Informe de Rendición de Cuentas SEP

Transcripción

1 Informe de Rendición de Cuentas SEP P A T R O N A T O D E O B R A S E I N S T A L A C I O N E S D E L I N S T I T U T O P O L I T É C N I C O N A C I O N A L

2 Informe de Rendición de Cuentas ETAPA 3 Clave presupuestaria: 11MGC Institución: PATRONATO DE OBRAS E INSTALACIONES DEL INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL Sector: EDUCACIÓN Y CULTURA Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 1 de 35

3 TABLA DE CONTENIDO Presentación 3 Marco jurídico de actuación 5 Las acciones y los resultados relevantes obtenidos durante el periodo comprendido del 01 de Julio de 2012 al 30 de Noviembre de Aspectos financieros y presupuestarios 8 Recursos humanos 22 Recursos materiales 23 Programa especial de mejora de la gestión Programa nacional de rendición de cuentas, transparencia y combate a la corrupción Ley federal de transparencia y acceso a la información pública Gubernamental 26 Observaciones de auditorías realizadas por instancias Fiscalizadoras 27 Procesos de desincorporación 28 Bases o convenios de desempeño 29 Otros asuntos relevantes 30 Acciones y compromisos relevantes en proceso de atención 31 Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 2 de 35

4 PRESENTACIÓN De conformidad con las atribuciones y facultades del Decreto de Creación del Patronato de Obras e Instalaciones del Instituto Politécnico Nacional y, en estricto cumplimiento al Acuerdo para la rendición de cuentas de la Administración Pública Federal , se presenta el Informe escrito de Rendición de Cuentas de este Organismo por el período del 1 de diciembre de 2006 al 30 de noviembre de De acuerdo con lo establecido en la normatividad aplicable en la materia se procedió a la integración del informe referido, con base en las siguientes consideraciones: Conforme a lo previsto normativamente, se procedió al archivo y resguardo de la documentación soporte de los datos contenidos en este informe por las áreas responsables en su ejecución. La documentación y la información antes señalada fue debidamente clasificada conforme a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública y su Reglamento. Por lo anterior, manifestamos que éste contiene la información y los resultados alcanzados en la gestión de la Institución para el período que se reporta y, fue integrado conforme a los lineamientos establecidos y se cuenta con la documentación soporte que sirvió para su elaboración, la cual puede ser verificada y auditada, en su caso, por las instancias fiscalizadoras correspondientes para los efectos a que haya lugar. ATENTAMENTE SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN Integró el Informe Autorizó el Informe C.P. ADELFO PERALTA LÓPEZ DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN ING. ARQ. SALVADOR SILVA RUVALCABA SECRETARIO EJECUTIVO Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 3 de 35

5 Marco Legal La información reportada en la 1a Etapa y 2 a Etapa se mantiene sin cambios para esta 3a Etapa. del Informe de Rendición de Cuentas. Descripción de los servicios y funciones: La información reportada en la 1a Etapa y 2 a Etapa se mantiene sin cambios para esta 3a Etapa. del Informe de Rendición de Cuentas. Objetivos institucionales y su vinculación con el plan de desarrollo : La información reportada en la 1a Etapa y 2 a Etapa se mantiene sin cambios para esta 3a Etapa. del Informe de Rendición de Cuentas. Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 4 de 35

6 Marco jurídico de actuación La información reportada en la 1a Etapa y 2 a Etapa se mantiene sin cambios para esta 3a Etapa. del Informe de Rendición de Cuentas. Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 5 de 35

