PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS A LAS BASES DEL PLIEGO DE CONDICIONES ESPECIALES BTC/CTB PER (PER 190)

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1 PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS A LAS BASES DEL PLIEGO DE CONDICIONES ESPECIALES BTC/CTB PER (PER 190) CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN PARTICIPATIVO REGIONAL DE SALUD - REGIÓN PIURA PARTICIPANTE 1: INSTITUTO DE ANÁLISIS Y GESTIÓN 1. Consulta 01 Respecto de la capacidad técnica.- 1. En la sección en el numeral 3 dice: "Un (01) coordinador de proyecto, con 5 años de experiencia en planes de desarrollo y/o educación para adultos". Sin embargo, en los TDR, punto VII, numeral 4, literal a. dice: Un (01) coordinador de proyecto, con 5 años de experiencia en planes de desarrollo y educación para adultos". Por favor aclarar. Se precisa que una persona que tenga experiencia en el desarrollo de planes no necesariamente tendrá experiencia en educación para adultos, por lo tanto, se modifica el párrafo de la siguiente manera: "Un (01) coordinador de proyecto, con 5 años de experiencia en planes de desarrollo y/o educación para adultos". 2. Consulta 02 Respeto a los factores de evaluación En el Establecimiento de los criterios de evaluación, la metodología propuesta supone 30 puntos, pero es evaluada de dos formas: Desarrolla la metodología que sustenta la oferta o No desarrolla la metodología que sustente la oferta. Esto quiere decir que se recibirían los 30 puntos o 0 puntos o existen grados de cumplimiento evaluables con puntos intermedios? Se confirma que si existen intervalos por cada punto, de la siguiente manera: Se recibirá los 30 puntos, si cumple con lo siguiente: Claridad en los objetivos y conocimiento de los términos de referencia. (max.1 pág.).8 puntos Describe la metodología y contenidos para el desarrollo de la consultoría. (max.1 pág.).8 puntos Describe adecuadamente las etapas y actividades. (max.1 pág.).8 puntos Página 1 de 7

2 Incluye técnicas, propuestas y/o proceso adicionales. (max.1 pág.).8 puntos 3. Consulta 03 Con relación al funcionario dirigente.- 3. Respecto a las funciones del funcionario dirigente (Art 11), se habla de la plena competencia en el control de la ejecución del contrato, incluyendo la expedición de órdenes de servicio, el establecimiento de actas e inventarios y la aprobación de servicios, estados de avance y recuentos. Puede ordenar todas las modificaciones al contrato que se remitan a su función y a su ámbito. Aunque se establecen espacios en los que no tiene competencia sobre cláusulas y condiciones esenciales del contrato. Existen límites en la supervisión o un árbitro en caso de discrepancias en la supervisión? Nota: al Poder adjudicador se le da el derecho de pedir en cualquier momento al proveedor un informe de actividad, lo que puede obstaculizar el proceso, que puede ser ajustado en fechas. El funcionario dirigente es el encargado de la ejecución contractual de la presente consultoría. El poder adjudicar es quien otorga la atribución al contratista, en este caso la CTB Perú. En este proceso se pueden solicitar en cualquier momento de la consultoría un informe de actividad (informe de avance), con la finalidad de poder medir el grado de avance de la presente consultoría. 4. Consulta 04 Con relación al Consejo Regional de Salud.- 4. Qué se entiende por fortalecer la organización y funcionamiento del Consejo Regional de Salud: reconstituirlo, hacer un nuevo reglamento, elegir a nuevos representantes, otro? Se asume que eso sería responsabilidad del Gobierno Regional con el acompañamiento técnico de la consultora, es correcto? El desarrollo de actividades es del fortalecimiento de las capacidades de las y los miembros del equipo técnico en derechos y deberes en salud, legislación en salud, estándares esenciales de calidad, intercambio prestacional, género e interculturalidad, monitoreo y evaluación del Plan Participativo Regional de Salud. (Entregable 2 del TDR) La responsabilidad es del consultor, en coordinación con el presidente y/o secretario del Consejo Regional de Salud, a través del Asesor Regional Piura del Programa SISTEC. Página 2 de 7

