Llamado a Entidades (Organizaciones de la Sociedad Civil, Cooperativas de Trabajo, Clubes

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1 Tel. (598.) / Avda. 18 de Julio 1453/C.P / Montevideo / Uruguay Llamado a Entidades (Organizaciones de la Sociedad Civil, Cooperativas de Trabajo, Clubes Sociales Deportivos y/o Empresas) que presenten propuestas de actividades deportivas para la integración individual de adolescentes y jóvenes para los Departamentos de Montevideo, Canelones, San José, Cerro Largo y Artigas en el marco de actividades realizadas por el Programa Jóvenes en Red coordinado por el MIDES. Licitación Abreviada No. 73/2012

2 PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES 1. ANTECEDENTES Y FUNDAMENTACIÓN El Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), creado por Ley Nº de fecha 21 de marzo de 2005, tiene como misión el coordinar las acciones, planes y programas intersectoriales, implementados por el Poder Ejecutivo para garantizar el pleno ejercicio de los derechos sociales y por sobre todas las cosas establecer una gestión participativa, transparente, y con mayores niveles de compromiso social y técnico. El Programa Jóvenes en Red es un programa interinstitucional coordinado por el MIDES que cuenta con un equipo operativo interdisciplinario e interinstitucional conformado por los Ministerios de Educación y Cultura, Defensa Nacional y Turismo y Deporte, además del Consejo de Educación Secundaria, el de Educación Técnico Profesional, y el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay. El Programa Jóvenes en Red busca promover el ejercicio de derechos de las/os adolescentes y jóvenes de entre 14 a 24 años, desvinculadas/os del sistema educativo y del mercado formal de empleo desde un abordaje integral, territorial y en comunidad. Resulta un aspecto fundamental para la inclusión social, un abordaje integral que incorpore el acceso a la cultura y el enriquecimiento de los espacios educativos en la comunidad. Esto implica la posibilidad de instalar espacios-taller en disciplinas diversas en los puntos donde el Programa interviene. Por otra parte estos espacios cumplen la función de ser un factor motivacional que facilita la convocatoria a la participación, donde las/os adolescentes y jóvenes puedan constituirse como usuarios y protagonistas cotidianos de la propuesta, favoreciendo así procesos de construcción de ciudadanía. 2. OBJETO DEL LLAMADO Se convoca a Entidades (Organizaciones de la Sociedad Civil, Cooperativas de Trabajo, Clubes Sociales Deportivos y/o Empresas) que presenten propuestas de actividades deportivas para la integración individual de adolescentes y jóvenes para los Departamentos de Montevideo, Canelones, San José, Cerro Largo y Artigas en el marco de actividades realizadas por el Programa Jóvenes en Red coordinado por el MIDES. 3.- MARCO CONCEPTUAL Y OBJETIVOS 3.1 OBJETIVO GENERAL Promover el desarrollo de actividades deportivas y recreativas como herramienta de inclusión social, y participación social, fomentando la realización de actividades que favorezcan usos

3 saludables del tiempo libre dirigidos a adolescentes y jóvenes. 3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS a. Promover y facilitar el acceso al deporte, la cultura y la recreación. b. Desarrollar habilidades y aptitudes de las/os adolescentes y jóvenes para su crecimiento personal. c. Promover actividades de hábitos de vida saludables. d. Ofrecer a los jóvenes la oportunidad de realizar actividades deportivas articulados coherentemente con los objetivos de Jóvenes en Red. 3.3 RESULTADOS ESPERADOS En esta primera instancia al menos el 25 % de los jóvenes vinculados al Programa Jóvenes en Red acceden a propuestas deportivas y recreativas en los servicios existentes, promoviendo la adquisición de nuevos conocimientos y formas de inclusión social. 3.4 ACTIVIDADES Becas anuales para la participación en las actividades deportivas en los departamentos de Montevideo, Canelones, San José, Cerro Largo y Artigas. 4. ENCUADRE DEL TRABAJO 4.1 POBLACION OBJETIVO Las propuestas estarán destinadas a adolescentes y jóvenes de entre 14 y 24 años de edad, desvinculadas/os del sistema educativo y del mercado formal de empleo y pertenecientes a hogares con ingresos por debajo de la línea de pobreza, definidos por los equipos Socio- Educativos del Programa Jóvenes en Red. 4.2 ENFOQUE METODOLÓGICO En el marco del acuerdo educativo individual que se formulará con cada participante se buscará promover el desarrollo de actividades deportivas y recreativas, lo que supondrá una integración individual a una institución que brinde este servicio. Se realizará un acompañamiento en el momento inicial y se espera que cada participante se integre de forma autónoma a las actividades seleccionadas durante un año. El Equipo Técnico, será el brindado por cada prestador del servicio. 4.3 INFRAESTRUCTURA Y LOCAL El de cada institución que prestará el servicio.