7 Las acciones y los resultados relevantes obtenidos durante el periodo comprendido del 01 de Junio de 2012 al 30 de Noviembre de 2012 INFORMACIÓN CON PROYECCIÓN A NOVIEMBRE DE 2012 PATRONATO DE OBRAS E INSTALACIONES (POI) INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL OBRAS RELEVANTES PROGRAMADAS PERÍODO ENERO A NOVIEMBRE AÑO OBRA UBICACIÓN COSTO AVANCE 2012 MEDIA SUPERIOR Construcción de la tercera etapa del edificio de Gobierno y obras complementarias del Centro de Estudios Científicos y Tecnológicos No. 3 Estanislao Ramírez Ruiz del IPN Ecatepec, Estado de México $19,846, % SUPERIOR 4a etapa de construcción del edificio de ingeniería Bioquímica, consistente en obras de: albañilería, acabados, instalaciones y obras complementarias de la Escuela Nacional de Ciencias Biológicas del IPN Reconstrucción y obras complementarias, 1a. etapa del edificio 4 en la Escuela Superior de Ingeniería Mecánica y Eléctrica del IPN Unidad Zacatenco Restructuración y obras complementarias, 1a. etapa del edificio 1, en la Escuela Superior de Ingeniería Mecánica y Eléctrica del IPN, Unidad Zacatenco. Construcción de edificio de cafetería, obras complementarias y obras exteriores de la Unidad Profesional Interdisciplinaria de Ingeniería Zacatecas IPN. Construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales y obras complementarias, en la Unidad Profesional Interdisciplinaria de Ingeniería Campus Zacatecas IPN 3a. etapa del edificio de Gobierno consistente en: construcción de acabados, instalaciones, obras exteriores y obras complementarias en la Unidad Profesional Interdisciplinaria de Ingeniería, Campus Zacatecas, IPN. Construcción de la 2a. etapa del edificio de Gobierno y obras complementarias en la Unidad Profesional Interdisciplinaria de Ingeniería, Campus Zacatecas, del IPN 2a. etapa del edificio del Clúster Tecnológico Veracruz del IPN, consistente en construcción de la cimentación del cuerpo "a" construcción de la superestructura, instalaciones, acabados, obras exteriores y complementarias. Construcción de la 1a. etapa del edificio de laboratorio de hidráulica y obras complementarias en el Clúster Tecnológico Veracruz del IPN D.F. Miguel Hidalgo D.F. Gustavo A. Madero D.F. Gustavo A. Madero $40,596, % $5,239, % $5,186, % Zacatecas $20,295, % Zacatecas $8,709, % Zacatecas $37,298, % Zacatecas $9,947, % Papantla, Veracruz Papantla, Veracruz $21,523, % $12,058, % Construcción de la 1a. etapa del edificio de la estancia, obras exteriores y obras complementarias en el Clúster Papantla, Veracruz $14,015, % Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 6 de 35

8 Tecnológico Veracruz del IPN. 2a. etapa del edificio del Clúster Tecnológico Veracruz del IPN consiste en la continuación de la construcción de la cimentación, construcción de la superestructura, instalaciones, acabados, y obras complementarias de los cuerpos b y c. del Clúster Tecnológico Veracruz, del IPN. Construcción del edificio de posgrado, obras exteriores y complementarias en la Escuela Superior de Economía del IPN Remodelación de dos edificios, obras exteriores y obras complementarias del Clúster, Cd. Obregón, Sonora del IPN APOYO ADMINISTRATIVO Construcción de la 2a. etapa en el Centro de Desarrollo Infantil Zacatenco del I.P.N. Papantla, Veracruz D.F. Miguel Hidalgo Cd. Obregón, Sonora D.F. Gustavo A. Madero $25,666, % $20,200, % $9,877, % $12,626, % Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 7 de 35

9 Aspectos financieros y presupuestarios Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 8 de 35

10 Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 9 de 35

23 Recursos humanos La información reportada en la 2a Etapa solo sufre un cambio en lo que respecta a la siguiente tabla: Año Plazas autorizadas Base Confianza Mando Total Presupuesto Ejercido $27,764, $27,809, $28,295, $28,770, $28,437, $29,756, (Noviembre) $26,936, La información restante se mantiene sin cambios para esta 3a. Etapa. del Informe de Rendición de Cuentas. Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 22 de 35

24 Recursos Materiales La información reportada en la 2a Etapa se mantiene sin cambios para esta 3a Etapa. Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 23 de 35

25 Programa especial de mejora de la gestión La información reportada en la 2a Etapa se mantiene sin cambios para esta 3a Etapa. Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 24 de 35

26 Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y combate a la corrupción. El Comité de Información del POI-IPN por el segundo semestre de 2012 ha sesionado en dos ocasiones, de conformidad con el calendario de sesiones presentado el 21 de marzo del año en curso, tratando asuntos de su competencia. CULTURA INSTITUCIONAL- INMUJERES Se han cumplido con los compromisos 2012, de conformidad con el plan de trabajo emitido por el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES), para lo cual se realizó el PROGRAMA DE TRABAJO 2013 EN MATERIA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN AL HOSTIGAMIENTO Y ACOSO SEXUAL, DEL PATRONATO DE OBRAS E INSTALACIONES DEL IPN, cuyo objetivo es servir de apoyo para el desarrollo de las actividades de parte de los integrantes del Comité de actuación para prevenir y Atender casos de Hostigamiento y acoso sexual en el POI-IPN. Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 25 de 35

