EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES. Informe de. ANGOLA Addendum
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- Trinidad Carmona Rey
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1 ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO RESTRICTED WT/TPR/G/158/Add.1 10 de febrero de 2006 ( ) Órgano de Examen de las Políticas Comerciales Original: francés EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES Informe de ANGOLA Addendum La siguiente comunicación, de fecha 10 de febrero de 2006, se distribuye como addendum del documento WT/TPR/G/158, a petición de la delegación de Angola.
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3 Angola WT/TPR/G/158/Add.1 Página 3 ANEXO 1 EVALUACIÓN DE LAS NECESIDADES DE ASISTENCIA TÉCNICA DE LA REPÚBLICA DE ANGOLA En una solicitud oficial enviada a la Secretaría el 30 de noviembre de 2005, el Gobierno de la República de Angola identificó las actividades nacionales destinadas que debían incluirse en el Plan de asistencia técnica y formación de la OMC, a saber: En el marco de la asistencia técnica, el apoyo que Angola necesita es múltiple, especialmente en lo que respecta a la formación profesional para la revisión de la legislación de cara a los acuerdos sobre comercio internacional y la conformidad de la legislación interna. Los aspectos en los que se precisa formación son, por ejemplo, la elaboración de la legislación relativa a las medidas sanitarias y fitosanitarias, el control de la calidad, las capacidades del personal directivo sobre las cuestiones vinculadas con las negociaciones comerciales multilaterales, especialmente en las diferentes disciplinas de la OMC. El apoyo en la elaboración de las Listas de Compromisos Específicos, tanto en lo que respecta al comercio de servicios como al comercio de mercancías, y de las notificaciones relativas a los diferentes Acuerdos de la OMC. Angola necesita asistencia técnica para la creación de centros de información y documentación y de bancos de datos, a efectos de explorar los mercados para productos tales como los de la pesca o de la ganadería, y necesita también apoyo técnico-financiero e institucional (servicios, equipos y materiales). MSF - Medidas sanitarias y fitosanitarias Angola necesita asistencia técnica para: reforzar el sistema de control de los alimentos y revisar los reglamentos nacionales sobre los alimentos en el marco del Codex Alimentarius, con el fin de armonizarlos con las normas internacionales; reforzar los servicios veterinarios y el sistema de inspección relativo a los productos de la pesca, el saneamiento de la ganadería y la inocuidad de los alimentos; prestar especial atención a la seguridad alimentaria en lo que respecta al análisis de los riesgos, la inspección de los productos alimentarios y una mejor gestión de los laboratorios de análisis. Propiedad intelectual El objeto de la asistencia técnica en este ámbito debe ser la creación de un registro de licencias y de un banco de datos sobre propiedad intelectual y derechos de autor que esté al servicio del personal directivo. Otro objetivo es la organización de seminarios de formación para que en los sectores público y privado se comprenda mejor el Acuerdo sobre los ADPIC.
4 WT/TPR/G/158/Add.1 Página 4 Examen de las Políticas Comerciales Cabe señalar que para que, los seminarios puedan llevarse a cabo, se necesita contar con el apoyo logístico de la Organización, habida cuenta de que su realización no es posible por falta de presupuesto suficiente. Codex Alimentarius A este respecto, se necesita: asistencia técnica para la elaboración de las normas y de la legislación alimentaria de Angola, y para la organización de Jornadas técnico-científicas sobre el control de la calidad de los alimentos. el reforzamiento de las capacidades técnicas, científicas, materiales y humanas de los laboratorios existentes, o su creación, y la acreditación de éstos a nivel nacional e internacional; la creación de un sistema de alerta rápida para detectar los productos no aptos para el consumo humano o animal o para su aplicación en los vegetales; la asistencia técnica sobre la reglamentación de la producción, la importación y la utilización de los productos transgénicos o de los organismos genéticamente modificados. Secretaría Nacional para Asuntos de la OMC En materia de formación, se necesita asistencia técnica para la utilización de la información en línea: Equipo se necesita asistencia técnica en lo que respecta a los programas informáticos instalados, con el fin de evitar sanciones; en lo que respecta a la realización de seminarios nacionales, es importante que las organizaciones internacionales faciliten a Angola fondos para el apoyo logístico, puesto que en muchos casos esos seminarios no se llevan a cabo por falta de recursos. Material informático: 4 ordenadores con impresoras; 1 teléfono-fax con línea internacional; 1 fotocopiadora; 1 retroproyector digital. Centro de Comercio En el ámbito de la formación de personal directivo, se necesita formar a personal especializado para la programación de sistemas técnicos e informáticos que permitan trabajar en sistemas de redes.
5 Angola WT/TPR/G/158/Add.1 Página 5 8 ordenadores con impresoras; 1 fotocopiadora; 1 aparato de fax; conexión a un servidor de Internet. Escuela Nacional de Comercio La reestructuración de la Escuela Nacional de Comercio debe regirse por los siguientes instrumentos: Un Plan del Director. Un organigrama y un modelo de gestión. Un sistema de gestión administrativa (programa informático y capacitación para su operación). Creación de nuevos programas de formación relacionados con el comercio internacional: Cursos de formación que deben incluir la capacitación de los formadores. Se necesita contar con los equipos necesarios para introducir nuevos programas en la Escuela Nacional de Comercio. Se necesita formar al personal directivo en ámbitos relativos a la Física y la Química, los instrumentos de biotecnología y el envasado. También se requiere formación en idiomas, especialmente francés e inglés. Asimismo, asistencia y perfeccionamiento para la elaboración de legislación y de proyectos de normas alimentarias. Otra necesidad es la formación práctica en aplicaciones sanitarias y fitosanitarias y en el análisis de riesgos de plagas, así como en programas informáticos sobre cuestiones sanitarias y fitosanitarias a efectos de aplicarlos a esos análisis. También se necesita asistencia para examinar los reglamentos. Conclusión: Se necesita asistencia técnica en los ámbitos mencionados supra, y en particular en los siguientes: los aspectos jurídicos de la propiedad intelectual relacionados con el comercio, la formación de jueces, fiscales, agentes de aduana, inspectores de actividades comerciales y económicas, abogados, profesores universitarios, periodistas; el Acuerdo Antidumping, el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, y sobre el control de la calidad y las políticas de competencia;
6 WT/TPR/G/158/Add.1 Página 6 Examen de las Políticas Comerciales la elaboración de listas de compromisos específicos, particularmente en materia de comercio de servicios y de notificaciones; la creación de capacidades en la Escuela Nacional de Comercio, la Secretaría Nacional para Asuntos de la OMC, el Centro de Comercio, el Laboratorio Nacional de Comercio, así como respecto al Codex Alimentarius; la formulación de legislación sobre los derechos de defensa de los consumidores y la creación de talleres de formación; el acceso al comercio bilateral y multilateral con los Miembros de la OMC; las negociaciones; la integración regional y el desarrollo de los mercados comunes; la solución de diferencias, la mediación y las estrategias de negociación comercial; el fomento del comercio y la modernización de las aduanas. Administración pública Administración de las instituciones públicas. Auditoría de la gestión financiera. Diplomacia comercial. Planificación presupuestaria.
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