3 5. Consulta 05 Con relación al Consejo Regional de Salud.- 5. Cuántos participantes se estiman para el taller de fortalecimiento de capacidades de los miembros del equipo técnico del CRS? La capacitación incluye un aproximado de 18 personas (Mínimo 11) 6. Consulta 06 Con relación al Consejo Regional de Salud.- 6. En los TDR, sección Entregable 2, numeral 1 (página 5) dice: " El proveedor deberá presentar el informe de desarrollo de actividades de fortalecimiento de las capacidades de las y los miembros del equipo técnico en derechos y deberes en salud, (...) monitoreo y evaluación del Plan Participativo Regional de Salud". Dado que el Plan Participativo Regional de Salud corresponde al Entregable 3, debemos suponer que la capacitación es previa y preparatoria del proceso de planeamiento participativo? Sí, el fortalecimiento de capacidades del CRS es previo y preparatorio del proceso de planeamiento participativo. 7. Consulta La metodología de planeamiento de CEPLAN es una referencia para el diseño de la metodología de planeamiento en salud, o es el modelo a seguir? El programa espera innovación en la metodología de planificación regional de salud o la aplicación de la metodología CEPLAN? El modelo de metodología a seguir es el planteado por CEPLAN. 8. Consulta Las opciones para la planificación participativa son múltiples y cada opción implica un esfuerzo y costo diferente. Cuán participativo se espera sea el proceso de formulación del plan? Hay algún parámetro? El proceso participativo se realiza en la Página 3 de 7

4 ciudad de Piura o se requiere sesiones o actividades en provincias? Se valorará una propuesta de mayor participación aun cuando eso implique mayor presupuesto? El desarrollo del Plan es participativo involucrando a todos los sectores que están agrupados en el Consejo Regional de Salud. El parámetro es inclusivo para todos los miembros. El proceso se desarrollará en la ciudad de Piura. No existe ampliación de presupuesto. 9. Consulta Es posible ampliar los plazos para la formulación del plan participativo regional y reducir el tiempo para el diseño del plan de monitoreo? Se confirma que, el licitador deberá de ajustarse a los tiempos establecidos, de acuerdo a los entregables. 10. Consulta Cuántos ejemplares se espera se impriman del Plan Participativo? El adjudicatario, deberá elaborar el diseño e impresión de la versión publicable del Plan Participativo Regional de Salud de la región Piura; que debe incluir un total de 20 ejemplares (número de personas del CRS). 11. Consulta Sobre los plazos para la entrega del primer entregable, en los pliegos generales se habla de un plazo de 10 días calendario contados a partir del día siguiente que el adjudicatario reciba la notificación de contrato, mientras que en los términos de Referencia habla de 10 días a contar desde la recepción de la información por parte del Asesor Regional de Piura, del Programa SISTEC. Cuál es el período de referencia definitivo en este punto? Son 10 días a contar desde la recepción de la información por parte del Asesor Regional de Piura, del Programa SISTEC. Página 4 de 7

5 12. Consulta En las fechas de entrega por productos, se indican los días calendario como plazo máximo, señalando que el plazo incluye las subsanaciones. Leyendo los criterios y procedimientos para la conformidad de los entregables, se estipulan plazos que superarían el tiempo indicado en el otro apartado. Por ejemplo, el TDR (pág. 6) señala que el plazo de entrega del primer producto es de 10 días, incluido subsanaciones. Sin embargo, en la descripción del entregable 1 (pág. 5 del TDR), se señala que el tiempo de observaciones y subsanación es adicional a dichos 10 días. Cuál es el plazo definitivo? Los plazos definitivos son de acuerdo a los establecidos en el detalle descrito en: ENTREGABLES. 13. Consulta En varios de los entregables (2 y 3) se deben desarrollar actividades de capacitación e información al Equipo Técnico del Consejo Regional de Salud y participantes en talleres, con información que deberá ser incluida en los Entregables sobre el desarrollo de estas actividades. Cuáles son los tiempos y mecanismos suficientes para la celebración de las actividades, pues si se ajustan a la fecha de entrega, haría más complicado hacerlo a tiempo? Los tiempos son los detallados en el acápite ENTREGABLES del TDR. 14. Consulta Respecto a la conformidad de los productos: la pág. 7 de los TDR señala: la conformidad da cada producto estará a cargo del Programa SISTEC se realizará dentro del plazo de entrega establecido en el cuadro anterior a. Sobre el plazo: El cuadro anterior mencionado no establece plazos para la conformidad. Cuál es el plazo esperado? b. Sobre quién otorga la conformidad: los TDR mencionan que la conformidad del producto 1 requiere de la aprobación del equipo técnico del CRS. Esto modifica la regla establecida en la página 7. Cuál sería la regla? Página 5 de 7

6 La conformidad estará a cargo del funcionario dirigente, en este caso el Asesor Regional Piura, del Programa SISTEC. Respecto al producto 1. Habrá una coordinación previa de conformidad entre el Asesor Regional y el CRS. 15. Consulta En cuanto a la conformidad de los entregables, se habla de un procedimiento de revisión y subsanación de las observaciones, consistente en 5 días para la subsanación (salvo tiempo extra acordado), con 5 días útiles para el programa SISTEC para dar la conformidad. Este ciclo solo puede repetirse una vez más, salvo nuevas observaciones a nuevos párrafos o a nueva información producto de la subsanación. Cuál sería el procedimiento en caso de considerar nuevas observaciones o nueva información producto de la subsanación? Es responsabilidad del funcionario dirigente (Asesor Regional de Piura) la determinación de observaciones. Unas vez detalladas, no incluye la generación de nuevas observaciones. 16. Consulta Se indica que Los servicios que no se hayan ejecutado de manera correcta o conforme deberán reiniciarse. Se refiere a que se levantan observaciones o qué se vuelven a realizar las actividades? Se precisa que en efecto se levantaran las observaciones encontradas. Sin embargo, de ser necesario, serán realizadas en su totalidad. 17. Consulta 17 Con relación al presupuesto Hay un precio de referencia? No es posible otorgar el precio de referencia. Solo se puede indicar que el proceso de selección se encuentra en un rango de 25,000 a 84,999 Euros. 18. Consulta 18 Con relación al presupuesto.- Página 6 de 7

7 18. Los gastos de movilidad y viáticos de los miembros del CRS y/o participantes en el Proceso de planificación que no residan en la ciudad de Piura, serán cubiertos por el Gobierno Regional? No corresponde, ya que la consultoría es a todo costo. PARTICIPANTE 2: SANIGEST INTERNACIONAL 19. Consulta 19 Los 130 días calendario estimados para el contrato consideran el tiempo necesario para la revisión de los entregables por el Asesor Regional del Programa SISTEC y la edición de cada documento. El plazo de ejecución del presente servicio es de 130 días calendario, sin considerar el tiempo de la revisión de cada entregable. El funcionario dirigente tiene un plazo de 5 a 10 días para emitir el acta de recepción provisional y definitiva de los entregables donde corresponda. 20. Consulta 20 Tienen algún estimado del número de participantes para os talleres de capacitación? La capacitación incluye un aproximado de 18 personas (Mínimo 11) (Véase consulta 5) 21. Consulta 21 Si la consultora estaría encargada de imprimir una sola copia de la versión publicable del Plan Participativo? El adjudicatario, deberá elaborar el diseño e impresión de la versión publicable del Plan Participativo Regional de Salud de la región Piura; que debe incluir un total de 20 ejemplares (número de personas del CRS). (Véase consulta 10) Página 7 de 7