MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA DIRECCIÓN DE ORIENTACIÓN CIUDADANA Y DERECHOS HUMANOS

Transcripción

1 DE LA DIRECCIÓN DE ORIENTACIÓN CIUDADANA ABRIL 20

2 ÍNDICE CONTENIDO PÁGINA I. INTRODUCCIÓN 3 II. ANTECEDENTES 5 III. MARCO JURÍDICO 9 IV. OBJETIVO DEL ÁREA 11 V. ESTRUCTURA ORGÁNICA 12 VI. ORGANIGRAMA 13 VII. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES 14

3 INTRODUCCIÓN FECHA DE AUTORIZACIÓN NÚMERO DE HOJA 3 DE 23 I.- INTRODUCCIÓN Una de las prioridades para las áreas del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal es lograr su modernización a través de estructuras operativas y administrativas que se traduzcan fundamentalmente en la atención expedita de su quehacer administrativo y contribuyan al logro de los objetivos de la Institución. En este sentido, la Dirección de Orientación Ciudadana y Derechos Humanos debe contar con una estructura organizacional que busque ampliar su capacidad de respuesta, a efecto de atender las recomendaciones producto de las quejas de los ciudadanos en contra de los servidores públicos del Tribunal que conculquen garantías individuales. Por lo anterior, se elabora el presente Manual de Organización, el cual muestra la información detallada sobre las responsabilidades y funciones de cada una de las áreas que la integran actualmente.

4 INTRODUCCIÓN FECHA DE AUTORIZACIÓN NÚMERO DE HOJA 4 DE 23 Para su comprensión, este Manual se integra de seis apartados, mismos que se describen a continuación: Antecedentes: Datos relevantes de la Dirección de Orientación Ciudadana y Derechos Humanos. Marco jurídico: Conjunto de ordenamientos jurídicos y administrativos que norman su funcionamiento. Objetivo del área: Señala la misión de la Dirección de Orientación Ciudadana y Derechos Humanos. Estructura orgánica: Indica la relación ordenada y sistemática de los principales niveles jerárquicos. Organigrama: Representación gráfica de la estructura orgánica. Descripción de funciones: Describe las acciones que deben cumplir las diferentes áreas con que cuenta la Dirección de Orientación Ciudadana y Derechos Humanos.

5 ANTECEDENTES FECHA DE AUTORIZACIÓN NÚMERO DE HOJA 5 DE 23 II.- ANTECEDENTES El 5 de junio de 1990 se crea, por acuerdo presidencial, la Comisión Nacional de Derechos Humanos y el 22 de junio de 1993 entra en funciones la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, ambas encargadas de vigilar que no se afecten los derechos e intereses legítimos de la población. Por lo anterior, el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, atendiendo las recomendaciones hechas por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal en relación a la importancia de incorporar a la estructura del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, un área encargada de vigilar el respeto a los derechos humanos y consciente de la trascendencia que representa el que los actos de las autoridades se apeguen a derecho, crea, mediante Acuerdo 37-CA- 013/2000, del 5 de junio del 2000, la Dirección de Derechos Humanos, a fin de cumplir las recomendaciones en torno a esta materia emitidas al Tribunal.

6 ANTECEDENTES FECHA DE AUTORIZACIÓN NÚMERO DE HOJA 6 DE 23 Es importante señalar que antes de la emisión del citado Acuerdo, esta función venía siendo atendida por la Primera Secretaría de Acuerdos de la Presidencia y del Pleno del Tribunal. El Acuerdo de creación consideró autorizar a esta Dirección, una plaza de Director de Área, dos de Subdirector de Área y dos Jefaturas de Unidad Departamental. De esta forma en Acuerdo 19-56/2002, de fecha 6 de noviembre del 2002, el Consejo de la Judicatura aprobó el Dictamen de Estructura Orgánica de la Dirección de Derechos Humanos. Posteriormente, el 24 de abril del 2003 se publicó en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el decreto que reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones a la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, donde se incluye en el Título Octavo, Capítulo XI, artículo 5, las funciones que le corresponden por ley a la Dirección de Derechos Humanos.

