SISTEMA DE ALERTA SANITARIA VETERINARIA

Transcripción

1 DIRECCIÓN GENERAL DE GANADERÍA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD ANIMAL SISTEMA DE ALERTA SANITARIA VETERINARIA L.J. Romero San Fernando de Henares 20 de noviembre de 2006

2 Contenido DIRECCIÓN GENERAL DE GANADERÍA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD ANIMAL Estructura internacional de Sanidad Animal: OIE, UE, Notificación de enfermedades Estructura nacional RASVE Planes de Alerta y Manuales Actuaciones en caso de sospecha y confirmación de enfermedad

3 IA 2003 PPA 1999 FA 2001 P EQUINA 1987 L.A EVP 1993 PRRS 80 BSE2000 PPC ( ) ( )

4 SITUACIÓN SANITARIA UE AIS SHV NHI IA PPC LENGUA AZUL EVP NEWCASTLE PPA

5 Estructura internacional Código Zoosanitario Manual métodos de diagnóstico y elaboración de vacunas Normas que rigen el comercio entre países Acuerdos SPS Coordinación y normas de Sanidad Animal dentro ámbito UE Reglamentos, Directivas, Decisiones

6 Funciones de la OIE Garantizar la transparencia de la situación sanitaria en el mundo: Información semanal, semestral y anual. Recopilar, analizar y difundir información científica veterinaria: Revista científica. Asesorar y estimular la solidaridad internacional para el control de las enfermedades animales. Garantizar la seguridad sanitaria en el comercio mundial: Códigos sanitarios y Manuales de diagnóstico y vacunas.

7 Sistema de alerta de la OIE

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9 Informe de Emergencia y seguimiento de foco. OIE

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12 Notificación a la OIE (I) En 24 horas se deberá notificar: a) Primera aparición en un país, zona o compartimiento b) Reaparición después de extinción c) Aparición cepa nueva d) Aumento inesperado de distribución, incidencia, morbilidad o mortalidad e) Morb. o mort. alta y posibilidad de zoonosis f) Cambio en epidemiología

13 Notificación a la OIE (II) Informe semanal sobre la evolución de la enfermedad hasta que se erradique o se haga endémica Informe semestral sobre presencia/ausencia de enfermedades de la Lista de la OIE Cuestionario anual Declaración de zona o país libre de enfermedad

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15 ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO RONDA DE URUGUAY (1994) GATT- Acuerdo Gral. Sobre Aranceles y Tarifas O.M.C Acuerdo Internacional Sanitario y Fitosanitario MSF Facilitar el comercio internacional salvaguardando al mismo tiempo la salud humana, animal y vegetal

16 Acuerdo MSF Principios básicos Las medidas sanitarias deben: Estar científicamente fundamentadas Ser las menos restrictivas siempre y cuando cumplan con el nivel adecuado de protección Ser no discriminatorias Ser consistentes Las MSF no deben usarse como barreras injustificadas al comercio

17 Acuerdo MSF Inocuidad de alimentos Salud animal Sanidad vegetal

18 Notificación a la UE Vía ADNS/RASVE: Comunicación en 24 horas de los focos primarios de las enfermedades incluidas en la Lista A de la UE y medidas adoptadas Los focos secundarios se comunicarán el primer día laborable de cada semana

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23 Enfermedad de Declaración Obligatoria (EDO) Designa una enfermedad inscrita en una lista por la Administración Veterinaria y cuya presencia debe ser señalada a la Autoridad Veterinaria en cuanto se detecta o sospecha. RD 2459/96 Orden APA 1668/ LISTA A: Enfermedades de Declaración obligatoria de la UE - LISTA B: Enfermedades de Declaración Obligatoria en España - LISTA C: Comunicación Anual LISTA OIE

24 Listas EDO Lista única de enfermedades que deben ser objeto de declaración inmediata Lista A: EDO igual que en la UE Lista B: EDO en España Lista C: EDO anual a la OIE Lista Única OIE

25 NUEVO SISTEMA DE NOTIFICACIÓN Elaboración de una lista única por especies Armonización con SPS-OMC: 95 enfermedades de animales terrestres y 35 de acuáticos Establece criterios para incluir una enfermedad (ej.: potencial de propagación, carácter zoonótico, morbilidad, mortalidad ) vinculados a parámetros mensurables Establece condiciones que determinen el nivel de urgencia para su notificación: aparición por primera vez, rebrotes, nuevas cepas, etc.

