BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES SENADO XII LEGISLATURA. 29 de mayo de 2017

Transcripción

1 BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES Núm. 100 Pág de mayo de 2017 MOCIONES ANTE EL PLENO Del GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR EN EL, por la que se insta al Gobierno a impulsar un Pacto Nacional por la I+D+i+d para conseguir alcanzar un objetivo de inversión pública en el año 2020 del 2% del Producto Interior Bruto (PIB) (662/000058). Acuerdo del Pleno. BOCG_D_12_100_929 Del GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR EN EL, por la que se insta al Gobierno a la elaboración de determinadas medidas en relación con las adopciones internacionales (662/000059). Acuerdo del Pleno. BOCG_D_12_100_930 Del GRUPO PARLAMENTARIO UNIDOS PODEMOS-EN COMÚ PODEM-EN MAREA, por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas para mejorar la situación de las personas con enfermedad celíaca (662/000060). Acuerdo del Pleno. BOCG_D_12_100_931 MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIÓN BOCG_D_12_100_926 De doña MARÍA JOSÉ LÓPEZ SANTANA (GPMX), por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas para mejorar la competitividad de la Comunidad Autónoma de Canarias y contribuir a su desarrollo económico (671/000031). Acuerdo del Pleno. BOCG_D_12_100_927 Del GRUPO PARLAMENTARIO DE ESQUERRA REPUBLICANA, por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas en relación con la gestión y realización de actuaciones en el litoral catalán (671/000032). Acuerdo del Pleno. BOCG_D_12_100_928 cve: BOCG_S_12_100 Del GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA, por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas para la mejora de las infraestructuras en la Comunidad Autónoma de Canarias (671/000030). Acuerdo del Pleno. D. L.: M / ISSN:

2 Pág. 2 MOCIONES ANTE EL PLENO Del GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR EN EL, por la que se insta al Gobierno a impulsar un Pacto Nacional por la I+D+i+d para conseguir alcanzar un objetivo de inversión pública en el año 2020 del 2% del Producto Interior Bruto (PIB). (662/000058) El Pleno del Senado, en su sesión número 17, celebrada el día 24 de mayo de 2017, ha aprobado la propuesta de modificación de los Grupos Parlamentarios Popular en el Senado, Socialista, Vasco en el Senado (EAJ-PNV) y Mixto, a la moción número de expediente 662/000058, del Grupo Parlamentario Popular en el Senado, por la que se insta al Gobierno a impulsar un Pacto Nacional por la I+D+i+d para conseguir alcanzar un objetivo de inversión pública en el año 2020 del 2 % del Producto Interior Bruto (PIB), con el siguiente texto: «El Senado insta al Gobierno a impulsar un Pacto Nacional por la I+D+i+d para conseguir alcanzar un objetivo de inversión pública y privada del 2 % del PIB en el año Con este fin el sector público estatal está dispuesto a ejecutar el 100 % de las consignaciones presupuestadas por este concepto, siempre que haya solicitudes que alcancen el límite presupuestado. Asimismo, realizará los esfuerzos necesarios para incrementar los recursos dirigidos a innovación e I+D, recuperando como objetivo estratégico alcanzar una inversión total, pública y privada, en torno al 3 % del PIB en el horizonte temporal Este pacto se apoyará en las conclusiones de la ponencia de estudio sobre medidas de integración, apoyo y transferencia de conocimiento a las PYMES en el nuevo marco de la I+D+i+d, aprobadas por el Senado.» cve: BOCG_D_12_100_929 D. L.: M / ISSN:

3 Pág. 3 MOCIONES ANTE EL PLENO Del GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR EN EL, por la que se insta al Gobierno a la elaboración de determinadas medidas en relación con las adopciones internacionales. (662/000059) El Pleno del Senado, en su sesión número 17, celebrada el día 24 de mayo de 2017, ha aprobado la moción número de expediente 662/000059, del Grupo Parlamentario Popular en el Senado, por la que se insta al Gobierno a la elaboración de determinadas medidas en relación con las adopciones internacionales, con la incorporación de la enmienda del Grupo Parlamentario Mixto con número de registro de entrada , con el siguiente texto: «El Senado insta al Gobierno a: 1. Desarrollar y aprobar el desarrollo reglamentario de la Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia, en colaboración con las Comunidades Autónomas, y recogiendo las garantías y derechos previstos en los Tratados Internacionales ratificados por España y en la Ley 54/2007, de 28 de diciembre, de Adopción Internacional. 2. Impulsar procesos de apertura de nuevas vías de adopción internacional que den respuesta a las personas/familias adoptantes en espera en nuestro país y a los menores de esos países que se encuentran en situación de desprotección y cuya única vía sea la adopción internacional, en especial con los 35 países con los que otros países de la Unión Europea, o bien tienen ya establecidos acuerdos de adopción internacional, o permiten directamente a sus nacionales solicitar tales adopciones. 3. Mejorar y homogeneizar el sistema de tramitación, suspensión o prohibición de adopciones internacionales mejorando la transparencia del mismo y facilitando que los solicitantes de la adopción puedan acceder a la documentación relativa a su proceso, así como el sistema de acreditación de los organismos para actuar como intermediarios en las adopciones internacionales. En particular, se revisarán los protocolos e información que se facilita a las familias adoptantes en las entrevistas previas.» cve: BOCG_D_12_100_930 D. L.: M / ISSN:

4 Pág. 4 MOCIONES ANTE EL PLENO Del GRUPO PARLAMENTARIO UNIDOS PODEMOS-EN COMÚ PODEM-EN MAREA, por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas para mejorar la situación de las personas con enfermedad celíaca. (662/000060) El Pleno del Senado, en su sesión número 17, celebrada el día 24 de mayo de 2017, ha aprobado la propuesta de modificación de los Grupos Parlamentarios Popular en el Senado, Socialista, Unidos Podemos-En Comú Podem-En Marea, de Esquerra Republicana, Vasco en el Senado (EAJ-PNV) y Mixto, a la moción número de expediente 662/000060, del Grupo Parlamentario Unidos Podemos-En Comú Podem-En Marea, por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas para mejorar la situación de las personas con enfermedad celíaca, con el siguiente texto: «El Senado insta al Gobierno a: 1. Impulsar un estudio, en coordinación con las Comunidades Autónomas, sociedades científicas, asociaciones profesionales y asociaciones de afectados, con la finalidad de mejorar la situación de las personas con enfermedad celíaca. Para ello se hacen necesarias las siguientes actuaciones: a) Impulso de la acción de investigación, promoción y tratamiento relacionado con la enfermedad celíaca dirigido a la optimización de las estrategias de intervención sociosanitaria con el fin de garantizar un diagnóstico y un tratamiento precoz de la enfermedad celíaca, así como un adecuado seguimiento del paciente. b) Estudiar el establecimiento de un registro nacional de personas afectadas por la celiaquía, así como sus necesidades principales. c) Elaboración de una guía de buenas prácticas clínicas, publicada y distribuida entre los trabajadores sanitarios, mediante la actualización y el desarrollo del Manual Diagnóstico precoz de la enfermedad celíaca en el Sistema Nacional de Salud, de acuerdo con las últimas evidencias científicas en la materia, en el marco del Plan de Trabajo de la Red Española de Agencias de Evaluación de Tecnologías Sanitarias y Prestaciones del Sistema Nacional de Salud, 2017 que se ha asignado al servicio de evaluación del Servicio Canario de Salud (integrante de la Red) la elaboración de dicha actualización. d) Establecimiento y fijación de protocolos de actuación comunes para el diagnóstico y detección precoz de la enfermedad, en especial, para los/las niños/niñas en edad de escolarización obligatoria. cve: BOCG_D_12_100_931