7 TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA ANTECEDENTES FECHA DE AUTORIZACIÓN NÚMERO DE HOJA 7 DE 23 Con las reformas referidas, la Dirección de Derechos Humanos cambió su nomenclatura como Dirección de Orientación Ciudadana y Derechos Humanos. Lo anterior, hace patente una vez más el empeño del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal por crear un área especializada que atienda cualquier acto o atropello a los derechos humanos que se susciten por los servidores públicos de la Institución. En Acuerdo 15-02/20 de fecha 13 de enero del 20, se autorizó la creación de la Oficina de Información Publica, quedando adscrita a la Dirección de Orientación Ciudadana y Derechos Humanos. A través del Acuerdo 5-CA-036/20 del 24 de mayo del 20 se autoriza la reubicación de una plaza de Subdirección de Área de la Coordinación de Comunicación Social a la Dirección de Derechos Humanos y Orientación Ciudadana del propio Tribunal.

8 TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA ANTECEDENTES FECHA DE AUTORIZACIÓN NÚMERO DE HOJA 8 DE 23 Mediante Acuerdo General 12-43/2005, de fecha 29 de septiembre del 2005, el Consejo de la Judicatura determina aprobar el documento denominado Manual de Organización de la Dirección de Orientación Ciudadana y Derechos Humanos. En cumplimiento a los Acuerdos 46-29/2006, de fecha 2 de agosto del 2006, y el 22-32/2006, de fecha 16 de agosto del 2006, se presentó la propuesta de reestructuración orgánica de la Dirección de Orientación Ciudadana y Derechos Humanos, permitiendo en paralelo la creación de la Dirección de Información Pública con la reasignación de plazas y a costos compensados.

9 MARCO JURÍDICO FECHA DE AUTORIZACIÓN NÚMERO DE HOJA 9 DE 23 IIl. MARCO JURÍDICO Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Artículos 6 y 122, Inciso C, Base Cuarta, Fracción II Estatuto de Gobierno del Distrito Federal. Artículo 83 Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Artículo 1, Artículo 5, Artículo 195, Artículo 199, Fracción ll, Artículo 201, Fracciones XlV y XX, Artículo 202, Fracción Vll. Reglamento Interior del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal. Artículo 5, Artículo 6.

10 MARCO JURÍDICO FECHA DE AUTORIZACIÓN NÚMERO DE HOJA 10 DE 23 Acuerdos del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal. Acuerdo 37-CA-013/2000 de fecha 5 de junio del 2000, Acuerdo 19-56/2002 de fecha 6 de noviembre del 2002, Acuerdo 5-CA-036/20 de fecha 24 de mayo del 20, Acuerdo 12-43/2005 del 29 de septiembre del 2005, Acuerdo 46-29/2006 del 2 de agosto del 2006, Acuerdo 22-32/2006 del 16 de agosto del 2006

11 OBJETIVO FECHA DE AUTORIZACIÓN NÚMERO DE HOJA 11 DE 23 IV.- OBJETIVO DEL ÁREA Garantizar la protección de los derechos humanos del público que requiere de los servicios del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, así como la necesidad de información sobre los servicios que estos proporcionan; mediante la atención de las quejas, promociones y recomendaciones, que remitan los diversos organismos encargados de la protección de los derechos humanos, o el público en general, orientado e informando acerca de los servicios que se prestan.

