Ministerio del Ambiente y Energía Secretaría Técnica Nacional Ambiental SETENA Tel: fax: y

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1 Ministerio del Ambiente y Energía Secretaría Técnica Nacional Ambiental SETENA Tel: fax: y Resolución Nº SETENA EL MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA, LA SECRETARÍA TÉCNICA NACIONAL AMBIENTAL, A LAS 07 HORAS 35 MINUTOS DEL 17 DE NOVIEMBRE DEL PROYECTO CENTRO TURÍSTICO DE ALOJAMIENTO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO N D SETENA Conoce la Comisión Plenaria de esta Secretaría solicitud archivo de expediente presentado a esta Secretaría por el Sr. Israel Corrales Mora, apoderado especial de la Sociedad Anónima Two Palms Costa Rica S.A. y seguimiento ambiental efectuado por el Departamento de Auditoria y Seguimiento Ambiental (ASA), del expediente número D SETENA. RESULTANDO PRIMERO: Que, mediante nota sin fecha, la cual se presentó en esta Secretaría el día 11 agosto del 2016, el señor Israel Corrales Mora, cédula , apoderado especial de la Sociedad Anónima Two Palms Costa Rica S.A., cédula jurídica , solicitó archivo de expediente administrativo debido a que: ya no se va a realizar ningún proyecto con ese nombre ni se continuará ningún proceso. SEGUNDO: Que el día 27 de setiembre del 2016, se realizó visita al área del proyecto, por parte del Ing. Víctor Mauricio Guzmán Arguedas del Departamento de Auditoría y Seguimiento Ambiental de la SETENA, y del Ing. Israel Corrales Mora, Apoderado especial de Two Palms Costa Rica S.A., donde se constató la siguiente condición: El proyecto con este nombre no inició la fase constructiva, pero si inició la fase constructiva con el proyecto denominado Centro Turístico de Alojamiento, expediente D (según indica el Sr. Corrales Mora). Se tomaron fotografías y punto de GPS N/ E (Coordenadas Oficiales CRTM 05). De acuerdo con el Sr. Corrales Mora por cuestiones de uso permitidos en el Plan Regulador del cantón de Quepos, la Municipalidad solicitó cambio de nombre, por esa razón desistieron del presente proyecto e iniciaron el nuevo análisis con el expediente D , proyecto denominado Centro Turístico de Alojamiento, el cual no cuenta con VLA. Según bitácora del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (CFIA) el proyecto inició el 09 de junio del año 2016 y el día 09 de julio del año 2016, el ingeniero a cargo de la obra Sr. Israel Corrales Mora quién es el Apoderado Especial de Two Palms Costa Rica S.A., paralizó la obra. No se observó hombres laborando dentro del área del proyecto. Se observó gran cantidad de desechos sólidos como p.e. botellas plásticas, madera y hierro como varilla de construcción y alambre de amarre. 1

2 Tanto el diseño de sito, número de plano y número de finca del expediente D como del expediente D es el mismo, lo único que varía es el nombre del proyecto con respecto al expediente D El proyecto se ubica a 105,6 metros de la zona de protección de quebrada TERCERO: Que mediante Acuerdo de la Comisión Plenaria ACP de fecha 21 de octubre del 2016, se solicita reformar informe ambiental en cuanto a la sanción sugerida por el incumplimiento descrito en el Por Tanto Tercero. CONSIDERANDO PRIMERO: Se tiene legitimado al señor Ray Gary Seibert, pasaporte de su país , Representante Legal de Two Palms Costa Rica S.A., con cédula de persona jurídica , para actuar dentro del expediente administrativo D SETENA. SEGUNDO: Se tiene al señor Israel Corrales Mora, cédula de identidad , como Apoderado Especial de la Sociedad Anónima Two Palms Costa Rica, con cédula de persona jurídica , para actuar dentro del expediente administrativo D SETENA. TERCERO: El artículo 16 de la Ley General de Administración Pública N 6227 establece que en ningún caso podrán dictarse actos contrarios a las reglas unívocas de la ciencia o de la técnica, o a principios elementales de justicia, lógica y conveniencia. CUARTO: El artículo 19 de la Ley Orgánica del Ambiente 7554 estipula: "Las resoluciones de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental deberán ser fundadas y razonadas. Serán obligatorias tanto para los particulares, como para los entes y organismos públicos". QUINTO: Al proyecto de marras, esta Secretaría ha brindado seguimiento ambiental en acato a lo estipulado en el Artículo 26 del Decreto Ejecutivo Número MINAE-SALUD-MOPT-MAG-MEIC, Reglamento General sobre los Procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), del 28 de junio del SEXTO: De la Viabilidad Ambiental otorgada al expediente administrativo D SETENA, del trámite pendiente de la Viabilidad Ambiental del expediente administrativo D SETENA y de la solicitud de archivo de expediente administrativo D SETENA. De la visita de seguimiento ambiental al AP efectuada el día 27 de setiembre del 2016, revisión de la bitácora del Ing. Israel Corrales Mora del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica, y de la solicitud planteada, se tiene que: 6.1 De la Viabilidad Ambiental otorgada al Expediente D SETENA De acuerdo con el Sr. Israel Corrales Mora, quién es el Ingeniero encargado de la obra y a la vez el apoderado de la desarrolladora Two Palms Costa Rica S.A., el proyecto no inició con el nombre Centro de Capacitación Ambiental e inició con el nombre de Centro Turístico de Alojamiento del expediente administrativo D SETENA. Lo anterior, se debió a que la Municipalidad de Quepos les obligó a cambiar el nombre del proyecto, debido a lo establecido en el Plan Regulador de dicho cantón y que en su momento acudieron a la SETENA, indicándose en la plataforma de servicios que tenía que realizar una nueva evaluación ambiental que, por tal razón realizaron el trámite del expediente administrativo D SETENA para cumplir con lo ordenado por la Municipalidad de Quepos. 6.2 Del trámite pendiente de la Viabilidad Ambiental del expediente D