27 Ley federal de transparencia y acceso a la información pública gubernamental. Durante el periodo de julio a diciembre de 2012 el Patronato de Obras e Instalaciones del IPN ha dado atención oportuna a 9 solicitudes de información por el Sistema electrónico de información llamado Infomex, de los cuales no se presentó ningún recurso de revisión ante el IFAI, de parte de los Ciudadanos. Asimismo, la sección de Transparencia de Portal del POI-IPN, se ha estado actualizando de conformidad con lo establecido en el artículo 7 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 26 de 35

28 Observaciones de auditorías realizadas por instancias fiscalizadoras Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 27 de 35

29 Procesos de desincorporación No aplica. Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 28 de 35

30 Bases o convenios de desempeño No aplica. Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 29 de 35

31 Otros asuntos relevantes No aplica. Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 30 de 35

32 Acciones y compromisos relevantes en proceso de atención La información reportada en la 2a Etapa se mantiene sin cambios para esta 3a Etapa, salvo lo siguiente: Es importante destacar que se han incorporado estos dos proyectos, a saber Morelos e Hidalgo, derivadas de convenios establecidos entre los meses de Julio y Agosto cuya realización se estima atender en la próxima administración. Se anexa tabla de Acciones y Compromisos. Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 31 de 35

33 Acciones y compromisos relevantes en proceso de atención dentro de los primeros 90 días Clasificación de acciones Número Título de acciones y compromisos en proceso Nivel Estado y compromisos en proceso 1 ACTUALIZAR Y PUBLICAR: ESTATUTO ORGÁNICO Reservado 1 No Solventada Actividades a realizar Area responsable Servidor público responsable Fecha programada para solventar Porcentaje de avance Comentario s ANALIZAR, ACTUALIZAR Y GESTIONAR LA AUTORIZACIÓN DEL ESTATUTO ORGÁNICO DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN C.P. ADELFO PERALTA 19/10/ % Con el propósito de dar certeza jurídica al proyecto de Estatuto Orgánico del Patronato, en primera instancia se obtuvo opinión favorable de la Oficina de la Abogada del IPN. No obstante esto, y derivado de las opiniones expresadas al seno de la Junta de Órgano de Gobierno, el Patronato remitió dicho proyecto a la Unidad de Asuntos Jurídicos de la SEP, quien se declaró sin competencia para emitir opinión sobre el documento. Al respecto, y con base en lo comentado en la Cuarta Sesión de Órgano de Gobierno, el Patronato propuso la participación de un especialista externo en la materia, cuyo resultado se puso a consideración de los Vocales de la Junta de Órgano de Gobierno del Patroanto el día 20 de Noviembre del Clasificación de acciones Número Título de acciones y compromisos en proceso y compromisos en proceso Nivel Estado AUTORIZAR Y PUBLICAR: POLÍTICAS, BASES Y 2 LINEAMIENTOS EN MATERIA DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS, Y OBRA PÚBLICA (POBALINES) Reservado 1 No Solventada Actividades a realizar Area responsable Servidor público responsable Fecha programada para solventar Porcentaje de avance Comentario s PRESENTAR ACUERDO PARA AUTORIZAR EN ÓRGANO DE GOBIERNO DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN C.P. ADELFO PERALTA 19/10/ % Con el propósito de dar certeza jurídica al proyecto de Estatuto Orgánico del Patronato, en primera instancia se obtuvo opinión favorable de la Oficina de la Abogada del IPN. No obstante esto, y derivado de las opiniones expresadas al seno de la Junta de Órgano de Gobierno, el Patronato remitió dicho proyecto a la Unidad de Asuntos Jurídicos de la SEP, quien se declaró sin competencia para emitir opinión sobre el documento. Al respecto, y con base en lo comentado en la Cuarta Sesión de Órgano de Gobierno, el Patronato propuso la participación de un especialista externo en la materia, cuyo resultado se puso a consideración de los Vocales de la Junta de Órgano de Gobierno del Patroanto el día 20 de Noviembre del Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 32 de 35

