Crisis Alimentaria Mundial

Transcripción

1 Organización n de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación Crisis Alimentaria Mundial Junio

2 Carácter de la crisis Alcance mundial. Involucra conjunto de alimentos principales. También precios de los insumos para la producción de alimentos. Perspectiva de inflexión de largo plazo. Incrementos en costos de transporte. Agrava presiones inflacionarias. Se combina con amenaza de stangflación en Estados Unidos y lento progreso económico en otros países. 2

3 Precios de Alimentos (a nivel mundial) 53 % de alza en los primeros cuatro meses del 2008 en comparación con el mismo periodo del 2007 Cereales 87 % Aceites y grasas 97 % Lácteos 58 % Arroz 46 % 3

4 Precios de Alimentos (en México) M Septiembre 2007 mayo 2008 Arroz 33 % Huevo 60 % Aceite 50 % Frijol 12 % 4

5 5 4

6 Población n Afectada 862 millones personas que padecen hambre en el mundo 830 millones en países en desarrollo Más s de 100 millones personas podrían sumarse a la indigencia, 52 millones personas padecen hambre en AL Entre 10 y 15 millones personas podrían sumarse a la indigencia en AL Gastos en Alimentos 6 Países ricos: Países pobres: Población n indigente: 10 % del gasto familiar 60 % del gasto familiar + / % del gasto familiar

7 7 Importadores netos de derivados del petróleo y de los principales cereales como porcentaje del consumo aparente nacional

8 Impacto de la crisis alimentaria Incremento en fallecimientos y enfermedades por desnutrición. 22 países en riesgo de hambruna. Retroceso en la lucha contra la pobreza. 30 países con riesgo de inestabilidad social. Agravamiento del desequilibrio externo en países pobres. Agudización de presiones inflacionarias. 8

9 Demanda Elevado crecimiento económico; principalmente en países en desarrollo. Cambio en la dieta (China, India, Brasil y otros países). Producción de biocombustibles. Depreciación del dólar. 9 FAO/Giulio Napolitano Especulación bursátil (protección vs inflación)

10 Demanda Demanda para otros usos (biocombustibles). Producción n de etanol 10 Fuente: USDA proyecciones de agricultura a 2017

11 Demanda Demanda para otros usos (biocombustibles). Uso del maíz z en EE.UU. 11 Fuente: USDA proyecciones de agricultura a 2017

12 Oferta 12 Desaceleración de crecimiento de la producción agrícola. Reducción gradual del nivel de reservas, especialmente de cereales (-3.4% anual desde 1995). Sequías y desastres naturales. Altos costos del petróleo y derivados, inciden en transporte, fertilizantes y plaguicidas. Políticas restrictivas a la exportación de alimentos. FAO/P. Cenini

13 Producción n Mundial de Alimentos Cereales: producción de más de 2 M ton. 3.8 % más que en 2007 Carne: aumento en 2008, a pesar del elevado precio de los piensos Arroz: producción de 666 M ton. 2.3 % más que en 2007 Lácteos: producción deberá crecer intensamente Previsiones para el 2008 Azúcar: producción récord 2007/08 Papa: posible crecimiento de la producción entre 2 y 3 % Pesca: acuicultura igualará producción esperada de pesca 16 13

14 Largo plazo - Oferta Las tendencias muestran una historia de desaceleración n en el crecimiento de la producción. El total mundial de cereales y oleaginosas Tendencia en tasas de crecimiento Producción Rendimientos Área Población Prod. Percápita Fuente: USDA proyecciones de agricultura a 2017

15 Las tendencias muestran una historia de desaceleración n en el crecimiento de la producción. Largo plazo Índice: 1970 = Fuente: USDA proyecciones de agricultura a 2017

16 16 4 5

17 Precios internacionales de los productos alimenticios básicos, con proyecciones al 2017 Trigo Dólares EEUU/Ton. 17 Fuente: OCDE-FAO Agricultural Outlook Highlights