12 ESTRUCTURA ORGÁNICA FECHA DE AUTORACIÓN NÚMERO DE HOJA 12 DE 23 V.- ESTRUCTURA ORGÁNICA 21 Dirección de Orientación Ciudadana y Derechos Humanos 21.1 Subdirección de Orientación Ciudadana y Derechos Humanos Jefatura de Unidad Departamental de Orientación Ciudadana y Derechos Humanos

13 ORGANIGRAMA FECHA DE ELABORACIÓN NÚMERO DE HOJA 13 DE 23 VI.- ORGANIGRAMA DIRECCIÓN DE ORIENTACIÓN CIUDADANA Y DERECHOS HUMANOS SUBDIRECCIÓN DE ORIENTACIÓN CIUDADANA Y DERECHOS HUMANOS J.U.D. DE ORIENTACIÓN CIUDADANA Y DERECHOS HUMANOS

14 DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES FECHA DE ELABORACIÓN NÚMERO DE HOJA 14 DE 23 VII. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES Objetivo: Garantizar que se atiendan en tiempo y forma las quejas, promociones y recomendaciones relacionadas con el quebrantamiento de los derechos humanos de la ciudadanía, así como brindar orientación y atención a la ciudadanía. Funciones: Establecer las políticas y lineamientos requeridos a efecto de atender, en el ámbito de su competencia, a la Comisión Nacional de Derechos Humanos, la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal y organismos similares. Definir los procedimientos a seguir para la atención oportuna de los asuntos que en materia de derechos humanos le sean turnados.

15 DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES FECHA DE ELABORACIÓN NÚMERO DE HOJA 15 DE 23 Diseñar e implementar programas de difusión que fomenten la cultura de respeto a los derechos humanos en el Tribunal Superior de Justicia y en el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal. Supervisar la atención que se brinda a las quejas, promociones y recomendaciones que emita la Comisión Nacional de Derechos Humanos y la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal. Coadyuvar en la formación, promoción y capacitación de una cultura de los Derechos Humanos en la Institución. Coordinar la recepción de quejas, promociones y recomendaciones, que presente la ciudadanía en contra de las áreas del Tribunal y Consejo de la Judicatura, respectivamente. Difundir los servicios que proporcionan las áreas del Tribunal y el Consejo de la Judicatura, manteniendo actualizada la información.

16 DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES FECHA DE ELABORACIÓN NÚMERO DE HOJA 16 DE 23 Coordinar la elaboración del Programa Operativo Anual y el Programa Interno de Trabajo de la Dirección y participar en el Comité de Control y Evaluación (COCOE). Supervisar que se de atención y asesoría al público que acude a los módulos de orientación ciudadana con que cuenta el Tribunal. Proponer, para autorización, la asistencia a reuniones y conferencias en materia de derechos humanos. Elaborar los informes que se remiten al Presidente del Tribunal y del Consejo de la Judicatura, ambos del Distrito Federal. Coordinar al personal asignado al área. Las demás actividades que le instruya expresamente el Presidente del Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal.

17 DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES FECHA DE ELABORACIÓN SUB NÚMERO DE HOJA 17 DE 23 Objetivo: Supervisar las acciones de promoción y difusión de los temas sobre derechos humanos en el Tribunal Superior de Justicia y en el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, vigilando que se atiendan, en forma oportuna y eficaz, las quejas, promociones y recomendaciones emitidas por las comisiones respectivas o las recibidas directamente del público; así como el servicio de orientación al público, referido al funcionamiento del Tribunal Superior de Justicia y al Consejo de la Judicatura, sobre la ubicación de sus instalaciones e información diversa. Funciones: Supervisar el cumplimiento de las normas y procedimientos que se requieran para dar atención y seguimiento a los asuntos y recomendaciones que afecten los derechos humanos de la ciudadanía. Vigilar que las quejas, promociones y recomendaciones enviadas por las instancias defensoras de los derechos humanos, se atiendan en forma pronta y oportuna por las áreas del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal.

