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- Bernardo Contreras Camacho
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1 Sub$tulo(de(la(presentación(en(una(línea( (!!REGLAMENTACION!DE!ALIMENTOS! PARA!ANIMALES,!!ENFOQUE!CADENA!ALIMENTARIA!!!!!!! Juan Alarcón Muñoz Subdepto. Inocuidad y Certificación División Protección Pecuaria
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3 ORGANIGRAMA(
4 Unidad de Control de Alimentos para Animales OBJETIVO: Apoyar a la competitividad del sector pecuario mediante la evaluación y verificación de la calidad sanitaria de los alimentos para animales.
5 Actividades Relevantes Nivel Central Regulación( de( las( ac$vidades( de( importación,( exportación,( fabricación,( distribución(y(venta(de(alimentos(de(uso(animal.( Vigilancia(regulatoria(para(armonización(y(desarrollo(norma$vo!!! Evaluación!y!estudio:! Análisis(de(solicitudes(de(estudio(empresas(elaboradoras(de(Alimentos.( Desarrollo(y(administración(de(información(de(la(industria(de(alimentos(para( animales,(con(el(fin(de(apoyar(la(compe$$vidad(del(sector.( Par$cipación( en( foros( internacionales( con( el( fin( de( armonizar( aspectos( técnicos(y(norma$vos(inherentes(a(estas(materias.( ( Apoyo!exportaciones:! CLV;((Coordinación((de(habilitación(empresas(elaboradoras(de(Alimentos.(
6 Normativa Nacional
7 Ley Orgánica del SAG Artículo 3, letra m: Para el cumplimiento de su objeto, corresponderá al Servicio el ejercicio de las siguientes funciones y atribuciones: aplicar y fiscalizar el cumplimiento de las normas legales y reglamentarias sobre producción y comercio de alimentos para animales.
8 Reglamento de Alimentos para Animales Marco general ARTICULO 1º Con el objeto de resguardar la salud de los animales y precaver las enfermedades que pudieran afectarlos, quedarán sujetas a las normas del presente reglamento, la fabricación, elaboración, importación, exportación, almacenamiento, distribución, venta y transporte de alimentos, suplementos, aditivos e ingredientes alimentarios para animales.
9 ARTICULO 2º Ingredientes: Productos de origen natural o sintético que sirven de nutrientes a los animales. Aditivos: Elementos naturales o sintéticos y las mezclas de ellos que se agregan a los alimentos, con el objeto de corregir deficiencias en la alimentación de animales, mejorar la presentación o condiciones de conservación del alimento o provocar efectos específicos en los animales a los cuales están destinados. Suplementos: Mezcla de dos o más ingredientes con o sin aditivos que cubren parcialmente los requerimientos nutricionales de los animales. Alimentos: Mezcla de ingredientes alimentarios, con o sin aditivos, capaces de satisfacer por sí solos los requerimientos nutritivos de los animales.
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11 REGULACIONES ESPECÍFICAS! Resolución 557/1980 Establece nómina y garantía de ingredientes alimentarios a ser usados en la fabricación de alimentos o suplementos para animales.! Resolución 1706/1983 Requisitos para el funcionamiento de locales de expendio de alimentos, suplementos y aditivos para animales.! Resolución 736/1992 Establece niveles máximos de aflatoxinas en ingredientes y alimentos para animales.
12 REGULACIONES ESPECÍFICAS! Resolución 53/1999 Fija exigencias sanitarias para la internación de alimentos para mascotas.! Resolución 3138/1999 Establece requisitos de habilitación para establecimientos de producción pecuaria que deseen exportar animales o sus productos a chile.! Resolución 699/2001 Modifica exigencias sanitarias para el ingreso de HCH. Fija parámetros de proceso.! Resolución 1113/2002 Modifica resolución 53, incorpora requisitos de proceso para HCH.
13 REGULACIONES ESPECÍFICAS! Resolución 3832/2002 Fija exigencias sanitarias para la internación de harina de plumas.! Resolución 5037/2005 Establece medidas sanitarias de prevención de EEB. Fija requisitos operacionales, tamaño de partícula y requisitos de los animales.! Resolución 5580/2005 Establece requisitos para el funcionamiento de fabricas y plantas elaboradoras de alimentos y suplementos para animales.