26 EDO-Lista A: OIE/UE * peste porcina clásica * peste porcina africana * enfermedad vesicular * perineumonía infecciosa bovina * peste bovina * dermatosis nodular contagiosa * viruelas ovina y caprina * peste de los pequeños rumiantes * influenza aviar * enfermedad de newcastle * fiebre aftosa * lengua azul * fiebre del valle del Rift * estomatitis vesicular * peste equina

27 EDO Lista A:UE Encefalopatía espongiforme bovina Encefalomielitis enterovírica (Enfermedad de Teschen) Necrosis hematopoyética infecciosa Ampliación 2003 Anemia infecciosa del salmón Septicemia hemorrágica viral

28 EDO Lista A:UE Ampliación 2004 Durina Encefalomielitis equina Anemia infecciosa equina Muermo Pequeño escarabajo de la colmena (Aethina tumida) Ácaro tropilaelaps

29 DIRECCIÓN GENERAL DE GANADERÍA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD ANIMAL Sistema de alerta sanitaria veterinaria en España

30 Estructura Nacional DIRECCIÓN GENERAL DE GANADERÍA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD ANIMAL

31 Estructura Nacional DIRECCIÓN GENERAL DE GANADERÍA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD ANIMAL ADMINISTRACIÓN GRAL. DEL ESTADO Ministro Coordinación Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural COMUNIDADES AUTÓNOMAS Consejero Director Gral. de Ganadería Comité Nacional del Sistema de Alerta Sanitaria Veterinaria Director Gral. de Ganadería Subdirector General de Sanidad Animal Centro Nacional de Emergencia/Jefes de Servicios Veterinarios Subdirector General/Jefe de Servicio de Sanidad Animal

32 Estructura Nacional DIRECCIÓN GENERAL DE GANADERÍA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD ANIMAL Subdirección General de Sanidad Animal funciones: * ejerce competencias del MAPA en materia de sanidad de los animales * ejerce competencias del MAPA en materia de sanidad exterior y control veterinario de fronteras La Declaración Oficial y la extinción de las enfermedades de las listas A y B, así como la comunicación anual de las enfermedades de la lista C es efectuada por los Servicios con competencia en Sanidad Animal de las CCAA.

33 Base legal de la responsabilidad de la lucha frente a las enfermedades Constitución Española Tratado de la Unión Europea Ley 8/2003 de Sanidad Animal (Título II y V) RD 2459/1996: lista de EDO RD 1440/2001, por el que se establece el sistema de alerta sanitaria veterinaria RD de lucha frente a determinadas enfermedades Normativa autonómica

34 SISTEMA DE ALERTA DE SANIDAD VETERINARIA Objetivos: PREVENIR LA ENTRADA DE ENFERMEDADES INFECCIOSAS, EVITAR SU DIFUSIÓN Y CONTROLAR Y ERRADICAR LAS ENFERMEDADES Elementos que lo integran: Comité Nacional de la Red Coordinada de Alerta Veterinaria Servicio de Intervención Rápida Sistema Informático RASVE

35 COMITÉ NACIONAL DEL SISTEMA DE ALERTA SANITARIA VETERINARIA: DGG + CCAA + LNR Estudiar y proponer las medidas de erradicación y control Seguir la evolución de la situación epidemiológica Elaboración de la propuesta del Plan Coordinado Estatal de Alerta Sanitaria Veterinaria Aprobación de planes de emergencia, planes de vacunación y planes de diagnóstico urgente Aprobación del Plan Integral Continuado de Formación en materia de sanidad veterinaria