18 DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES SUBDIRECCIÓN DE DERECHOS HUMANOS FECHA DE ELABORACIÓN NÚMERO DE HOJA DE 23 Participar en la formulación de las políticas y normas requeridas a efecto de coordinarse en el ámbito de su competencia, con la Comisión Nacional de Derechos Humanos y la Comisión Nacional de Derechos Humanos del Distrito Federal. Participar en la elaboración de los Programas Operativo Anual e Interno de Trabajo de la Dirección y de la información para el Comité de Control y Evaluación. Asistir, previa autorización del titular, a reuniones y conferencias en materia de derechos humanos, a efecto de formular estrategias de prevención y respeto al interior del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal. Coordinar las acciones que permitan brindar una mejor atención a las quejas presentadas en contra de los servidores públicos del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, del Distrito Federal.

19 DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES SUBDIRECCIÓN DE DERECHOS HUMANOS FECHA DE ELABORACIÓN NÚMERO DE HOJA 19 DE 23 Promover y fomentar la difusión de información en materia de derechos humanos. Supervisar las asesorías que se proporcionen en los Módulos de Orientación Ciudadana. Supervisar la elaboración de los trípticos, carteles y folletos que se requieran, a fin de coadyuvar en la formación y promoción de una cultura de los derechos humanos en el Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal. Formular programas de orientación ciudadana, que coadyuven en el mejoramiento de la imagen institucional en materia de derechos humanos. Asistir a las reuniones de trabajo, de los diversos Consejos promotores de los derechos humanos. Coordinar al personal asignado al área. Las demás actividades que le instruya expresamente el Director.

20 DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES SUBDIRECCIÓN DE DERECHOS HUMANOS JEFATURA DE UNIDAD DEPARTAMENTAL DE DERECHOS HUMANOS FECHA DE ELABORACIÓN NÚMERO DE HOJA 20 DE 23 Objetivo: Atender oportunamente las quejas, promociones y recomendaciones que sean remitidas al Tribunal Superior de Justicia y al Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, a efecto de cumplir con los compromisos que tiene establecidos la Institución en materia de derechos humanos, así como supervisar el servicio que prestan los Módulos de Orientación Ciudadana. Funciones: Atender y dar seguimiento a las quejas, promociones y recomendaciones emitidas por instituciones de defensa de los derechos humanos. Implementar mecanismos de control que permitan llevar el registro de la información referente a las quejas, promociones y recomendaciones que sean atendidas por la Dirección.

21 DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES SUBDIRECCIÓN DE DERECHOS HUMANOS JEFATURA DE UNIDAD DEPARTAMENTAL DE DERECHOS HUMANOS FECHA DE ELABORACIÓN NÚMERO DE HOJA 21 DE 23 Participar en los programas que fomenten una cultura de respeto a los derechos humanos. Elaborar informes, listados o reportes que le sean requeridos. Promover las acciones y procedimientos que coadyuven en la pronta y adecuada atención al público que acuda a solicitar los servicios que presta el Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal. Registrar y dar seguimiento, ante las instancias correspondientes, a las quejas, sugerencias y comentarios que se reciban en los Módulos de Orientación Ciudadana. Elaborar los trípticos, carteles y folletos que se requieran, a fin de coadyuvar en la formación de una cultura de los derechos humanos en el Tribunal Superior de Justicia y en el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal.

22 DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES SUBDIRECCIÓN DE DERECHOS HUMANOS JEFATURA DE UNIDAD DEPARTAMENTAL DE DERECHOS HUMANOS FECHA DE ELABORACIÓN NÚMERO DE HOJA 22 DE 23 Asistir a las reuniones de trabajo que se realizan en materia de violencia intrafamiliar y las que le encomienden sus superiores. Vigilar que se atienda al público usuario que acuda al área o a los Módulos de Orientación Ciudadana a solicitar información relacionada con los servicios que proporciona el Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal. Coordinar al personal asignado al área. Las demás actividades que le instruya expresamente el Subdirector.

23 Elaborado por: LIc. Marisa Jaramillo Cuenca Directora de Orientación Ciudadana y Derechos Humanos Validado por: Lic. Javier A. Escalera Leandro Director Ejecutivo de Planeación