SIMPLIFICACIÓN NORMATIVA Y FORMALIZACIÓN EMPRESARIAL

Transcripción

1 SIMPLIFICACIÓN NORMATIVA Y FORMALIZACIÓN EMPRESARIAL

2 FORMALIDAD EN COLOMBIA La formalidad es un PROCESO MULTIDIMENSIONAL que se le atribuye a los negocios que cumplen con la normativa vigente para el desarrollo de una actividad económica lícita en una economía de mercado. ADMINISTRATIVA DE INSUMOS DE PRODUCCIÓN TRIBUTARIA Nombre, registros empresariales, marca Laboral, uso del suelo, títulos de propiedad Calidad de producto/servicio, normas sanitarias, reglamentos técnicos Registro, declaración, pago FORMALIDAD FINANCIERA Cuenta de Ahorro, Línea de Crédito, Tarjetas de Crédito

3 APORTE DE POLITICA: REDUCCIÓN COSTOS NO SALARIALES

4 REDUCCIÓN COSTOS NO SALARIALES PEQUEÑA (25 Trabajadores) MEDIANA (100 Trabajadores) Costos Directos 48,5 48,5 48,5 48,5 Costos Indirectos 3,9 3,9 3,9 3,9 SUB TOTAL 52,4 52,4 52,4 52,4 Asesoría Externa 6,3 1,3 0,3 0,0 Ahorro Cuota Aprendiz SENA MICRO (5 Trabajadores) PYME GRANDE (500 Trabajadores) -2,4-0,6 0,0 0,0 TOTAL 56,2 53,0 52,7 52,4 Es necesario profundizar en mediadas que busquen disminuir los aportes parafiscales, similar a lo logrado con la ley 1607 de UN INCREMENTO EN LOS COSTOS NO SALARIALES DEL 1% SE TRADUCIRÍAN EN REDUCCIONES DEL -0.4% EN LOS NIVELES DE FORMALIDAD. FUENTE: ACOPI ANIF

5 APORTE DE POLITICA: DIVERSIDAD DE PLAZOS Y TRÁMITES PARA EL PAGO DE INCAPACIDADES MÉDICAS

6 EFECTO EN LAS EMPRESAS 1. Costo de personal Uso excesivo del tiempo del personal de la empresa para el trámite y posterior costo persuasivo. En el caso de una empresa pequeña este incluye hasta el personal directivo de esa área y puede implicar la necesidad de contratar una persona adicional dedicada a dicha gestión. Trámites y gestiones continuas: Informarse sobre los pasos y documentos requeridos para realizar el trámite. Desplazarse a las sedes de la EPS para obtención de formatos y posterior radicación. Consultar la emisión de autorización de las incapacidades o posibles fallos en la solicitud en caso de ser devuelta. Seguimiento al desembolso y manejo contable de los recursos pendientes de pago: Informarse sobre los pasos y documentos requeridos para realizar el trámite. Desplazarse a las sedes de la EPS para obtención de formatos y posterior radicación. 6

7 IMPACTO SOBRE LA ESTRUCTURA DE COSTOS DE LAS EMPRESAS Fuente: Entrevistas a empresas y Acrip, Investigación Nacional de Salarios y Beneficios, Fuente: Encuesta Anual Manufacturera, DANE Costo mensual estimado de $ , y un costo anual de $ Representa el 3,1% del costo laboral administrativo anual de una empresa mediana del sector industria. 7

8 OPORTUNIDADES DE MEJORA IDENTIFICADAS ACCIONES DE CORTO PLAZO 1. Emitir la regulación del régimen de incapacidades en lo que tiene que ver con los trámites que aún son definidos a discreción de las EPS -trámites, requisitos y plazos de radicación y respuesta. Objetivo: Reducir el costo que implica para las empresas y usuarios del sistema de salud la gestión ante las EPS del reconocimiento y pago de incapacidades por enfermedad general. 2. Reglamentar el proceso de prórroga de incapacidades emitidas en un mismo mes. Objetivo: Reducir la incertidumbre respecto a las condiciones bajo las cuales se prorroga una incapacidad, eliminando la discrecionalidad de las EPS y la expedición indiscriminada de incapacidades de 2 días. 8

9 OPORTUNIDADES DE MEJORA IDENTIFICADAS 3. Fortalecer la capacidad de la Superintendencia de Salud para hacer cumplir los plazos legales a las EPS para el pago de incapacidades. Objetivo: Incentivar a las EPS a cumplir los plazos establecidos por las normas vigentes para el pago de incapacidades. ACCIONES DE MEDIANO PLAZO: 4. Considerar la creación de un sistema de certificados de reembolso para el cruce de pago de aportes e incapacidades entre aportante y EPS, omitiendo la necesidad de un trámite adicional de pago. Objetivo general: Reducir el efecto que tiene en los costos financieros de las empresas las demoras en el pago de las incapacidades médicas. 9

10 APORTE DE POLITICA: IMPACTO DE LOS LARGOS PERIODOS DE PAGO DE FACTURAS EN EL FLUJO DE CAJA DE LAS PYMES 10

11 11 EFECTO EN LAS EMPRESAS

12 12 EFECTO EN LAS EMPRESAS

13 IMPACTO SOBRE LA ESTRUCTURA DE COSTOS DE LAS EMPRESAS Costo mensual estimado de $ , y un costo anual de $ Representa el 4,4% del costo laboral administrativo anual de una empresa mediana del sector industria. 13

14 OPORTUNIDADES DE MEJORA IDENTIFICADAS 1. Establecer una prórroga para el pago del impuesto que aún no ha sido recaudado por parte de las pymes. Objetivo: fomentar la productividad y competitividad de las Pymes, se debe establecer un sistema más flexible para el pago del IVA no recaudado por parte de las Pymes, es decir, que las empresas que aún no hayan recibido el IVA generado en ventas en el periodo de la declaración, puedan solicitar una prórroga de tres meses exenta de Intereses Moratorios para pagar el IVA de esas facturas, las cuales deben declararse durante el tiempo reglamentario. 2. Establecer unos plazos máximos de pago de facturas a los proveedores. Objetivo: La propuesta consiste en establecer un sistema de pronto pago, similar al implementado en Chile, el cual establece un plazo máximo de 30 días para el pago de las facturas, el cual empieza a transcurrir a partir de la fecha de recepción de las mercancías o prestación de los servicios. 14

15 APORTE DE POLITICA: MONOTRIBUTO 15

16 TRIBUTACIÓN EN COLOMBIA Según información de la DIAN, en Colombia solo tributan alrededor de empresas El monotributo, podría impactar positivamente a las otras 2,3 millones de empresas que están registradas. 16

17 REVISIÓN DE MEJORES PRACTICAS MONOTRIBUTO SIMPLES NACIONAL Es un Régimen Tributario Especial Es un tributo voluntario que Qué es? para MIPES, que simplifica la sustituye el impuesto a la renta. declaración de 8 obligaciones. Sujetos Pasivos Personas Naturales Personas Naturales y Jurídicas Base Imponible Ingresos Brutos Ingresos Brutos Personas Naturales que tenga Microempresa: R$ ,00 Contribuyentes Incluidos ingresos brutos de UVT (aprox. $210 millones). (aprox. $46 millones) e inferiores a UVT (aprox. $116 millones). Pequeña empresa: R$ Sectores económicos división 47 comercio al por menor y la actividad 9602 peluquería y otros tratamientos de 106 belleza de la Clasificación de Actividades Económicas (CIIU) (aprox. $ millones). Comercio, Servicio, Industria y del Sector Primario de la Economía. *Están excluidas las personas jurídicas constituidas como sociedades de capital. 17

18 REVISIÓN DE MEJORES PRACTICAS MONOTRIBUTO Durante el 2017 se presentaron al monotributo 84 pequeños comerciantes, de los cuales apenas 12 realmente calificaban para acogerse al impuesto simplificado y solo 1 de ellos continuó el proceso. Recaudo se incremento en 1,29% en cuanto a su participación del PIB. SIMPLES NACIONAL Se formalizaron 8 millones de empresas en 7 años. 18

19 Gracias por su atención! 19