36 SERVICIO DE INTERVENCIÓN RÁPIDA INTERVENCIÓN EN SITUACIONES DE EMERGENCIA DE E.I.A. ZOONOSIS EN COORDINACIÓN CON LAS CCAA ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN EPIDEMIOLÓGICA FORMACIÓN CONTINUADA SIMULACROS DE ACTUACIÓN DESARROLLO DE PLANES DE EMERGENCIA SANITARIA GENERALES Y LOCALES

37 SIMULACROS ENSAYOS PRÁCTICOS REALIZADOS POR EL PERSONAL ENCARGADO DE LA LUCHA FRENTE A LAS ENFERMEDADES ANTE LA HIPOTÉTICA APARICIÓN DE BROTES DE ENFERMEDAD

38 IMPORTANCIA - Estar preparado para hacer frente a los desafíos de enfermedad surgidos en los momentos de crisis - Evaluar la respuesta de los SVO ante una crisis, con el fin de introducir cuantas medidas correctoras sean necesarias - Permiten la formación integral y continua del personal encargado de efectuar la erradicación

39 BASE DE DATOS DEL SISTEMA DE ALERTA SANITARIA VETERINARIA

40 RED DE ALERTA SANITARIA: Base de datos Red de alerta REDES DE VIGILANCIA DE LAS CCAA ADNS TRACES SIMOGAN SIMOPORC REGA REMO

41 SISTEMA INFORMÁTICO Herramienta informática de apoyo a las autoridades sanitarias en la prevención, control y erradicación de las enfermedades animales. Permite la conexión entre las distintas administraciones nacionales e internacionales en materia de Sanidad Animal y Seguridad Alimentaria.

42 ELEMENTOS DE LA APLICACIÓN Noticias Agenda: Base de datos de recursos sanitarios Focos Información General: Enfermedades, Legislación, Manuales Prácticos, Planes de Alerta Programas Sanitarios OIE Epidemio - Vigilancia Mapa de Alertas Listado de Alertas Últimas Alertas Manual de Usuario Formación Enlaces

43 Agenda Información Sanitaria Gestión de Enfermedades Consulta de la relación de Centros y Organismos relacionados con la Sanidad Animal ALTA EN AGENDA BUSCAR EN AGENDA EDITAR EN AGENDA LABORATORIOS PIF OFICINAS COMARCALES CONSEJERÍAS DELEGACIONES PROVINCIALES MATADEROS ÁREAS DE DESCANSO EXPLOTACIONES NÚCLEOS ZOOLÓGICOS

44 Agenda Información General Gestión de Enfermedades Información sobre enfermedades animales Ficha de la enfermedad Legislación Manual Práctico de Operaciones Plan Coordinado Nacional Ampliar Información

45 Notificación de Focos El módulo de Notificación de Focos ha sido desarrollado por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) para agilizar las comunicaciones entre las Comunidades Autónomas (CCAA), el Ministerio y la Comisión Europea. Se trata de un sistema web de acceso restringido localizado en la página del Ministerio, en la sección correspondiente a la Red de Alerta Sanitaria (RASVE). El sistema de comunicaciones se basa en la intranet del MAPA-CCAA. Además, incluye conexiones directas con ADNS así como desencriptadores de información que decodifican los mensajes.

46 ENVÍO DE INFORMACIÓN FOCO EN UNA COMUNIDAD AUTÓNOMA (CA) COMUNICACIÓN DE LA CA A LAS AUTORIDADES SANITARIAS CENTRALES Se declara el foco enviando la información establecida por la Decisión de la Comisión 2004/216/CE que modifica la Directiva 82/894/CEE del Consejo relativa a la notificación de las enfermedades de los animales en la UE.