4 4.4 EVALUACIÓN Y SUPERVISIÓN Estará a cargo de los educadores referentes y participantes que utilicen el servicio con la supervisión de la Coordinación General de Jóvenes en Red. 4.5 COMIENZO Y DURACION La ejecución de los cupos serán de 1 año por individuo, el momento inicial lo marcará la firma del convenio correspondiente, coordinando la inscripción personal del joven a cada institución. Por cupo se entiende la disponibilidad del servicio de actividades deportivas y uso de las instalaciones de la institución a un joven por el período de un año. Durante este tiempo se espera que pueda acceder a actividades deportivas y recreativas variadas tanto grupales como individuales con la orientación de personal idóneo en Educación Física y Deporte con una frecuencia semanal mínima de dos veces semanales. 4.6 LOCALIZACIÓN Todo el Departamento de Montevideo, Canelones, San José, Cerro Largo y Artigas.- 5. NORMAS QUE REGULAN EL PRESENTE LLAMADO Esta contratación se enmarca, en lo aplicable, en lo dispuesto por: a) Texto Ordenado de la Contabilidad y Administración Financiera del Estado (TOCAF) aprobado por Decreto 150/012 de 11 de mayo de b) Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los Contratos de Suministros y Servicios no Personales (Decreto Nº 53/993 de 28 de enero de 1993 y Art. 47 del TOCAF). c) Artículo 42 de la Ley de 5 de enero de 1996 y su Decreto Reglamentario 395/996 de 30 de diciembre de 1998 (Sistema Integrado de Información Financiera). d) Ley de 11 de agosto de 2000 (Relaciones de Consumo) y su Decreto Reglamentario Nº 244/2000 de 23 de agosto de e) Decreto 342/999 de 26 de octubre de 1999 (Registro General de Proveedores del Estado) y las modificaciones introducidas por el Decreto Nº 20/002 de 16 de enero de f) Artículos 1 a 3 de la Ley Nº (Registro de Deudores Alimentarios) y artículo 3 de la ley Nº (Deudores Alimentarios Morosos). g) Decreto 500/991 de 27 de setiembre de 1991 (Procedimiento Administrativo). h) Decreto Nº 14/2012 de 24 de enero de 2012 (contralor de Sociedades Civiles que celebran contratos con el Estado). i) El presente Pliego de Bases y Condiciones Particulares (Artículo 48 del TOCAF).

5 j) Leyes, decretos y resoluciones vigentes en la materia a la fecha de apertura de la presente licitación. 6. EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD 6.1- La Administración podrá desistir del llamado en cualquier etapa de su realización, o podrá desestimar todas las ofertas Ninguna de estas decisiones generará derecho alguno de los participantes a reclamar gastos, honorarios o indemnizaciones por daños y perjuicios. 7. PRECIO DEL PLIEGO 7.1- El presente pliego es sin costo. Podrá ser consultado en el Departamento de Compras del Ministerio de Desarrollo Social, sito en Avda. 18 de Julio Nº 1453 esquina Barrios Amorín, Planta Baja en el horario comprendido entre las 9.00 y las hs, hasta el día hábil anterior a la apertura, o en la página Web: o en el sitio web institucional 8. CONDICIONES DE LOS OFERENTES En cuanto a la capacidad para contratar con el Estado, se aplicará lo establecido en el Artículo 46 del T.O.C.A.F. 9. OFERTAS 9.1. Presentación Los oferentes podrán ofertar en línea a través del sitio web de Compras y Contrataciones Estatales, Todas las ofertas (aún cuando se haya cotizado on line) deberán presentarse en forma impresa, personalmente, o enviarse por correo postal, al Departamento de Compras del Ministerio de Desarrollo Social sito en Avenida 18 de Julio 1453 esquina Barrios Amorín, Planta Baja, y serán recibidas hasta la fecha y hora fijadas para la Apertura La presentación se hará en sobre cerrado, dirigido al Departamento Compras del Mides, el que contendrá una leyenda visible donde conste el nombre, domicilio constituido, teléfono de contacto, fax y correo electrónico, con clara referencia a la Licitación Abreviada Nº 73/2012 y su

