Cálculo del Costo Adicional de la Gratuidad Centro de Estudios USS Rectoría

Transcripción

1 Cálculo del Costo Adicional de la Gratuidad Centro de Estudios USS Rectoría

2 Contexto Hasta hoy las universidades cuentan con fuentes de financiamiento en forma de becas y créditos para subsidiar a los alumnos más vulnerables. Con la entrada en funcionamiento de la gratuidad, esos instrumentos se transformarían en financiamiento a la oferta, es decir, a las instituciones. Una alternativa es que se utilice un sistema de becas que no tenga copago. La gratuidad para 2016 hasta ahora contempla beneficiar a todos los alumnos que pertenezcan al 50% más vulnerable de la población, y que estudien en Instituciones de Educación pertenecientes al Consejo de Rectores e IP y CFT acreditados y sin fines de lucro. El diferencial entre el financiamiento que ya existe, que significa gasto fiscal el 2015, y lo que se requiere para dar gratuidad al grupo de estudiantes beneficiados, según los criterios establecidos por Mineduc, es lo que llamamos Costo Adicional de la Gratuidad.

3 Metodología Los datos analizados provienen de fuentes de información pública, disponible para todas las personas: Alumnos: SIES MINEDUC Arancel promedio ponderado (esto contempla la cantidad de alumnos por carrera en cada institución): Consejo Nacional de Educación Monto asignado a ayudas estudiantiles: DIVESUP Proporción de alumnos vulnerables: Encuesta CASEN 2013

4 Resumen Costo Adicional (Escenario actual 50% mv) CUECH G9 Total CRUCH Estudiantes totales Ingreso total real (dólares) $ 648 $ 567 $ Monto asignado ayudas total (dólares) $ 360 $ 294 $ 654 Financiamiento adicional total (dólares) $ 288 $ 273 $ 561 Estudiantes 50% mv Ingreso total 50% mv (dólares) $ 295 $ 254 $ 549 Monto asignado ayudas 50% mv (dólares) $ 274 $ 219 $ 493 Financiamiento adicional 50% mv (dólares) $ 21 $ 35 $ 56 Ara ncel prom pond $ $

5 Resumen Costo Adicional (Escenario actual 50% mv) DUOC UC Otros IP-CFT Total CFT-IP Estudiantes totales Ingreso total real (dólares) $ 213 $ 19 $ 232 Monto asignado ayudas total (dólares) $ 101 $ 6 $ 107 Financiamiento adicional total (dólares) $ 112 $ 13 $ 125 Estudiantes 50% mv Ingreso total 50% mv (dólares) $ 163 $ 11 $ 174 Monto asignado ayudas 50% mv (dólares) $ 78 $ 5 $ 83 Financiamiento adicional 50% mv (dólares) $ 85 $ 6 $ 92 Ara ncel prom pond $ $ $ Considera siete instituciones: IP y CFT DUOC, los IPs Guillermo Subercaseaux, Adolfo Matthei y Nacional del Fútbol y los CFTs Enac y Ceduc

6 Resumen Costo Adicional (Escenario actual 50% mv) UES PRIVADAS Estudiantes totales Ingreso total real (dólares) $ 127 Monto asignado ayudas total (dólares) $ 45 Financiamiento adicional total (dólares) $ 81 Estudiantes 50% mv Ingreso total 50% mv (dólares) $ 49 Monto asignado ayudas 50% mv (dólares) $ 32 Costo adicional total Financiamiento adicional 50% mv (dólares) $ 17 Ara ncel prom pond $ Financiamiento adicional 50% mv (dólares) $ 165 Considera universidades Diego Portales, Alberto Hurtado y Cardenal Silva Henríquez

7 Conclusiones De acuerdo al cálculo realizado por el Centro de Estudios de la Universidad San Sebastián, para financiar al 50% más vulnerable, el Costo adicional de la gratuidad no supera los US$ 170 millones. Universidades G9: US$ 35 millones Universidades CUECH: US$ 21 millones IP y CFT: US$ 92 millones Universidades privadas que califican: US$ 17 millones *El costo para el Estado es superior en las universidades privadas pertenecientes al Consejo de Rectores, que en las Estatales.

8 Costo gratuidad Instituciones Acreditadas (no consideradas en láminas anteriores) Cálculos con Arancel Real CFT - IP U. Privada Total Estudiantes totales Ingreso total real (dólares) $ 662 $ $ Monto asignado ayudas total (dólares) $ 231 $ 403 $ 634 Financiamiento adicional total (dólares) $ 431 $ 766 $ Estudiantes 50% mv Ingreso total 50% mv (dólares) $ 319 $ 449 $ 769 Monto asignado ayudas 50% mv (dólares) $ 192 $ 282 $ 474 Financiamiento adicional 50% mv (dólares) $ 127 $ 167 $ 294 Ara ncel prom pond $ $

9 El gasto público adicional necesario para entregar gratuidad al 50% de los estudiantes más vulnerables, que están en alguna de las instituciones hoy consideradas por el MINEDUC, no supera los US$ 170 millones, calculado al arancel que ellas cobran. Esto cubriría alrededor de 215 mil estudiantes. Si se incluyera a todas las instituciones acreditadas, el gasto adicional a las becas y créditos que hoy significan gasto público, sería de alrededor de US$ 460 millones, con factores a corregir como el valor del dólar y la matrícula 2015 (las cifras incluidas en el cálculo son las disponibles al 2014). Esto significa apoyar a cerca de 260 mil estudiantes más. Hugo Lavados Montes, rector de la Universidad San Sebastián

10 Se ha dicho que el monto adicional para la gratuidad sería de aproximadamente US$ 500 millones, lo que eventualmente alcanzaría para todos los estudiantes vulnerables de Instituciones de Educación Superior acreditadas En tanto, el valor monetario de la gratuidad para el Estado, disminuye en forma importante si se considera a los estudiantes del 40% más vulnerable de la población. Eso es más equitativo y estaría más acorde a la situación económica y social del país. Hugo Lavados Montes, rector de la Universidad San Sebastián