47 ENVÍO DE INFORMACIÓN

52 ENVÍO DE INFORMACIÓN EL FOCO ES VERIFICADO POR LAS AUTORIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL

53 ENVÍO DE INFORMACIÓN COMUNICACIÓN A OTRAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS ENVÍO DE FAX ENVÍO DE CORREOS

54 ENVÍO DE INFORMACIÓN COMUNICACIÓN A EUROPA EL MÓDULO ENVÍA LA INFORMACIÓN CODIFICADA VÍA ADNS A TRAVÉS DE CORREO ELECTRÓNIC0 A BRUSELAS. TODA EUROPA QUEDA INFORMADA.

55 RECEPCIÓN DE INFORMACIÓN FOCO EUROPEO ADNS MÓDULO DE NOTIFICACIÓN DE FOCOS CONSULTA DE FOCOS EUROPEOS MÓDULO DE EPIDEMIOVIGILANCIA

56 RECEPCIÓN DE INFORMACIÓN El sistema descifra los correos de alertas recibidas desde ADNS y transmite la información a las Autoridades Veterinarias Centrales y Autonómicas. Además permite la explotación de la información almacenada. CONSULTA DE INFORMACIÓN SOBRE UN FOCO CONCRETO

57 RECEPCIÓN DE INFORMACIÓN Los procesos del sistema permiten la realización de consultas, análisis e informes a las Autoridades Sanitarias. CRITERIOS PARA LA CONSULTA

58 RECEPCIÓN DE INFORMACIÓN Módulo de Epidemiovigilancia Módulo que permite a la SGSA establecer zonas de riesgo posible ante la aparición de enfermedades en Europa, España o Países Terceros a partir de la información de distintos Sistemas informáticos Sanitarios Nacionales e Internacionales. NOTIFICACIÓN DE FOCO MÓDULO DE EPIDEMIOVIGILANCIA ANÁLISIS DE LA ALERTA CONSULTA DE MOVIMIENTOS DE MERCANCÍAS QUE PUEDEN SUPONER RIESGO DE ENFERMEDAD EN ESPAÑA (TRACES, REGA, REMO, SIMOGAN Y SIMOPORC ) EN FUNCIÓN DE MOVIMIENTOS DETERMINACIÓN DE RIESGO

59 RECEPCIÓN DE INFORMACIÓN Módulo de Epidemiovigilancia RIESGO ALTO RIESGO MODERADO RIESGO BAJO RIESGO MUY BAJO RIESGO IMPERCEPTIBLE

60 ENFERMEDADES DE LA LISTA A DE LA UE FIEBRE AFTOSA PESTE PORCINA CLÁSICA PESTE PORCINA AFRICANA PESTE EQUINA AFRICANA LENGUA AZUL ENFERMEDAD DE NEWCASTLE INFLUENZA AVIAR ENCEFALOPATÍA ESPONGIFORME BOVINA NECROSIS HEMATOPOYÉTICA INFECCIOSA SEPTICEMIA HEMORRÁGICA VIRAL ANEMIA INFECCIOSA DEL SALMÓN ENFERMEDAD VESICULAR PORCINA ESTOMATITIS VESICULAR PESTE BOVINA PESTE DE LOS PEQUEÑOS RUMIANTES PERINEUMONÍA CONTAGIOSA BOVINA VIRUELA OVINA-CAPRINA FIEBRE DEL VALLE DEL RIFT ENCEFALOMIELITIS ENTEROVÍRICA PORCINA DERMATOSIS NODULAR CONTAGIOSA ANEMIA INFECCIOSA EQUINA DURINA ENCEFALOMIELITIS EQUINA MUERMO AETHINOSIS TROPILAELAPSOSIS PERIODO DE BÚSQUEDA 47 días 45 días 45 días 45 días 55 días 37 días 37 días Estudio de cohorte y descendientes 30 días 30 días 30 días 38 días 52 días 46 días 41 días 120 días 52 días 37 días 45 días 43 días 52 días 30 días 52 días 90 días 30 días 30 días