3 Actualmente este proyecto se encuentra en el Departamento de Evaluación Ambiental (DEA) de la SETENA y a la fecha carece de la Viabilidad (Licencia) Ambiental. 6.3 Del otorgamiento de una Viabilidad Ambiental en un mismo sitio Los proyectos aquí indicados (expedientes administrativos D SETENA y D SETENA), el primero de ellos si posee VLA mientras que el otro carece de esta. Para efectos de análisis, revisados ambos expedientes administrativos, se puede decir que ambos expedientes administrativos son idénticos en toda su documentación, lo único que varía es el nombre de cada uno, debido a lo suscitado por el desarrollador en la Municipalidad de Quepos. Visto, así las cosas, esta Secretaría no puede otorgar para una misma propiedad, misma finca y mismo diseño de sitio dos Viabilidades Ambientales idénticas; por tal razón lo más sensato y lógico para no causar un daño grave a las intenciones del desarrollador, es: 1. No otorgar la Viabilidad Ambiental al expediente administrativo D SETENA y ordenar su archivo definitivo. 2. No archivar el expediente administrativo D SETENA, que en la presente se proceda a cambiar el nombre del proyecto para que se llame Centro Turístico de Aloja miento y no como se indicó originalmente Centro de Capacitación Ambiental 6.4 Del archivo del expediente administrativo D SETENA Con fundamento en lo antes indicado, no aplica el archivo de este expediente administrativo, por consiguiente, lo más sensato es archivar dicha solicitud y proceder con el cambio de nombre del proyecto. 6.5 Del cambio de nombre del proyecto Dado las cosas como se han presentado en los expedientes administrativos antes descritos, esta Secretaría evidencia la intensión del desarrollador de cumplir con lo indicado por la Municipalidad de Quepos y del análisis aquí indicado, lo más sensato es: cambiar el nombre original (Centro de Capacitación Ambiental) del proyecto con expediente D por el nuevo nombre Centro Turístico de Alojamiento. 6.6 Conclusiones Efectuado el análisis de la información tenemos que: El expediente administrativo D SETENA, posee VLA El expediente administrativo D SETENA, no posee VLA Esta Secretaría no puede otorgar dos VLA para dos proyectos iguales en una misma área, mismo plano catastrado y misma finca, y misma actividad Se debe archivar el expediente administrativo D SETENA Se debe cambiar el nombre del proyecto D SETENA. 6.7 Recomendaciones Esta Secretaría basado en el análisis anterior, recomienda que se proceda con lo siguiente: Informarle al Departamento de Evaluación Ambiental (DEA) y al técnico evaluador del expediente administrativo D SETENA Ing. José Ramón Mora Salas, que no continúe con la evaluación de dicho expediente administrativo y proceda con el archivo del mismo Cambiar el nombre original del proyecto D SETENA, para que en adelante se denomine Centro Turístico de Alajomiento. SÉTIMO: De la visita de seguimiento ambiental realizada al proyecto, y el análisis del expediente administrativo, se denotaron los siguientes incumplimientos: 3