6 objeto Llamado a Entidades (Organizaciones de la Sociedad Civil, Cooperativas de Trabajo, Clubes Sociales Deportivos y/o Empresas) que presenten propuestas de actividades deportivas para la integración individual de adolescentes y jóvenes para los Departamentos de Montevideo, Canelones, San José, Cerro Largo y Artigas en el marco de actividades realizadas por el Programa Jóvenes en Red coordinado por el MIDES, dando cumplimiento a la formalidades establecidas en el Pliego General y Disposiciones vigentes El sobre deberá contener la oferta original, debidamente firmada por el titular de la empresa oferente o quien lo represente con la correspondiente aclaración de firma, dos juegos de copias simples, y otra en soporte electrónico, así como la documentación que de acuerdo a las presentes bases debe obligatoriamente acompañar las propuestas La oferta y documentos agregados a ésta deberán presentarse debidamente foliados Se sobreentenderá que todos los datos suministrados tendrán el carácter de compromiso, vale decir que en el momento de la recepción, el Ministerio de Desarrollo Social exigirá una estricta correspondencia entre el servicio prestado y lo establecido en la oferta. 9.2 Contenido La oferta deberá contener obligatoriamente: a).- La descripción del servicio ofertado, de acuerdo a los términos y condiciones establecidas en las presentes bases y a la pauta incluida en el Anexo III, pudiendo agregar información y recaudos complementarios (folletería, descripciones técnicas, fotografías, etc) para una mejor ilustración de la oferta, pero sin omitir ninguna de las exigencias esenciales requeridas. b).- la cotización de conformidad a la cláusula respectiva de Precio y al modelo contenido en el anexo IV. c).- Declaración de conocimiento y aceptación del Pliego que rige el llamado. d).- Declaración de aceptación de las Leyes y Tribunales del país. e).- Declaración expresa donde conste que mantendrá su oferta de acuerdo a lo expresado en el presente pliego. 9.3 Documentación Las ofertas deberán acompañarse obligatoriamente de los siguientes documentos: a) Formulario completo de identificación del oferente. (ANEXO I)

7 b) Formulario completo de presentación de ofertas (ANEXO II) c) Antecedentes comerciales de la empresa, en especial en el área que se licita, ya sea con el Estado o con Instituciones privadas. d) Copia simple de comprobante de pago de Pliego de Bases y condiciones Particulares (en caso de que el mismo establezca su costo). e)certificado notarial que deberá acreditar constitución, objeto, plazo, aprobación de estatutos, reconocimiento de la personería jurídica e inscripción en el registro respectivo, integración a efectos de comprobar su desvinculación como funcionarios del Mides, y la representación invocada (el documento deberá ser expedido con una antelación no superior a 1 mes de la fecha fijada para la apertura). Tratándose de empresas unipersonales bastará con que de la oferta surja la declaración de que se tiene la calidad de titular de la empresa unipersonal, el nombre y cédula de identidad del titular, el domicilio constituido de la empresa e inscripción en DGI y BPS. f) Comprobante de inscripción en el Registro de Proveedores del Estado (SIIF) g) Certificado único expedido por la Dirección General Impositiva que acredite que se encuentra al día con los aportes correspondientes. h) Certificado único del Banco de Previsión Social que acredite que el contribuyente se encuentra en situación regular de pagos con las contribuciones especiales de seguridad social, o resolución del organismo que acredite la exoneración de dicha obligación. i) Certificado expedido por el Banco de Seguros del Estado que acredite tener contratado el seguro contra el riesgo de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, según lo dispuesto por la ley Nº , y se encuentra al día en el pago de las primas correspondientes; o certificado negativo expedido por el Banco de Seguros del Estado para el caso que se declare no tener trabajadores dependientes a su cargo. j) Comprobante de depósito de la garantía de mantenimiento de oferta cuando esta supere el límite máximo fijado para la licitación abreviada. La documentación exigida deberá estar vigente a la fecha de apertura de las ofertas, presentándose en lo pertinente original y copia (esta última a los efectos de ser autenticada). Previo a la suscripción del contrato con el MIDES, la adjudicataria deberá presentar: - el Certificado expedido por el Registro Nacional de Actos Personales, Sección Interdicciones, que acredite que sus representantes no son deudores alimentarios (artículos 1 a 3 de la Ley Nº Registro de Deudores Alimentarios- y artículo 3º ley Nº )., cuando el monto de la contratación supere el límite máximo de la licitación abreviada.