61 Módulo de Epidemiovigilancia SERVICIOS VETERINARIOS CENTRALES NO HAY MOVIMIENTOS EN UNA COMUNIDAD AUTÓNOMA EXISTENCIA DE MOVIMIENTOS EN UNA COMUNIDAD AUTÓNOMA INFORME AMPLIADO RECURSOS LABORATORIOS EXPLOTACIONES GANADERAS CONSEJERÍAS PIF

62 Las Autoridades Sanitarias ponen en marcha el Plan de Alerta

63 VISOR SANITARIO Zonas de protección y vigilancia Pasillos sanitarios Explotaciones, mataderos, etc. Otras instalaciones Datos de las explotaciones: titulares, censos, etc.

64 BASE DE DATOS Explotaciones Vacuno Ovino Caprino Porcino M Límite municipal Matadero M N. urbano Carretera

65 Evolución de las enfermedades Explotaciones Vacuno Ovino Caprino Porcino ZONA DE PROTECCIÓN Radio = 3 Km EXPLOT. ANIMALES VACUNO 1 40 OVINO CAPRINO PORCINO Límite municipal ZONA DE VIGILANCIA Radio = 3-10 Km EXPLOT. ANIMALES VACUNO OVINO - - CAPRINO PORCINO

66 Evolución de las enfermedades Explotaciones Vacuno Ovino Caprino Porcino PASILLO SANITARIO 2 Recorrido: 30 Km EXPLOT. ANIMALES VACUNO 1 60 OVINO 1 85 CAPRINO 3 57 PORCINO M Matadero Foco M Límite municipal PASILLO SANITARIO 1 Recorrido: 10 Km EXPLOT. ANIMALES VACUNO 2 63 OVINO CAPRINO PORCINO

67 DIRECCIÓN GENERAL DE GANADERÍA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD ANIMAL planes de alerta y manuales prácticos de operaciones

68 JUSTIFICACIÓN En las normativas específicas de lucha contra las enfermedades de la Lista A, se establece la necesidad de elaborar Planes de Urgencia por parte de cada EEMM Directrices: cadena de mandos recursos económicos medios humanos y materiales manual de instrucciones

69 Plan de Alerta

70 Manuales prácticos

71 Apartados Manuales Prácticos I 1.- POLÍTICA DE CONTROL: - Legislación - Estrategias de lucha contra la enfermedad 2.- RESEÑA DE LA ENFERMEDAD: - Etiología - Distribución geográfica - Epidemiología - Patogenia - Síntomas y lesiones - Diagnóstico - Control y profilaxis

72 Apartados Manuales Prácticos II 3.- SOSPECHA DE ENFERMEDAD EN UNA EXPLOTACIÓN: a. Definición de sospecha b. Actuaciones tras el aviso de sospecha Registro, identificación y censado de la explotación Examen clínico, necropsia y toma de muestras. c. Encuesta epidemiológica inicial d. Comunicación al propietario de las condiciones de inmovilización. e. Medidas adoptadas en otras explotaciones f. Actuaciones del Centro Local g. Actuaciones del Centro Nacional

73 Apartados Manuales Prácticos III 4.- CONFIRMACIÓN DE ENFERMEDAD EN UNA EXPLOTACIÓN: a. Actuaciones en la explotación afectada b. Actuaciones en el área inmovilizada: Zonas de protección y vigilancia

74 Apartados Manuales Prácticos IV 5.- MÉTODOS DE SACRIFICIO, DESTRUCCIÓN Y ELIMINACIÓN DE CADÁVERES: a. Bala cautiva con destrucción de médula b. Aturdimiento eléctrico y matanza por electricidad c. Inyección letal d. Pistola, fusil de balas, rifle - Enterramiento - Incineración - Plantas de transformación

