsposcones legales, reglamentaras y admnstratvas necesaras para dar cumplmento a la Drectva 2008/52/CE, l Parlamento Europeo y l Consejo, 21 mayo 2008, sobre certos aspectos la medacón en asuntos cvles y mercantles, dcha regulacón no se llevó acabo hasta la ctada Ley 5/2012, 6 julo, sendo posteror a la Ley Medacón Cantabra 2011, lo que mplca ahora la necesdad adaptar la Ley Cantabra 1/2011, 28 marzo, a la exgencas establecdas en la Ley 5/2012, 6 julo. Entre otras cuestones, se be revsar el ámbto aplcacón la Ley autonómca, lmtando en qué supuestos la msma será aplcable. Tambén se ben equparar las condcones para ejercer como medador profesonal, sn perjuco exgrse requstos adconales para termnadas materas medacón y para el caso la medacón gratuta. Otro aspecto que be analzarse es el carácter que be tener la nscrpcón en el Regstro Personas Medadoras, sobre todo a la vsta lo dspuesto en el Real Decreto 980/2013, 13 dcembre, por el que se sarrollan termnados aspectos la Ley 5/2012, 6 julo, medacón en asuntos cvles y mercantles, que confgura el Regstro Medadores e Insttucones Medacón como un Regstro públco, voluntaro e nformatvo. Tambén be revsarse la exgenca homologar los regstros estatales o autonómcos para por termnar s exgen requstos smlares para el acceso a la funcón persona medadora, sobre todo a la vsta l dctamen la Comsón Permanente l Consejo Es- Pág /5

2 tado 17 novembre 2011, que advertía sobre la eventual nconsttuconaldad esa exgenca, así como la oblgatoredad pertenecer a un colego o asocacón profesonal para sempeñar la funcón medador en Cantabra. Todas estas cuestones y crcunstancas mplcan que no se pueda acometer el sarrollo reglamentaro la Ley Cantabra 1/2011, 28 marzo, sn que prevamente se modfque su contendo, garantzando con ello que este futuro sarrollo sea acor no sólo a la Ley Medcón Cantabra, sno tambén al resto la normatva drecta aplcacón. Artículo únco. Modfcacón la Ley Cantabra 1/2011, 28 marzo, Medacón la Comundad Autónoma Cantabra. La Ley Cantabra 1/2011, 28 marzo, Medacón la Comundad Autónoma Cantabra, queda modfcada como sgue: Uno. El artículo 1 queda redactado la sguente forma: "Artículo 1. Objeto. La presente Ley tene como objeto regular la medacón en la Comundad Autónoma Cantabra en el ámbto sus competencas, así como garantzar y facltar el acceso los cudadanos a modaldas alternatvas solucón conflctos, fomentar la resolucón amstosa estos, promovendo concretamente el uso la medacón." Dos. El artículo 2 queda redactado la sguente forma: "Artículo 2. Concepto. 1. A los efectos esta ley, se enten por medacón aquel procedmento solucón controversas, cualquera que sea su nomnacón, en el que dos o más partes ntentan voluntaramente alcanzar por sí msmas un acuerdo con la ntervencón un medador. 2. La medacón preten evtar la provocacón un pleto, poner térmno al que haya comenzado o reducr sus consecuencas. 3. Cuando la medacón se produzca durante el sarrollo un proceso judcal, tendrá en él el efecto que termne la legslacón estatal." Tres. El artículo 3 queda redactado la sguente forma: "Artículo 3. Ámbto aplcacón. 1. La presente Ley es aplcacón a las actuacones profesonales medacón que se referan a materas que sean lbre dsposcón las partes conforme a la legslacón que resulte aplcacón. 2. La presente Ley será aplcable cuando exsta sometmento expreso o tácto a la msma, al menos una las partes tenga su domclo en Cantabra, y la medacón se realce en el terrtoro la Comundad Autónoma. No será necesaro que al menos una las partes tenga su domclo en Cantabra, cuando se trate conflctos sometdos a la jursdccón los juzgados y trbunales Cantabra." Cuatro. El artículo 4 queda redactado la sguente forma: "Artículo 4. Medacón gratuta. La medacón gratuta se regrá por lo dspuesto en la presente ley y en su sarrollo reglamentaro." Pág /5