18 Precios internacionales de los productos alimenticios básicos, con proyecciones al 2017 Cereales secundarios (incluye Maíz y Sorgo) Dólares EEUU/Ton. 18 Fuente: OCDE-FAO Agricultural Outlook Highlights

19 Precios internacionales de los productos alimenticios básicos, con proyecciones al 2017 Arroz Dólares EEUU/Ton. 19 Fuente: OCDE-FAO Agricultural Outlook Highlights

20 Precios internacionales de los productos alimenticios básicos, con proyecciones al 2017 Semillas Oleaginosas Dólares EEUU/Ton. 20 Fuente: OCDE-FAO Agricultural Outlook Highlights

21 Qué se puede hacer? A corto plazo A) Protección al consumidor i) Distribución de alimentos ii) iii) iv) Distribución de recursos financieros para comprar alimentos Disminuir aranceles de importación Pacto con distribuidores 21 B) Apoyar la agricultura familiar i) Mejorar el acceso a insumos. ii) Facilitar acceso al crédito iii) Agilizar el acceso a la tecnología iv) Reducir costos de transacción

22 Qué se puede hacer? A mediano / largo plazo i) Política de Estado de largo plazo A) Incremento de la producción B) Reducir pérdidas post-cosecha C) Disminuir desperdicios alimentarios ii) iii) iv) Aumentar inversión en bienes públicos para el desarrollo agrícola Establecer alianza público-privada Mejorar inserción internacional D) Proteger y gestionar la biodiversidad 80,000 especies vegetales comestibles. 22 E) Fortalecer la educación nutricional Reemplazar alimentos altos en grasas y carbohidratos por otros más

23 Oportunidad para capitalizar la agricultura Precios deberán llegar al productor. Capacidad de respuesta productiva. Altos costos de transacción de pequeños productores. Énfasis en comercialización en cadenas de valor. Concentración en pocas firmas de comercio internacional de alimentos. 23

24 Algunas Reflexiones sobre el Tema 1) El mayor consumo de alimentos de buena calidad es un cambio muy positivo. 2) El problema es que los países dejaron de impulsar la producción agrícola (apoyos compensatorios en lugar de inversión productiva). 3) La marginalidad rural provoca altos costos de transacción, ineficiente comercialización y dificultades de mercado. 4) Tampoco se ha logrado un desarrollo agrícola con sustentabilidad ambiental. 24 5) Es fundamental que los países instrumenten una política de Estado de largo plazo para el desarrollo rural y la seguridad alimentaria.

25 Política de Estado para el desarrollo agrícola y la seguridad alimentaria Alianza público-privada (para transformación productiva; no sólo para gobernabilidad). Inversión en bienes públicos de fomento productivo. Políticas diferenciadas (de transformación productiva; no sólo de beneficio social). Desarrollo de base territorial (no sólo agrícola). Sistema agroalimentario (cadenas de valor; énfasis en gestión y comercialización). 25

26 Apoyo de la FAO 26 A nivel regional: A nivel mundial: Iniciativa América Latina y Caribe Sin Hambre (ALCSH) Programa Estratégico de Seguridad Alimentaria (PESA) Iniciativa sobre el Aumento Acelerado de los Precios (IAAP) Conferencia de Alto Nivel sobre la Seguridad Alimentaria Mundial: Los Desafíos del Cambio Climático y la Bioenergía Roma, 3-5 junio 2008 El DG solicita US $30,000 millones anuales para relanzar la agricultura y erradicar la amenaza del hambre.

27 Más s información Página electrónica de FAO: Situación n alimentaria mundial: Alza de precios de los alimentos: worldfoodsituation/inicio.html?l=2 Representación n de la FAO en México: M Farallón n No. 130 Col. Jardines del Pedregal México, D.F. Tel (55) Fax (55) FAO-MX@fao.org 27