75 Apartados Manuales Prácticos IV 6.- LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN 7.- REPOBLACIÓN DE EXPLOTACIONES 8.- SOSPECHA Y CONFIRMACIÓN DE ENFERMEDAD EN FAUNA SALVAJE 9.- SOSPECHA Y CONFIRMACIÓN EN MATADERO, MEDIO DE TRANSPORTE, PIF MERCADOS Y FERIAS U OTRAS EXPLOTACIONES 10.- VACUNACIÓN DE URGENCIA 11.- FORMACIÓN DE PERSONAL, CASOS PRÁCTICOS, SEGURIDAD E HIGIENE

76 Procedimiento de actuación en caso de sospecha de enfermedad SOSPECHA DE ENFERMEDAD Ganadero Veterinario de Explotación. Veterinarios Oficiales. SEPRONA y Otros. NOTIFICACIÓN A LA UNIDAD VETERINARIA DEL RESULTADO NEGATIVO NOTIFICACIÓN A LA UNIDAD VETERINARIA. LEVANTAMIENTO DE LA VIGILANCIA OFICIAL EXPLOTACIÓN BAJO VIGILANCIA OFICIAL Censado de especies de Explotaciones sensibles Aislamiento de los Animales Sospechosos Centro Local SERVICIOS TERRITORIALES Notificación por la U.V. de la Vigilancia Oficial Restricciones al movimiento Medidas de desinfección MAPA LABORATORIO ( Resultado Negativo ) INVESTIGACIÓN EPIDEMIOLÓGICA Toma de muestras D.G.P.A.

77 Procedimiento de actuación en caso de confirmación de enfermedad Centro Local SERV. TERRITORIALES Sacrificio Destrucción de materias, desechos, piensos, yacijas, etc Establecimiento de Zona de Protección Localización de las explotaciones. Limpieza y desinfección de los edificios, vehículos de transporte, etc Encuesta Epidemiológica Visitas periódicas Prohibición de la circulación y transporte de animales de las especies sensibles (excepto a Matadero) LABORATORIO ( Confirmación de la enfermedad ) Establecimiento de Zona de Vigiláncia B.O.C.Y.L. D.G.P.A. M.A.P.A. UNIÓN EUROPEA OIE Gabinete de Crisis

78 Esquema de actuación I

79 Esquema de actuación II

80 ACTUACIONES EN LA EXPLOTACIÓN AFECTADA COMUNICACIÓN DE LA INMOVILIZACIÓN Y SACRIFICIO DE LOS ANIMALES LOCALIZACIÓN DE LOS PRODUCTOS OBTENIDOS DE LA EXPLOTACIÓN DESDE LA INTRODUCCIÓN DEL VIRUS ESTABLECIMIENTO DE ZONAS DE PROTECCIÓN Y VIGILANCIA TRATAMIENTO (INCINERACIÓN) SACRIFICIO DE LOS ANIMALES TOMA DE MUESTRAS ACTA DE TASACIÓN ENCUESTA EPIDEMIOLÓGICA ACTA DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN

81 Inspección comunitaria planes alerta PPC, FA y LA Elaborar manuales de actuación detallados y específicos, adaptados a CCAA. Mejora actividades de formación y concienciación, todos los niveles. Seguimiento serológico de PPC en jabalíes.

82 DIAGRAMA DE FLUJO DE ACTUACIONES DE LA SGSA EN CASO DE ALERTA SANITARIA ALERTA SANITARIA Trazabilidad de movimiento de animales de especies afectadas (TRACES, REGA, SITRAN) Notificación por fax/correo electrónico a: CCAA OIE (WAHIS) UE (RASVE) EXTINCIÓN OFICIAL DE FOCO Informe situación Noticia RASVE Correo electrónico Sector

83 DIRECCIÓN GENERAL DE GANADERÍA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD ANIMAL GRACIAS POR SU ATENCIÓN