8 - Certificado notarial o carta poder, actualizados a la fecha de suscripción, donde conste quienes firmaran el contrato en representación de la adjudicataria Cláusulas Abusivas Las propuestas serán desestimadas cuando contengan cláusulas abusivas Es abusiva por su contenido o por su forma, toda cláusula que contradiga las exigencias del Pliego y determine obligaciones en perjuicio de la Administración, así como toda aquella que viole la obligación de actuar de buena fe Son consideradas cláusulas abusivas, sin perjuicio de otras, las siguientes: a) Las que exoneren o limiten la responsabilidad del proveedor por vicios de cualquier naturaleza de los productos o servicios. b) Las que impliquen la renuncia de los derechos de la Administración. c) Las que autoricen al proveedor a modificar los términos de este Pliego. d) La cláusula resolutoria pactada exclusivamente a favor del proveedor. e) Las que contengan cualquier precepto que imponga la carga de la prueba en perjuicio de la Administración. f) Las que establezcan que el silencio de la Administración se tendrá por aceptación de cualquier modificación, restricción o ampliación de lo expresamente pactado en el presente Pliego. 10.PRECIO (*): El precio del servicio será en moneda nacional, no pudiendo estar sujeto a confirmación ni condición alguna, y se cotizarán los servicios solicitados, indicando precio por cupo individual mensual y anual, y total de cupos con el respectivo monto total de la oferta La vigencia del precio será firme por todo el período de mantenimiento de la oferta no admitiéndose ningún reajuste durante el transcurso del mismo. Transcurrido dicho plazo la empresa podrá establecer un parámetro para la actualización de precios de acuerdo a lo establecido en la cláusula siguiente Si el oferente no manifesta en su propuesta la condición de precio firme o sujeto a reajuste (indicando la paramétrica correspondiente), se considerará que el precio cotizado quedará firme por todo el periodo contractual.-

9 (*) La Asignación de hasta $ 800 (pesos uruguayos ochocientos) por cada cupo por 12 (doce) meses, total $ (pesos uruguayos nueve mil seiscientos) por cupo de doce meses. 11. ACTUALIZACIÓN DE PRECIOS Los oferentes que coticen precios reajustables, deberán establecer una fórmula paramétrica que refleje la estructura de costos del producto o del servicio ofrecido, del tipo siguiente: P1 = PO (a A1 / AO+bB1 / BO+ +M1/MO+n) donde: PO= monto de la propuesta, P1= monto actualizado de la propuesta a, b,... m,n= coeficientes de incidencia de los parámetros. La suma de dichos coeficientes deberá ser igual a 1n = coeficiente que representa el componente de la oferta cuyo precio no está sujeto a ajuste. A, B M = parámetros o índices de los principales componentes de los costos del oferente. Los parámetros con subíndice O toman el valor vigente al último día hábil o mes anterior a la fecha de apertura de la oferta, y los parámetros con subíndice 1 toman, para suministro, el valor vigente al día o mes anterior a la fecha de la entrega total o parcial de los bienes y, para la prestación de servicios, el promedio ponderado del valor del parámetro en el período de facturación. Cuando la entrega se realice dentro del plazo contractual, el ajuste del precio se calculará a entrega real. Si la referida entrega se realizara fuera de dicho plazo por razones imputables al proveedor o a sus subcontratistas, el ajuste de precios se calculará tomando como fecha de entrega la contractualmente convenida. Sin embargo, si esto implica una erogación mayor para la Administración, se ajustará a entrega real. Los valores de todos los parámetros contenidos en la fórmula de ajuste deberán ser documentados por publicaciones oficiales o que merezcan la confianza de la Administración. Dichas publicaciones deberán estar claramente definidas en la oferta y, en caso de ser extranjeras, se incluirá una copia de las mismas. En el caso de suministros tarifados oficialmente en el País, la Administración no pagará precios o aumentos mayores a los decretados por la autoridad competente, aún cuando la fórmula paramétrica eleve éstos a un valor superior. Asimismo, cuando existan disposiciones conteniendo cláusulas que limiten el traslado de los aumentos a los precios, las mismas serán tenidas en cuenta. 12. MANTENIMIENTO DE LA OFERTA