34 Número Título de acciones y compromisos en proceso Clasificación de acciones y compromisos en proceso Nivel Estado 5 PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA EN ZACATECAS Reservado 1 No Solventada Actividades a realizar Area responsable Servidor público responsable Fecha programada para solventar Porcentaje de avance Comentarios CONSTRUCCIÓN DE LA UNIDAD PROFESIONAL INTERDISCIPLINARIA DE INGENIERÍA EN ZACATECAS DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y PROGRAMACIÓN PROYECTOS, DIRECTORES 30/11/ % Nota Informativa Número Título de acciones y compromisos en proceso Clasificación de acciones y compromisos en proceso 6 PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA EN UNIDAD PROFESIONAL ADOLFO LOPEZ MATEOS Reservad o Nivel Estado 1 No Solventada Actividades a realizar Area responsable Servidor público responsable Fecha programada para solventar Porcentaje de avance Comentario s REFORZAMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LOS EDIFICIOS 2 Y 3 DE LA UNIDAD PROFESIONAL ADOLFO LÓPEZ MATEOS- ZACATENCO DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y PROGRAMACIÓ N PROYECTOS, DIRECTORES 30/11/ % Nota Informativa CONSTRUCCIÓN DE LA NUECA SEDE DE LA ESCUELA NACIONAL DE CIENCIAS BILÓGICAS- EDIFICIO DE INGENIERÍA BIOQUÍMICA DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y PROGRAMACIÓ N PROYECTOS, DIRECTORES 30/11/ % Nota Informativa Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 33 de 35

35 Número Título de acciones y compromisos en proceso Clasificación de acciones y compromisos en proceso Niv el Estado 7 PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA DEL CLUSTER TECNOLÓGICO VERACRUZ Reservado 1 No Solventada Actividades a realizar Area responsable Servidor público CONSTRUCCIÓN DEL CLUSTER TECNOLÓGICO VERACRUZ DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y PROGRAMACIÓ N PROYECTOS, responsable Fecha programada para Porcentaje de avance Comenta rios DIRECTORES 30/11/ % Nota Informativa Número Título de acciones y compromisos en proceso Clasificación de acciones y compromisos en proceso 8 PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA EN GUANAJUATO Reservado 1 No Solventada Niv el Estado Actividades a realizar Area responsable Servidor público CONSTRUCCIÓN DE LA UNIDAD PROFESIONAL INTERDISCIPLINARIA DE INGENIERÍA EN GUANAJUATO DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y PROGRAMACIÓ N PROYECTOS, responsable Fecha programada para Porcentaje de avance Comenta rios DIRECTORES 30/11/ % Nota Informativa Número Título de acciones y compromisos en proceso Clasificación de acciones y compromisos en proceso Niv el Estado 9 PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA DEL CLUSTER POLITÉCNICO - CICATA MORELOS Reservado 1 No Solventada Actividades a realizar Area responsable Servidor público CONSTRUCCIÓN DEL CLUSTER TECNOLÓGICO MORELOS DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y PROGRAMACIÓN, DIRECCIÓN DE PROYECTOS, DIRECCION DE OBRAS responsable Fecha programada para Porcentaje de avance Comenta rios DIRECTORES 31/12/2012 0% Nota Informativa Número Título de acciones y compromisos en proceso Clasificación de acciones y compromisos en proceso 10 PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA UNIDAD HIDALGO DEL IPN Reservado 1 No Solventada Niv el Estado Actividades a realizar Area responsable Servidor público responsable Fecha programada para Porcentaje de avance Comenta rios PROYECTO EJECUTIVO DIRECCIONES DIRECTORES 31/03/2013 0% Nota Informativa Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 34 de 35

36 PATRONATO DE OBRAS E INSTALACIONES DEL IPN NOTA INFORMATIVA En todos los proyectos en proceso, las actividades a desarrollar en los primeros 90 días de la siguiente administración son las siguientes: Según el avance reportado, para concluir las etapas contratadas y/o el alcance determinado a realizar en el periodo 2012 Diciembre - 1er Quincena Diciembre - 2a Quincena Cuantificación de conceptos de obra pendientes de pago. Finiquito de contrato o contratos de obra y de servicios relacionados con las mismas. Revisión de trabajos realizados. Enero - 1er Quincena Determinación de pasivos de contratos de obra. Cierre administrativo de contratos de obra y/o de servicios relacionados con las mismas. Determinación de conceptos de obra faltantes para terminar etapa programada. Elaboración de presupuesto base. Enero - 2a Quincena Elaboración del nuevo catálogo de concurso de obra. Elaboración de bases de licitación. Revisión de contrato base. Elaboración de términos de referencia. Elaboración de cronograma de actividades a realizar. Febrero - 1er Quincena Solicitud de inicio de aplicación del recurso autorizado. Solicitud de autorización para pago de pasivos. Publicación de licitación. Revisión de ajustes de costos del periodo anterior. Febrero - 2a Quincena Entrega de propuestas de concurso de obra. Análisis de propuestas. Contratación de trabajos licitados. Entrega de anticipos. Inicio de Actividades. Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 35 de 35