3 Cnco. Se modfca el apartado 2 l artículo 17, que queda redactado en los sguentes térmnos: "2. Los colegos, asocacones profesonales, organzacones y entdas socales podrán gestonar su propo regstro personas medadoras." Ses. El artículo 18 queda redactado la sguente forma: "Artículo 18. Observatoro Medacón la Comundad Autónoma Cantabra. 1. Se crea el Observatoro Medacón la Comundad Autónoma Cantabra, adscrto a la Consejería competente en matera Justca, como órgano consultvo, colaboracón, estudo, coordnacón y asesoramento las Admnstracones públcas competentes en las materas reguladas en esta Ley. 2. El Observatoro Medacón la Comundad Autónoma Cantabra estará compuesto por representantes las Admnstracones públcas, colegos, asocacones profesonales, unversdas, organzacones y entdas socales, y por cuantas personas profesonales reconocdo prestgo vnculadas a este área se consren necesaras para la realzacón las funcones asesoramento. Su composcón se termnará reglamentaramente. 3. El Observatoro Medacón la Comundad Autónoma Cantabra tendrá las sguentes funcones: a) Emtrá nforme prevo preceptvo pero no vnculante en relacón con las normas reglamentaras que se dcten en sarrollo esta Ley. b) Propondrá a la Consejería competente en matera Justca los crteros a segur para que los cursos formacón ncal y contnua en medacón cumplan con los requstos acuados para formar personas medadoras con garantías caldad. c) Realzará las actuacones asesoramento, coordnacón y apoyo que la Consejería competente en matera Justca consre necesaras para el sarrollo sus actvdas en este ámbto. d) Elaborará una memora anual sus actvdas, así como la stuacón la medacón en la Comundad Autónoma Cantabra." Sete. Se modfca la letra b) l artículo 22, que queda redactado como sgue: "b) Elegr a la persona medadora, excepto en los casos en que sean benefcaras l recho a la medacón gratuta en los térmnos establecdos en la presente Ley." Ocho. Se modfca el apartado 2 l artículo 24, que queda redactado como sgue: "2. La gratudad la medacón será atrbuda ndvdualmente tenendo como referenca la regulacón la nsttucón la justca gratuta. La parte o partes que no tengan recho a la gratudad abonarán la proporcón que les corresponda l coste la medacón conforme a lo que se termne reglamentaramente. El reconocmento l recho a la justca gratuta conllevará necesaramente el reconocmento al recho gratudad en la medacón para el msmo procedmento." Nueve. El artículo 25 queda redactado la sguente forma: "Artículo 25. De las personas medadoras. 1. Puen ser medadores las personas naturales que se hallen en pleno ejercco sus rechos cvles, sempre que no se lo mpda la legslacón a la que puedan estar sometdos en el ejercco su profesón. Las personas jurídcas que se dquen a la medacón, sean socedas profesonales o cualquer otra prevsta por el ornamento jurídco, berán sgnar para su ejercco a una persona natural que reúna los requstos prevstos en esta Ley. Pág /5