10 12.1 Las ofertas serán válidas y obligarán al oferente por el término de 60 días a contar desde el día siguiente al de la apertura de las mismas, a menos que, antes de expirar dicho plazo la Administración ya se hubiera expedido respecto a ellas El vencimiento del plazo establecido precedentemente no liberará al oferente, salvo que medie notificación escrita a la Administración manifestando su decisión de retirar la oferta y falta de pronunciamiento de esta última en el término de 10 días hábiles perentorios No se podrán establecer cláusulas que condicionen el mantenimiento de la oferta en forma alguna o que indiquen otros plazos; caso contrario, la Administración, a su exclusivo juicio, podrá desestimar la oferta presentada. 13. GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA 13.1 Cuando el monto de la oferta supere el límite máximo fijado para la licitación abreviada (artículo 33 literal A TOCAF) el oferente, hasta el momento o en el mismo acto de la apertura, deberá justificar la constitución de garantía de mantenimiento de la oferta mediante depósito en efectivo, fianza o aval bancario, o póliza de seguro, por un monto equivalente al 1% del valor total de la misma De presentarse ofertas alternativas o variantes la garantía deberá constituirse de manera de contemplar la propuesta de mayor importe La garantía se devolverá de oficio o a petición de parte, cuando la resolución de adjudicación se haya notificado y haya quedado firme una vez rechazadas todas las propuestas, o luego de vencido el plazo de vigencia de la oferta El adjudicatario podrá retirar la garantía de mantenimiento de oferta una vez constituida la garantía de fiel cumplimiento del contrato. 14. APERTURA DE OFERTAS La apertura de ofertas se realizará en el Departamento Compras del Ministerio de Desarrollo Social, sito en la calle Avenida 18 de Julio 1453 esq. Barrios Amorín, de la ciudad de Montevideo, planta baja, pudiendo estar presentes en la misma los titulares de las Empresas oferentes o sus representantes debidamente acreditados Se procederá a la apertura de las Ofertas dando lectura en voz alta a sus características, se agregará al expediente administrativo y se pondrá a disposición de los interesados para su examen De lo actuado se labrará acta, firmada por los representantes de la Secretaría de Estado y los asistentes que deseen hacerlo, cumpliéndose con los requisitos previstos en el artículo 11 del Pliego General.

11 14.4- La admisión inicial de una propuesta no será obstáculo a su rechazo si se constataren luego defectos que violen los requisitos legales o aquellos sustanciales contenidos en el presente Pliego. 15. PRÓRROGAS Y CONSULTAS Cualquier adquirente de Pliegos podrá solicitar aclaraciones o consultas específicas, así como solicitar prórroga del llamado mediante comunicación escrita dirigida al Departamento de Compras, hasta 7 días hábiles antes de la fecha establecida para el acto de apertura de ofertas. Vencido dicho término la Administración no estará obligada a proporcionar datos aclaratorios Las consultas serán contestadas por el Organismo en el plazo máximo de 48 horas a partir de su presentación La Administración comunicará la prórroga o aclaraciones solicitadas, así como cualquier información ampliatoria que ella estime necesaria realizar, a través de los mismos medios utilizados para la difusión del llamado, y a todos los que hayan adquirido el Pliego. 16. CRITERIOS PARA EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS PRESENTADAS ANTECEDENTES INSTITUCIONALES, EXPERIENCIA PREVIA CON LA POBLACIÓN Y LA TEMÁTICA ESPECÍFICA DEL LLAMADO. OFERTA DE ACTIVIDADES (DIVERSIDAD DE PROPUESTAS) Hasta 20 puntos Hasta 40 puntos DISPONIBILIDAD DE CUPOS Y HORARIOS Hasta 40 puntos La selección de las ofertas presentadas se hará entre aquellas que cumplan con presentar toda la documentación exigida por el presente pliego y las especificaciones requeridas en este llamado, debiendo obtener un mínimo de 60 puntos, adjudicándose a la que se considere más ventajosa para los intereses de la Administración. 17. ADJUDICACIÓN El Ministerio de Desarrollo Social adjudicará los cupos licitados a la o las ofertas que considere más convenientes por cada zona, previo estudio de las presentadas y el asesoramiento de la Comisión Asesora de Adjudicaciones, sin perjuicio de la aplicación del instituto de Mejoras de Ofertas y de la posibilidad de entablar negociaciones reservadas y paralelas con aquellos oferentes que precalifiquen a tal efecto, cuando existan ofertas similares, en los términos y condiciones establecidos por el artículo 66 del TOCAF.

12 17.2- La adjudicación podrá dividirse entre más de un oferente si resultare conveniente a los intereses del Estado, o adjudicarse individualmente por el mecanismo de sorteo, en igualdad de condiciones El organismo se reserva el derecho de aceptar total o parcialmente la o las ofertas que a su juicio sean más convenientes para sus intereses o las necesidades del servicio, (aunque no sea la de menor precio), así como el de rechazarlas todas Una vez culminado el procedimiento licitatorio, se notificará por fax al adjudicatario y demás oferentes, la correspondiente resolución de adjudicación Posteriormente se procederá a la celebración de un contrato entre el Mides y la adjudicataria. El contrato quedará perfeccionado con la suscripción del mismo Cobertura por zonas (cupos totales 6.500): Montevideo hasta 40 % de los cupos totales. Canelones hasta 35 % de los cupos totales. Cerro Largo hasta 10 % de los cupos totales. San José hasta 5% de los cupos totales. Artigas hasta 10 % de los cupos totales. 19. EJECUCIÓN Una vez notificada de la Resolución de Adjudicación, la empresa adjudicataria deberá en el plazo de 48 horas comunicarse con Jóvenes en Red para coordinar la prestación del servicio (tel ) con el referente Diego Olivera, dolivera@mides.gub.uy, el cual comenzará a ejecutarse una vez suscrito el respectivo contrato. 20. PLAZO DE LA CONTRATACIÓN El plazo de prestación del servicio será de un año contado a partir de la fecha de suscripción del respectivo contrato, pudiendo prorrogarse por igual período, de existir conformidad escrita de ambas partes con una antelación no menor a 30 días del vencimiento del plazo. 21. GARANTÍA DEL FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Si el monto de la oferta superara el 40% del tope de la Licitación Abreviada (Artículo 64 del Texto Ordenado de la Contabilidad y Administración Financiera del Estado, T.O.C.A.F) el Adjudicatario, simultáneamente con la suscripción del contrato, deberá garantizar el fiel

13 cumplimiento del contrato, mediante depósito en efectivo, fianza o aval bancario, o póliza de seguro, por un importe equivalente al 5 % (cinco) del valor total de la oferta adjudicada La falta de constitución de esta garantía en tiempo y forma hará caducar los derechos del adjudicatario, pudiendo la Administración iniciar las acciones que pudieran corresponder contra el Adjudicatario, por los daños y perjuicios que cause su incumplimiento, tomar como antecedente negativo en futuras licitaciones este hecho, y reconsiderar el estudio de la licitación con exclusión del oferente adjudicado en primera instancia Esta garantía podrá ser ejecutada en caso que el adjudicatario no de cumplimiento a las obligaciones contractuales El Ministerio de Desarrollo Social procederá a la devolución del depósito una vez cumplido con el objeto y plazo del contrato. 22. FORMA DE PAGO Opción 1: En caso de que la Entidad realice una propuesta de descuento especial para el Programa (que se deberá explicitar) se podrá efectuar el 100 % del pago en una partida en el momento de firma del convenio. Opción 2: En dos partidas: la primera cuota se pagará a la firma del convenio por un equivalente al 60 % del total del convenio y la segunda a los 180 días por el 40 % restante. 23. CUMPLIMIENTO DE NORMAS EN MATERIA LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL Conforme a lo dispuesto por Ley Nº , la retribución de los trabajadores de la adjudicataria deberá respetar los laudos salariales establecidos en los Consejos de Salarios. El incumplimiento en el pago de las retribuciones antes mencionadas será causal de rescisión del contrato por responsabilidad imputable al adjudicatario Sin perjuicio de lo dispuesto en la cláusula anterior, el adjudicatario, se obliga a entregar al Ministerio, a requerimiento de éste, en los plazos que determine, y a los efectos de acreditar la cancelación de sus obligaciones laborales y previsionales, los siguientes documentos: a) Certificado que acredite situación regular de pago de las contribuciones a la seguridad social a la entidad previsional que corresponda; b) Constancia del Banco de Seguros del Estado que acredite la existencia del seguro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, c) Planilla de Control de Trabajo, recibos de haberes salariales y en su caso, convenio colectivo aplicable; d) Declaración nominada de historia laboral y recibo de pago de cotizaciones al organismo previsional (Art. 4 ley Nº ) En caso de incumplimiento de las cláusulas anteriores, no sólo será causal legal de rescisión del contrato sino que también la administración podrá retener las partidas a abonar a la

14 adjudicataria y pagar por subrogación, los créditos adeudados, conforme a lo dispuesto por el art. 5 de la ley El ejercicio por parte del MIDES, del derecho a ser informado sobre el estado de las obligaciones y responsabilidades laborales y previsionales, determina que la contratación estará sujeta al régimen de responsabilidad subsidiaria dispuesto por el artículo 6 de la Ley Nº , con la limitación temporal y el alcance establecidos en la mencionada ley. 24. OBLIGACIONES TRIBUTARIAS El MIDES exigirá a la adjudicataria, que acredite que se encuentra al día en el pago de sus obligaciones tributarias, con el BPS y DGI, en cuanto corresponda. En caso de que se configure incumplimiento de las obligaciones tributarias citadas así como aquellas que correspondieren, el MIDES podrá rescindir el presente contrato, sin perjuicio de poder accionar por los daños y perjuicios ocasionados por dicho incumplimiento, como también aplicar lo dispuesto en el Decreto Nº 475/005 de fecha 14 de noviembre de El MIDES se reserva el derecho de realizar dichos controles respecto al adjudicatario, durante la vigencia de la contratación. 25. OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO. 25.1El adjudicatario se hará responsable ante cualquier daño y/o perjuicio que causare en el cumplimiento del objeto de la presente licitación. 25.2También será el único responsable por cualquier accidente de su personal, liberando de toda obligación al MIDES. 26. INFORMES TÉCNICOS: Se pedirá un informe trimestral a cada institución que detalle la cantidad de cupos utilizados hasta el momento y una valoración de las integraciones. Finalizados los 12 meses se pedirá un informe final que contenga una valoración institucional sobre la integración de los participantes a su propuesta y sugerencias de mejoramiento para el servicio. 27. CONFORMIDAD CON EL SERVICIO En caso que algún aspecto del servicio no se adecue a los presentes términos de referencia, la adjudicataria, a su costo y dentro del plazo de 10 días hábiles, deberá corregirlo, no dándose

15 trámite a la conformidad hasta que no haya cumplido con las exigencias que correspondan, sin perjuicio de la aplicación de las multas pertinentes. 28. MORA El adjudicatario incurrirá en mora de pleno derecho sin necesidad de interpelación judicial o extrajudicial alguna por el sólo vencimiento de los términos o por hacer o no hacer algo contrario a lo estipulado La mora del adjudicatario facultará al Organismo a dar por rescindido el contrato sin perjuicio del cobro de las multas y de los daños y perjuicios que el incumplimiento del adjudicatario le causare. 29. MULTAS La Administración podrá, ante cualquier incumplimiento respecto de la oferta presentada reclamar una multa de hasta un 10% (diez por ciento) del monto total de la adjudicación o de la cuota parte que correspondiere. 30. SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO La falta de cumplimiento de cualquiera de las obligaciones asumidas por los adjudicatarios derivadas de su oferta, adjudicación o contrato, podrá dar mérito a que la Administración disponga la aplicación de las siguientes sanciones, no siendo las mismas excluyentes y pudiendo darse en forma conjunta (dos o más de ellas): a) apercibimiento; b) suspensión del Registro de Proveedores del Organismo y del Registro de Proveedores del Estado; c) eliminación del Registro de Proveedores del Organismo y del Registro de Proveedores del Estado; d)ejecución de la garantía de fiel cumplimiento del contrato (en caso de corresponder su depósito); e) publicaciones en prensa indicando el incumplimiento; f) aplicación de las multas establecidas en la cláusula precedente. g) reclamar los daños y perjuicios ocasionados por el incumplimiento Será preceptiva la comunicación de la aplicación de sanciones, multas y rescisión contractual al Ministerio de Economía y Finanzas, Dirección General de Comercio, Dirección de