5 Pág. 5 e) Redactar un estudio para analizar la creación y publicación de un listado de alimentos sin gluten, de gestión pública para evitar clientelismos y especulaciones. Identificación de esos alimentos y de la publicidad que los da a conocer mediante un sello controlado por el Ministerio de Sanidad, en el que se especifique su origen completamente público. f) Inclusión de la opción libre de gluten en todas las acciones del Gobierno destinadas al apoyo alimentario de la población, así como la incentivación y promoción de restaurantes, bares y panaderías para la elaboración y venta de alimentos libres de gluten y la recomendación a las Comunidades Autónomas para que tomen las medidas oportunas en comedores escolares y universitarios. g) Estudiar la implantación de ayudas directas y/o indirectas que pudieran percibir las personas afectadas independientemente de su edad, en función de su grupo poblacional (familias numerosas, parados/as y personas que perciban un subsidio no contributivo, jubilados, discapacitados, grupos en riesgo de exclusión social) y según las normas que determine, a fin de que puedan mantener el tratamiento libre de gluten. 2. Impulsar el mecanismo necesario, en coordinación con la normativa comunitaria, para en su caso poder adoptar las medidas necesarias para que los productos libres de gluten que formen parte de las recomendaciones con base científica para una alimentación adecuada puedan tener beneficios fiscales. 3. Instar a la Comisión Europea a modificar la siguiente legislación: 3.1. Modificar el Reglamento de Ejecución (UE) 828/2014, para que se elimine la expresión muy bajo en gluten para alimentos que consistan en trigo, centeno, cebada, avena o sus variedades híbridas, o que contengan uno o más ingredientes hechos a partir de estos cereales, que se hayan procesado específicamente para reducir su contenido de gluten, no contengan más de 100 mg/kg de gluten en el alimento tal como se vende al consumidor final, dado que, de acuerdo con la comunidad científica, dichos alimentos cuando alcanzan 50 mg/kg, ya suponen un daño para la salud para las personas afectadas por la celiaquía Modificar el Reglamento (UE), N2 1169/2011, del Parlamento Europeo y del Consejo, en el sentido de que resulte obligatoria, y no voluntaria, la presencia de símbolos y leyendas en los establecimientos de hostelería, que permitan la información del contenido de gluten de los productos que pudieran afectar a las personas celiacas, incluyendo la presencia de trazas en los mismos. 4. En coordinación con las Comunidades Autónomas y respetando sus competencias adoptar medidas y pasos oportunos para promover una legislación sanitaria que contemple las necesidades de las personas afectadas por la celiaquía. 5. Adoptar medidas para eliminar la diferencia actual de precios entre alimentos aptos para celiacos y los productos análogos destinados al resto de consumidores mediante, por ejemplo, el fomento de acuerdos con la industria que permitan incrementar la oferta de estos productos. 6. Continuar con el desarrollo del Plan General de Apoyo a las Personas con Intolerancia al Gluten. 7. Promover una Ley de etiquetado que controle los contaminantes cruzados por gluten y no permita etiquetados preventivos del tipo puede tener trazas de gluten.» cve: BOCG_D_12_100_931 D. L.: M / ISSN:

6 Pág. 6 MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIÓN Del GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA, por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas para la mejora de las infraestructuras en la Comunidad Autónoma de Canarias. (671/000030) El Pleno del Senado, en su sesión número 17, celebrada el día 23 de mayo de 2017, ha rechazado la moción consecuencia de interpelación número de expediente 671/000030, del Grupo Parlamentario Socialista, por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas para la mejora de las infraestructuras en la Comunidad Autónoma de Canarias, con el siguiente texto: «El Senado insta al Gobierno a: 1. Reconocer la deuda generada por incumplimiento de sus obligaciones de financiación en el vigente Convenio de colaboración entre la Administración General del Estado y el Gobierno de Canarias en materia de Carreteras, suscrito el 31 de enero de Actualizado en 2009 por una Adenda, y que vence el 31 de diciembre de Acordar con el Gobierno de Canarias el pago de forma extraordinaria de la deuda de millones de euros y perjuicios generados, en la presente Legislatura. 3. Dar máxima prioridad, a la adjudicación y ejecución de las 11 actuaciones no iniciadas en la actualidad, así como a la terminación de las 14 actuaciones en ejecución, todas ellas previstas en el Anexo II del vigente Convenio y que afectan a las siete Islas, de forma tal que no se inicien otras actuaciones hasta tanto no estén en ejecución y con financiación garantizada a las mismas. 4. Culminar las negociaciones encaminadas a la redacción de un nuevo Convenio de Carreteras donde se establezca el régimen de colaboración, coordinación y financiación entre la Administración General del Estado y el Gobierno de Canarias en materia de infraestructuras de carreteras, a los efectos de lo establecido en los artículo 95 y 96 de la Ley 20/1991, de 7 de junio, y en el artículo 12 de la Ley 19/1994, de 6 de julio, ambas Leyes de modificación del Régimen Económico y Fiscal de Canarias, dando cabida en el mismo a las previsiones contempladas en los puntos anteriores, así como previsiones de financiación de otras actuaciones. 5. En materia aeroportuaria, proceder a las modificaciones precisas, para: Resolver urgentemente las conexiones entre las terminales 1 y 2 del Aeropuerto de Tenerife Sur de forma que sean plenamente operativas. Resolver los problemas de goteras del Aeropuerto de Tenerife Norte. cve: BOCG_D_12_100_926

7 Pág. 7 Iniciar los estudios técnicos y redacción de proyectos precisos para la ejecución lo antes posible de la ampliación de la pista del Aeropuerto de Lanzarote.» cve: BOCG_D_12_100_926 D. L.: M / ISSN:

8 Pág. 8 MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIÓN De doña MARÍA JOSÉ LÓPEZ SANTANA (GPMX), por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas para mejorar la competitividad de la Comunidad Autónoma de Canarias y contribuir a su desarrollo económico. (671/000031) El Pleno del Senado, en su sesión número 17, celebrada el día 23 de mayo de 2017, ha aprobado la propuesta de modificación de los Grupos Parlamentarios Popular en el Senado, Socialista, Unidos Podemos-En Comú Podem-En Marea, Vasco en el Senado (EAJ-PNV) y Mixto, a la moción consecuencia de interpelación número de expediente 671/000031, de la Excma. Sra. D.ª María José López Santana, del Grupo Parlamentario Mixto, por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas para mejorar la competitividad de la Comunidad Autónoma de Canarias y contribuir a su desarrollo económico, con el siguiente texto: «El Senado insta al Gobierno a: 1. Continuar impulsando la economía azul en las Islas Canarias, trabajando de manera conjunta con las entidades de promoción económica, los institutos y centros de investigación de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria (Instituto de Oceanografía y Cambio Global, Banco Español de Algas y Ecoagua), la Plataforma Oceánica de Canarias y el Instituto Tecnológico de Canarias, incrementando la inversión en proyectos I+D+i aplicados en áreas estratégicas relacionadas con la Biotecnología Marina, los cultivos marinos y las energías marinas. 2. Continuar impulsando la economía verde en las Islas Canarias, trabajando de manera conjunta con las entidades de promoción económicas, los Cabildos Insulares y las Universidades canarias, incrementando la inversión en proyectos de I+D+i aplicados en áreas estratégicas relacionadas con la gestión de los residuos y el agua. 3. Continuar fomentando programas conjuntos con las administraciones públicas canarias de capacitación y atracción de investigadores en economía azul y economía verde, que implique también la incorporación de científicos, investigadores y empresas para desarrollar proyectos de excelencia a nivel europeo. 4. Apostar por convertir a Canarias en la referencia tecnológica en Destinos Turísticos Inteligentes, constituyéndolas en áreas de experimentación de todas las aplicaciones y tecnologías digitales vinculadas al turismo, recursos culturales, patrimoniales, paisajísticos, costeros y marítimos. cve: BOCG_D_12_100_927

9 Pág Poner en marcha una segunda convocatoria de Islas Inteligentes según disponibilidad presupuestaria en el marco del Plan Nacional de Ciudades Inteligentes y la Agenda Digital para España. 6. Continuar desarrollando los programas de despliegue de banda ancha, para dar cumplimiento a los objetivos de la Agenda Digital española. 7. Mejorar los incentivos fiscales a las producciones cinematográficas realizadas en Canarias y simplificar su tramitación para dar seguridad jurídica y agilidad administrativa, y así poder competir internacionalmente. 8. Revisar las últimas modificaciones normativas que afectan al comercio electrónico en Canarias, evaluar su incidencia en este sector y abordar si fuera necesario las modificaciones para acabar con las trabas burocráticas y administrativas que lastran su crecimiento.» cve: BOCG_D_12_100_927 D. L.: M / ISSN:

10 Pág. 10 MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIÓN Del GRUPO PARLAMENTARIO DE ESQUERRA REPUBLICANA, por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas en relación con la gestión y realización de actuaciones en el litoral catalán. (671/000032) El Pleno del Senado, en su sesión número 17, celebrada el día 24 de mayo de 2017, ha rechazado la moción consecuencia de interpelación número de expediente 671/000032, del Grupo Parlamentario de Esquerra Republicana, por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas en relación con la gestión y realización de actuaciones en el litoral catalán, con la incorporación de las enmiendas del Grupo Parlamentario Unidos Podemos-En Comú Podem-En Marea, con el siguiente texto: «El Senado insta al Gobierno: 1. Requerir al Gobierno del Estado que, en virtud de la competencia traspasada en materia de ordenación y gestión del litoral a la Generalitat de Catalunya, la planificación de las inversiones prioritarias en el litoral catalán las decida la propia Generalitat. 2. Requerir al Gobierno del Estado que se constituya y se convoque de manera inmediata la Comisión Bilateral para acordar las inversiones en Catalunya en materia de interés general. 3. Terminar con la gestión desintegrada de la zona costera y crear un equipo de trabajo del que participen todas las administraciones afectadas, los agentes socioeconómicos, el ámbito científico y técnico y la sociedad civil organizada, que evalúe las alternativas y acuerde una solución global y sostenible para frenar la erosión de las playas, asumiendo que es necesario un cambio de gestión del litoral. 4. Requerir al Gobierno del Estado a que, en coordinación con el Gobierno de la Generalitat y las administraciones locales, actúe inmediatamente y para hacer frente a la temporada turística, en la reparación de todos aquellos tramos de la zona litoral donde el efecto de los temporales y los embates del mar suponen problemas de seguridad pública y movilidad cotidiana. En ningún caso estas actuaciones deben incluir acciones que, por mirada cortoplacista, generen un impacto devastador a medio plazo, como es el caso de la utilización de la draga en el fondo marino. 5. Requerir al Gobierno del Estado que a partir de ahora y desde un punto de vista de gestión integral y sostenible, todas las acciones, actuaciones, obras y trabajos que se realicen en el litoral catalán obedezcan a criterios de intervención blanda e incorporen la máxima integración paisajística posible. Buscar restablecer el equilibrio sedimentario y generar espacio para los procesos costeros: buscando soluciones estructurales a medio y largo plazo de actuación sobre el conjunto del sistema ecológico basadas en las recomendaciones científicas, como son las acciones cve: BOCG_D_12_100_928