4 7.1 Se observó en el área del proyecto (AP) gran cantidad de material disperso como p.e botellas plásticas, madera, desechos de varilla de hierro y amarre de varillas. OCTAVO: De de los incumplimientos encontrados por el seguimiento ambiental realizado al proyecto, se deberá cumplir con lo siguiente: 8.1 En un plazo no mayor a los diez días hábiles contados a partir de la notificación de la presente, el desarrollador deberá recoger los desechos sólidos dispersos en el área del proyecto y clasificarlos en un área para tal fin. Deberá de presentar un registro fotográfico del mismo. POR TANTO LA COMISIÓN PLENARIA RESUELVE En Sesión Ordinaria Nº de esta Secretaría, realizada el 16 de NOVIEMBRE del 2016, en el Artículo No. 09 acuerda: PRIMERO: No acoger la solicitud de archivo del día 11 de agosto del 2106 del expediente administrativo D SETENA, según lo indicado en los Considerandos anteriores. SEGUNDO: Cambiar de nombre del expediente D , para que en lo sucesivo se denomine Centro de Alojamiento Turístico. TERCERO: En un plazo no mayor a los diez días después hábiles después de notificada la presente, el desarrollador deberá de recoger los desechos sólidos dispersos en el área del proyecto y clasificarlos en un área para tal fin. Deberá de presentar ante esta Secretaría nota escrita indicando los trabajos realizados con un registro fotográfico. CUARTO: Informarle al Departamento de Evaluación Ambiental (DEA) y al técnico evaluador del expediente administrativo D SETENA Ing. José Ramón Mora Salas, que no continúe con la evaluación de dicho expediente administrativo y proceda con el archivo del mismo, según los Considerandos de la presente resolución. QUINTO: Notificar a la Municipalidad de Quepos, para que conozca el cambio de nombre del expediente administrativo D SETENA del proyecto Centro Turístico de Alojamiento. SEXTO: Adjuntar copia de la presente al expediente administrativo D SETENA. SÉTIMO: Con el propósito de mejorar los servicios brindados por la SETENA, se le solicita indicar una dirección de correo electrónico, para recibir notificaciones de parte de esta Secretaría, de conformidad con la directriz SG SETENA del 23 de junio de 2014, visible en la página web: OCTAVO: Los documentos originales firmados digitalmente (Firma Digital) estarán a disposición del interesado en la dirección web donde debe ser verificado por el interesado. Un original impreso y firmado se archiva como una pieza del expediente administrativo que se encuentra en custodia de la SETENA. En cuanto a los documentos firmados físicamente, constan en el expediente administrativo para cualquier verificación. En caso de que el interesado requiera una copia impresa certificada de alguno de los documentos notificados, deberá solicitar por escrito una certificación ante la SETENA. NOVENO: Contra esta resolución cabe interponer dentro del plazo de tres días a partir del día siguiente a la notificación, los recursos ordinarios de revocatoria ante la SETENA, y el de apelación ante el Ministro de Ambiente y Energía, de conformidad con los artículos 342 y siguientes de la Ley General de Administración Pública y 87 de la Ley Orgánica del Ambiente N

5 DÉCIMO: Toda documentación que sea presentada ante la SETENA deberá indicar claramente el número de expediente, el número de resolución, correo electrónico para notificaciones y el nombre completo del proyecto. Atentamente, LIC. MARCO ARROYO FLORES SECRETARIO GENERAL EN REPRESENTACION DE LA COMISION PLENARIA 5

6 En la oficina de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental se notificó documento Nº SETENA de las 07 horas 35 minutos del 17 de NOVIEMBRE NOTIFÍQUESE: Ray Gary Seibert Representante Legal de Two Palms Costa Rica S.A. Medio Principal: y Fax: Medio Supletorio: edserranovega@gmail.com Otras Notificaciones: Israel Corrales Mora Apoderado Especial Two Palms Costa Rica S.A. Medio Principal: Correo electrónico: ingenierosquepos@gmail.com, israelcorrales2009@hotmail.com y Fax: Medio Supletorio: edserranovega@gmail.com Municipalidad de Quepos Medio Principal: A los Fax: y Firma: cédula A las horas y minutos del de del Notifica De conformidad con el artículo 34 de la Ley de Notificaciones Judiciales No (publicada en La Gaceta No.20 de 29 de enero del 2009), el documento que se emite por correo electrónico o fax tiene la validez y la eficacia de los documentos físicos originales, debiéndose establecer medios para garantizar la autenticidad, integridad y seguridad. 6