16 Defensa del Consumidor, Registro de Proveedores del Estado y a la Empresa aseguradora, dentro del plazo de 5 días de verificado. 31. CAUSALES DE RESCISIÓN La rescisión del contrato se producirá de pleno derecho por la inhabilitación superviniente por cualquiera de las causales previstas en la ley (artículo 70 inciso 1º del TOCAF) La Administración podrá rescindir unilateralmente el contrato en los siguientes casos: a) Declaración de quiebra, concurso, liquidación o solicitud de concordato. b) Cuando se verifique el incumplimiento en una o más de las condiciones estipuladas en el presente Pliego. Las causales mencionadas se enumeran a título enunciativo, pudiendo la Administración evaluar otras causales de rescisión no previstas expresamente La rescisión podrá operar también por mutuo acuerdo entre la Administración y el adjudicatario Para el caso de que el contrato se rescinda antes de iniciarse su ejecución material, el Mides podrá adjudicar al siguiente mejor oferente, previa aceptación del mismo. 32. CESIÓN DE CRÉDITOS Cuando se configure una Cesión de Crédito, según los artículos 1757 y siguientes del Código Civil, la Administración contratante, dejará constancia en el momento de recibir el documento de cesión, que no la consiente, sin perjuicio de Resolución ulterior En la Resolución de la cesión expresará que: a) la Administración se reservará el derecho de oponer al cesionario todas las excepciones que se hubieran podido oponer al cedente aún las meramente personales; b) la existencia y cobro de los créditos dependerá y se podrá hacer efectiva, en la forma y en la medida que sean exigibles según el Pliego y por el cumplimiento del suministro. 33. CESIÓN DE CONTRATO. Una vez perfeccionado el contrato o encontrándose el mismo en ejecución, sólo se aceptará la cesión a otra firma a solicitud fundada del adjudicatario si: a) el Mides lo consiente en forma escrita, habiendo constatado previamente que el nuevo adjudicatario reúne las mismas condiciones y seguridades para el cumplimiento; b) el cesionario deberá acreditar que posee

17 capacidad para contratar con el Estado y reúne los requisitos exigidos a tales efectos. (artículo 75 TOCAF) 34. NORMA GENERAL La presentación de una propuesta al presente llamado, implica la aceptación por el oferente de todas sus condiciones, sin reserva de especie alguna. 35. SITUACIONES NO PREVISTAS En caso de producirse situaciones no previstas, las mismas se resolverán por el Ministerio de Desarrollo Social aplicando las disposiciones del Pliego Único de Bases y Condiciones Generales (Decreto 53/993), el Texto Ordenado de la Contabilidad y Administración Financiera del Estado (Decreto Nº 150/012) y las Leyes, Decretos y Resoluciones vigentes en la materia.

18 ANEXO I FORMULARIO DE IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE Licitación Pública Nº Licitación Abreviada Nº Razón Social de la Empresa 73/2012 Nombre Comercial de la Empresa R.U.T. (Sólo para empresas que deben inscribirse). Domicilio a los efectos de la presente Licitación Dirección Número Localidad Código Postal País Correo Electrónico Teléfonos Fax Declaro estar en condiciones legales de contratar con el Estado Firmas: Aclaración: Sello de la Empresa:

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20 ANEXO II FORMULARIO DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS El abajo firmante, Sr./a... en carácter de representante legal o apoderado de la institución oferente... domiciliada en inscripta en el BPS con el Nº... y en la D.G.I. con el número de R.U.T... manifiesta conocer y aceptar todas las cláusulas del presente Pliego, comprometiéndose a presentar su oferta en las condiciones en él reseñadas. Asimismo, se compromete a someterse a las leyes y tribunales de la República Oriental del Uruguay para el caso de litigio o de cualquier otra instancia a que pudiera dar lugar este llamado y que no fuera posible dilucidarla por las disposiciones que lo rigen. DECLARACIÓN JURADA. A efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 46 del TOCAF, declaro bajo juramento (marcar lo que corresponda): a) No ser funcionario o trabajador vinculado por cualquier modalidad del Ministerio de Desarrollo Social, ni tener dichas calidades ningún empleado/director de la empresa que represento. b).. CI. Es empleado/director de la empresa que represento y además reviste la calidad de funcionario/trabajador/contratado del Ministerio de Desarrollo Social, no teniendo participación en el proceso de compras. Firma: Aclaración de Firma: Sello de la Institución:

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22 ANEXO III PAUTA DE DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO OFERTADO IDENTIFICACIÓN DE LA ZONA EN LA CUAL PRESENTA OFERTA: 1.- Presentación del Proyecto: Breve descripción de la oferta institucional, actividades y horarios disponibles para los participantes del Programa. 2. Disponibilidad de cupos para el programa.

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24 ANEXO IV COTIZACIÓN ZONA Cantidad de Cupos Precio unitario por cupo Precio total por mes

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