11 Pág. 11 de restauración natural; como es la recuperación de la funcionalidad de la desembocadura de los ríos, con una correcta gestión de los sedimentos de la cuenca fluvial y de las zonas deltaicas, así como de las dinámicas propias de las rieras, que alivien parte del déficit sedimentario que las playas presentan; como es la reubicación de las construcciones y canalizaciones que están impidiendo el aporte natural de sedimentos a las playas, así como asegurar el compromiso de los puertos con su parte de responsabilidad. 6. Requerir que se interiorice el coste y el riesgo de erosión costera en los planes y las decisiones de toda actuación o inversión futura sobre el litoral. 7. Requerir al Gobierno del Estado que cumpla los compromisos adquiridos en la aprobación de la Estrategia del Maresme del año 2014, actualizando el documento estratégico a partir de las conclusiones técnicas del Centro Internacional de Investigación de los Recursos Costeros (CIIRC), consensuando con la Generalitat y los Ayuntamientos afectados las actuaciones necesarias para garantizar la estabilidad de los tramos más vulnerables y, de acuerdo con la gravedad del temporal, atender urgentemente los municipios de Malgrat de Mar y Pineda de Mar, muy afectados por el último temporal. 8. Trabajar conjuntamente con la Generalitat de Catalunya, en el marco del Plan Integral de Protección del Delta del Ebro, donde participan los dos Gobiernos, la problemática de la falta de sedimentos, erosión y subsidencia del Delta del Ebro, especialmente en los puntos más vulnerables, como Riumar, la Marquesa o l illa de Buda, tratando la gestión de los sedimentos en el marco de una estrategia global de la política hidráulica. 9. Requerir al Gobierno del Estado que incorpore a los compromisos de actuación urgente del litoral todas las zonas que han sido gravemente afectadas por los temporales, como por ejemplo Calonge i Sant Antoni, Lloret de Mar, Badalona, Sant Adria del Besós, Barcelona, El Prat de Llobregat, Sitges, Torredembarra, El Vendrell, Altafulla y Les Cases d Alcanar. 10. Requerir al Gobierno del Estado estudiar conjuntamente con los Ayuntamientos medidas que permitan financiar con cargo al Estado los costes de los servicios básicos de las playas, especialmente y como mínimo, en aquello que hace referencia a los servicios mínimos imprescindibles, como el servicio de vigilancia, salvamento y socorrismo, el servicio de limpieza de las aguas y el mobiliario y las instalaciones (pasarelas y sillas anfibias, por ejemplo) que permitan una adecuada accesibilidad y movilidad a las personas, con una especial atención a las personas con problemas de movilidad y/o con la movilidad reducida. 11. Requerir al Gobierno del Estado el traspaso completo de las competencias en materia de ordenación y gestión del litoral catalán, especialmente las funciones de fijación y recaudación del canon para la utilización o aprovechamiento del dominio público marítimo-terrestre. 12. Mientras no estén traspasadas estas competencias, exigir al Gobierno del Estado que emita en tiempo y forma los informes preceptivos sobre las autorizaciones y concesiones de usos que otorga la Generalitat de Catalunya, para evitar cualquier tipo de inseguridad jurídica. 13. Estudiar una mejora de la financiación para los municipios del litoral, entendiendo que tienen unas características especiales de carácter estacional que provocan una sobredimensión de los servicios que han de prestar a la ciudadanía.» cve: BOCG_D_12_100_928 D. L.: M / ISSN: