Sistema de control de la inocuidad de productos pesqueros y acuícolas de Chile. Cecilia Solís F. Sernapesca Chile

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1 Sistema de control de la inocuidad de productos pesqueros y acuícolas de Chile. Cecilia Solís F. Sernapesca Chile

2

3 Actividad Pesquera en Chile (2013) Captura: 2.24 mill tons Acuicultura: 1.06 mill tons Exportaciones: tons (M US$ ) 480 plantas procesadoras operaciones de exportación certificaciones sanitarias

4 Evolución de Exportaciones de Productos Pesqueros AÑO (t) (M US$) Prom Exportaciones en cifras nominales Fte. Aduanas, IFOP

5 Servicios públicos con competencia en inocuidad productos de la pesca y acuicultura en Chile Ministerio de Salud Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura

6 Sistema de Control de Productos Pesqueros y de Acuicultura Ministerio de Salud Sernapesca

7 Sistema de Control de Productos Pesqueros y de Acuicultura Consumo interno Exportaciones Ministerio de Salud Sernapesca Convenio de Cooperación

8 Objetivos Estratégicos de Sernapesca Fiscalizar las actividades pesqueras y de acuicultura velando por el cumplimiento de la normativa legal y reglamentaria establecida para el sector. Garantizar la calidad sanitaria de los productos pesqueros y de acuicultura de exportación, a fin de dar cumplimiento a los requisitos sanitarios de países importadores. Velar por el status sanitario y ambiental de la acuicultura contribuyendo al desarrollo competitivo del sector. Proveer información sectorial, completa, oportuna y fidedigna.

9 Estructura Organizacional Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura

10 Subdirección de Comercio exterior Enfoque Inocuidad Alimentaria Cumplimiento de los requisitos de mercado de destino Control y autorización de embarques Emisión de certificados sanitarios Agenda de comunicación Mediante: Programas para el control de la inocuidad de los productos pesqueros Autorización de los establecimientos elaboradores Frecuencia de inspección estandarizada Red de Oficinas a lo largo del país - Inspectores Oficiales Programas de aseguramiento de calidad (HACCP) Red de laboratorios Acuerdos internacionales

11 Cómo se ha desarrollado esta labor en Sernapesca?

12 Mandato legal Controlar la inocuidad de los productos pesqueros y de acuicultura de exportación y emitir la certificación sanitaria correspondiente

13 Control de inocuidad Control de Producto Final Emisión Certificado Sanitario

14 Primeros cambios Llega la Unión Europea y anuncia su sistema de autocontrol Directiva 91/493/CEE

15 HACCP Chilenizamos el nombre Programa de aseguramiento de calidad (PAC)

16 Se van incorporando nuevos mercados a la exigencia 21 CFR, Parte 123

17 Y ahora.

18 Se van modificando los sistemas de control para emitir la certificación sanitaria Control de Producto Final Con Programa Aseguramiento de Calidad (HACCP) Verificaciones periódicas de los productos + resultados inspecciones Muestreo de acuerdo a categoría de planta y análisis del producto por clave de elaboración Emisión Certificado Sanitario Emisión Certificado Sanitario

19 Crece la acuicultura y también los problemas

20 COSECHA Y EXPORTACIÓN Miles de toneladas ( ) Millones de US $ valor exportado volumen exportado cosecha Fuente: Subpesca

21 Producción de la acuicultura reportada de Chile (a partir de 1950) (FAO Fishery Statistic) (Fuente: Estadística Pesquera de la FAO, Producción en Acuicultura)

22 Problemas en los mercados es necesario modificar sistemas de control Cargamento de salmones detenido en Holanda 180 Toneladas de salmón esperan decisión del país Europeo 07deJuliode2003

23 Problemas en los mercados es necesario modificar sistemas de control Sernapesca avanza hacia un control mas estricto de residuos de antibióticos en salmones, Santiago 14 de septiembre 2004

24 Auditorías extranjeras es necesario modificar los sistemas de control

25 Programa de inspecciones regional Programa nacional para todas las actividades Frecuencias de inspecciones estandarizadas a nivel Nacional Procedimientos estandarizados

26 Procedimientos de inspección estandarizados Registro de inspecciones Seguimiento de deficiencias Equipamiento e indumentaria adecuada Uso de pauta de terreno

27 Aparecen nuevos peligros REINO UNIDO CONFIRMA PARTIDA DE SALMÓN CONTAMINADO Autoridades británicas y la transnacional de alimentos Findus confirmaron oficialmente este viernes que el salmón contaminado con cristal violeta, que fue detectado en diciembre en el Reino Unido, provenía de Chile. Domingo 18 de febrero de 2007

28 Por problemas en otros continentes, es necesario demostrar

29 Por problemas en otros continentes, es necesario demostrar CHINAMillones de chinos consumieron leche contaminada con melamina Críticas al Gobierno de Pekín por ocultar durante meses el problema sanitario, como ocurrió con la gripe aviar Detectan la presencia de la sustancia química nociva en yogures y helados, además del alimento infantil LaVoz 19/9/2008

30 Mercados crecientes, requisitos crecientes

31 Sistema de Control de Productos Pesqueros y de Acuicultura Controles en origen (Res. Farm. y Mol. Biv.) Embarcaciones (industriales y Artesanales) Establecimientos Pesqueros Laboratorios y Entidades de Muestreo Cumplimiento de Normas Internacionales y Certificación

32 Cada eslabón de la cadena tiene responsabilidades que cumplir para que la actividad se desarrolle en forma exitosa y Sernapesca deba controlar que esta cadena funcione adecuadamente.

33 Sistema de Control de Productos Pesqueros y de Acuicultura Peligros Controlados por Sernapesca Parásitos Olor Color Aspecto externo Consistencia de la muscular Textura Características específicas de cada tipo de producto pesquero (crustáceos, cefalópodos, moluscos bivalvos, etc)

34 Sistema de Control de Productos Pesqueros y de Acuicultura Riesgos Controlados por Sernapesca RAM E. coli, S. aureus Salmonella Listeria (numeración y detección)

35 Sistema de Control de Productos Pesqueros y de Acuicultura Peligros Controlados por Sernapesca Aditivos (Nitrito de sodio, ) Metales pesados (Arsénico, Estaño, Mercurio Plomo, ) Radionucleidos(Grupo I (α), II (β) y III (γ)) Dioxinas y PCBs, NBVT, Histamina Toxinas marinas (VPM, VAM, VDM) Residuos Farmacéuticos (OTC, cipermetrina, Flumequina, entre otros) Colorantes (VM, LVN, ) Sustancias prohibidas (Cloramfenicol, )

36 Controles Ejecutados por Sernapesca Controles establecidos en cada una de las etapas de la cadena productiva Procedimientos estandarizados Plan de fiscalización basado en riesgo de comportamiento

37 Ventajas en la fiscalización sistematizada Se ha logrado modificar la conducta del fiscalizado Mayor compromiso de la empresa No es tan fácil esconder faltas Enfoque de riesgo

38 Fiscalización más eficiente Gestión de riesgo y perfiles de riesgo Menos intuición y más precisión

39 Conclusiones y aprendizajes en este proceso - Con metodología y estandarización de los procedimientos, es posible lograr control en los procesos. - Las exigencias externas deben verse como una oportunidad de mejora

40 Conclusiones y aprendizajes en este proceso - Se debe trabajar coordinado con la industria -No subestimar los sectores mas pequeños, como los artesanales

41 GRACIAS! Cecilia Solís F. Subdirección de Comercio Exterior Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura VictoriaNº2832, Valparaíso-Chile Fono: csolis@sernapesca.cl

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