Proyecto de Seguridad Social para Organizaciones Sindicales - SSOS PLAN DE FORMACIÓN 2010 NIVEL 2

Transcripción

1 Proyecto de Seguridad Social para Organizaciones Sindicales - SSOS PLAN DE FORMACIÓN 2010 NIVEL 2

2 PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN SINDICAL EN SEGURIDAD SOCIAL PLAN DE FORMACIÓN 2010 NIVEL 2 consolidación del conocimiento sindical en seguridad social Comisión de Seguridad Social - COSS

3 PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN SINDICAL EN SEGURIDAD SOCIAL Módulo IV PROPUESTA c) Propuesta Alternativa consolidación del conocimiento Sindical en seguridad social Comisión de Seguridad Social - COSS

4 Un nuevo sistema de Seguridad Social Derogación de las AFAP s Garantizando derechos de los trabajadores Garantía de los aportes Que no significa volver al pasado Nuevo sistema basado en 3 pilares o regímenes

5 Un nuevo sistema Basado en tres pilares NO CONTRIBUTIVO prestaciones no contributivas personas sin capacidad de contribución basado en línea de pobreza coordinación con otras prestaciones y servicios a partir de los 65 años o a cualquier edad en caso de incapacidad CONTRIBUTIVO para afiliados al BPS financiación tripartita dotándolo de flexibilidad, sin rigideces sin tope y con tazas de reemplazo decreciente según franjas del básico jubilatorio para ingresos hasta 75 UR jubilación con 30 y 60 años edad, bonificando con incentivos la permanencia hasta 65 COMPLEMENTARIO obligatorio para afiliados al BPS, de más de 75 UR de ingresos, hasta el 10 % de la población participación de los afiliados en la gestión administrado por entidades sin fines de lucro, públicas o privadas, regidas por derecho público financiado por capitalización colectiva, prestaciones en base a la cuenta con prestación mínima

6 Pensiones a la Vejez e Invalidez Carencia de recursos, no contributiva En determinadas condiciones 65 años de edad, para vejez A cualquier edad si está discapacitado en forma absoluta Tope ingresos núcleo familiar, según la línea de pobreza oficial Imprescindible flexibilizar y graduar Baremo, tanto en rigidez del 66% como en factores complementarios Integración social y participación

7 Pasividades Jubilación Común: a los 60 años de edad y un mínimo de 30 de servicio, c/ HL cotización efectiva p/no dependientes; con elasticidad y gradualidad. Jubilación con Retiro Parcial: p/dependientes con única actividad; 50% pasividad y tiempo de trabajo; como máximo por 5 años a partir de los 60. Derecho del trabajador, puede ser estímulo al empleo juvenil. Jubilación por Edad Avanzada: a los 65 años de edad y con 10 de servicios reconocidos, con elasticidad y gradualidad.

8 Pasividades Jubilación por incapacidad absoluta y permanente p/ todo trabajo: independiente del tiempo de actividad y la causa; reanalizar los actuales Baremos; modificar el actual 66% e incidencia de factores complementarios; con derecho a atención integral de salud. Subsidio Transitorio: se brindará por 5 años, con elasticidad en el % de Baremo; con atención integral de salud; se debe analizar medidas de capacitación y reinserción laboral

9 Servicios Bonificados: Prioridad: promoción permanente de mejoras en las condiciones de trabajo y de medio ambiente Bonificación: en edad y años de trabajo Derogar la exigencia de 10 años de trabajo mínimos diseño de políticas protectoras, participativa, con rigor científico-técnico y de base legal

10 Pensión de Sobrevivencia: causantes desocupados, con menos de 10 años de actividad montos proporcionales al número de años de servicio, al no alcanzar requisitos básicos derecho a los/as concubinas e hijos hasta los 21 años (menores bajos recursos) Beneficiarios: a personas viudas, concubinas o divorciadas, por un mínimo de 2 años, independiente a los ingresos, luego de acuerdo a ingresos, aplicándose en caso de corresponder tasas progresivas decrecientes

11 Montos y ajustes de pasividades SBJ, promedio mensual actualizado últimos 10 años, limitado/comparado con 20 años mejores más 10%; se aplica más favorable p/calculo SBJ, montos actualizados hasta 75 UR TR, progresivas de acuerdo a franjas salariales: 65% SBJ hasta salario de 25 UR 55% SBJ entre salario de 25 y hasta 50 UR 45% SBJ entre salario de 50 y hasta 75 UR a partir 75 UR, se aplica sistema complementario

12 Montos y ajustes se establecerán % adicionales hasta 65 años se establecerán % adicionales a años actividad p/jubilación p/discapacidad, subsidio transitorio, jubilación edad avanzada: iguales criterios con % superiores a los actuales prestación mínima de todas las pasividades: será 10 UR, priorizando pobreza, guardando armonía salario mínimo aportación y nacional aumentos diferenciales: se cumplirá como determina Constitución, habilitando mecanismos para otorgar aumentos diferenciales no existirá tope máximo de jubilación

13 Otras prestaciones desempleo: coordinación de políticas activas de empleo creación del Servicio Nacional de Empleo criterios de consideración a edad de trabajadores fomento a la contratación de trabajadores jóvenes objetivos: pleno empleo y cobertura suficiente de la contingencia de desempleo, a partir de allí: mejora del acceso al beneficio de determinados sectores como el rural y domestico período previo de generación, determinación que el mínimo de relación laboral debe cumplirse en 24 meses anteriores y facultando al BPS la extensión del plazo en casos especiales término de la prestación, que se pueda volver a percibir la prestación luego de haber trabajado nuevamente 150 jornales, con elasticidades mejora en los montos de la prestación

14 Otras prestaciones hacia trabajadores cincuentones jubilación proporcional anticipada, con 30 años de actividad y 55 de edad en caso de empresas cerradas o con reducción de personal superior al 50%, el monto no podrá ser superior al 70% del correspondiente por jubilación común. autorización a reconocimiento de años de aportes sin actividad, hasta la obtención de la causal jubilatoria; aportes realizados por las empresas a través de la negociación colectiva o subsidio estatal o constitución de fondo solidario. asignaciones familiares debe ser un derecho del niño, se debe tender a la inclusión de todos los menores independientemente de la situación de los padres; analizar los topes de ingresos de los hogares, igualar los derechos de los niños.

15 El objetivo es: una propuesta posible que logre los consensos necesarios para su puesta en práctica. Con las organizaciones, con la gente... Y si dichas correlaciones establecieran que el país debe ir a un sistema exclusivamente público solidario financieramente posible, saben que los trabajadores estaremos responsablemente en la primera fila para ello.