4 2. La persona medadora berá estar en posesón título ofcal unverstaro o formacón profesonal superor y contar con formacón específca para ejercer la medacón, que se adqurrá medante la realzacón uno o varos cursos específcos mpartdos por nsttucones bdamente acredtadas, que tendrán valz para el ejercco la actvdad medadora en cualquer parte l terrtoro naconal y que se termnarán reglamentaramente. 3. La persona medadora berá suscrbr un seguro o garantía equvalente que cubra la responsabldad cvl rvada su actuacón en los conflctos en que ntervenga." Dez. Se modfca el artículo 26, que queda redactado como sgue: "Artículo 26. Pluraldad personas medadoras. 1. La medacón se llevará a efecto medante la ntervencón una o varas personas medadoras. 2. S por la complejdad la matera o por estmarlo así convenente las partes, se produjera la ntervencón varas personas medadoras en un msmo procedmento, éstas actuarán forma coordnada. 3. Los rechos y beres todas las personas medadoras que ntervengan en un procedmento medacón serán los msmos, salvo acuerdo en contraro entre las personas medadoras y las partes. En el caso tratarse una medacón gratuta, se aplcará lo que esté establecdo en las tarfas la Admnstracón. 4. En el procedmento medacón gratuta, la ntervencón una pluraldad personas medadoras será establecda reglamentaramente." Once. Se aña un nuevo artículo 26 bs con la sguente redaccón: "Artículo 26 bs. Insttucones medacón. 1. Se consran nsttucones medacón las entdas públcas o prvadas, españolas o extranjeras, y las corporacones recho públco que tengan entre sus fnes el mpulso la medacón, facltando el acceso y admnstracón la msma, ncluda la sgnacón medadores, bendo garantzar la transparenca en la referda sgnacón. 2. El régmen jurídco las nsttucones medacón la Comundad Autónoma Cantabra se sarrollará reglamentaramente." Doce. Se suprme el artículo 30. Trece. Se aña un nuevo apartado 5 al artículo 31, con la sguente redaccón: "5. La nscrpcón en el Regstro las personas medadoras que sarrollen la actvdad medacón conforme a los dspuesto en la presente ley será voluntara. No obstante, en los supuestos medacón gratuta, la sgnacón la persona medadora se efectuará entre aquéllas que estén nscrtas en el Regstro, con el procedmento que se termne reglamentaramente." Catorce. El artículo 33 queda redactado la sguente forma: "Artículo 33. Normas ontológcas. Las personas medadoras ben respetar las normas que apruebe la Consejería competente en matera Justca en relacón con las responsabldas, beres y actvdad l medador y las normas ontológcas l colego o asocacón al que, en su caso, pertenezcan." Qunce. El artículo 36 queda redactado la sguente forma: "Artículo 36. Procedmento para la sgnacón la persona medadora. La persona medadora se sgna por mutuo acuerdo las partes o por una parte con posteror aceptacón por la otra. La sgnacón por la Consejería competente en matera Justca la lsta personas medadoras y por rguroso orn será a solctud ambas par- Pág /5

5 tes o a nstancas una con posteror aceptacón la otra, y en todo caso cuando una las personas sea benefcara l recho a la medacón gratuta." Decsés. La dsposcón fnal prmera queda redactada la sguente forma. "Dsposcón fnal prmera. Habltacón para el sarrollo la ley. 1. Se autorza al Consejo Goberno y al Consejero competente en matera Justca para que en el ámbto sus competencas dcten cuantas dsposcones reglamentaras estmen necesaras para el sarrollo y aplcacón la presente ley. 2. Las dsposcones necesaras para el sarrollo y ejecucón la presente ley, salvo aquellas que afecten a la medacón gratuta extrajudcal, berán estar aprobadas antes l 1 enero El recho a la medacón gratuta ntrajudcal sólo podrá reconocerse una vez que se produzca su sarrollo reglamentaro." Dsposcón rogatora únca. Quedan rogadas cuantas dsposcones gual o nferor rango se opongan a lo establecdo en esta Ley. Dsposcón fnal únca. Entrada en vgor. La presente Ley entrará en vgor el día sguente al su publcacón en el Boletín Ofcal Cantabra. 2017/3659 Palaco l Goberno Cantabra, 19 abrl El presnte la Comundad Autónoma Cantabra, Mguel Ángel Revlla Roz. Pág /5