14 REGULACIONES ESPECÍFICAS! Resolución 1992/2006 Establece nómina de aditivos autorizados para la elaboración y fabricación o de alimentos y suplementos para animales.! Resolución 2388/2007 Fija estándares para las actividades de control nacional de la industria de insumos destinados a la alimentación animal.! Resolución 4808/2008 Complementa 557, prohíbe aceites de segundo uso.! Resolución 5903/2008 Crea lista de establecimientos exportadores de alimentos para animales (LEEAA).
15 REGULACIONES ESPECÍFICAS! Resolución 2487/2009 Establece requisitos operacionales y estructurales de fábricas de ingredientes de origen animal destinados a la alimentación animal.! Resolución 1032/2009 Establece límites máximos de Dioxinas y Bifenilos Policlorados similares a Dioxinas en productos destinados a la alimentación animal.! Resolución 5025/2009 Establece alcance del Programa de Aseguramiento de Calidad en fábricas o elaboradoras de alimentos y suplementos para animales y de fábricas de ingredientes de origen animal destinado a la alimentación animal.
16 REGULACIONES ESPECÍFICAS Resolución 2778/2012 Fija exigencias sanitarias para la internación de hemoderivados.
17 INSPECCION DE FABRICAS Y ELABORADORAS DE ALIMENTOS Y SUPLEMENTOS PARA ANIMALES
18 INSPECCIÓN DE FÁBRICAS Y ELABORADORAS DE PRODUCTOS DESTINADOS A LA ALIMENTACIÓN ANIMAL
19 OBJETIVOS:( 1. Determinar el nivel de cumplimiento a las regulaciones sanitarias generales y específicas que correspondan a cada uno de ellos. 2. Solicitar las medidas correctivas pertinentes y en el caso que amerite, cursar un acta de denuncia y citación.
20 OBJETIVOS:( 3. Obtener información general y específica de cada uno de los establecimientos que fabrican o elaboran productos destinados a la alimentación animal a nivel nacional, con el objeto de caracterizarlos de acuerdo a sus antecedentes (especies de destino de los productos, antecedentes productivos, ubicación, etc.).
21 Volumen de Producción Anual de los Establecimientos destinados a la Alimentación Animal Según Especie Especie Volumen de producción (ton./año) Aves Porcinos Peces Rumiantes Mascotas TOTAL
22 Clasificación según destino del producto terminado Tipo % Autoconsumo 39,81 Venta a terceros 54,85 Mixto (autoconsumo y venta) 5,34 Total 100
23 Estándar(Técnico(fiscalización( Tipo!de!Establecimiento! Frecuencia! Universo! Ingredientes(de(origen( animal((rumiantes(y(no( rumiantes)( c/((6(meses( 24( Fabricas(de(harinas(de( pescado( Fabrica(o(elaboradora(de( alimentos(y(suplementos( para(rumiantes( Fabricas((de(alimentos(y( suplementos(medicados( para(aves,(cerdos(y(peces( Fabricas(de(alimentos(y( suplementos(no( medicados(para(aves,( cerdos(y((peces( anual( 26( anual( 58( c/(6(meses( 96( anual( 30(
24 Estándar(Técnico(fiscalización( Tipo!de!establecimiento! Frecuencia! Universo! Fabricas(de(alimentos(para( mascotas( Anual( 21( Fabricas((de(adi$vos( Anual( 24( Locales(de(expendio( Anual(( 143(
25 Desafíos Mantener el actual status de Chile respecto a EEB y otras enfermedades que tengan un impacto en la inocuidad de los productos de origen animal.
26 Estatus de EEB de acuerdo a la OIE
27 DESAFÍOS( Relevar la importancia que tienen quienes fabrican piensos en orden a que son ellos los principales responsables de la inocuidad de los productos que fabrican o elaboran.
28 Desafíos Implementación de Buenas Prácticas de Manufactura por parte de la industria productora de piensos, considerando todas aquellas materias críticas en este tipo de industrias, como contaminaciones cruzadas, uso de productos autorizados oficialmente, infraestructura adecuada, operarios calificados, control de materias primas, etc.
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30 Desa_os( Armonización(de(norma$va(nacional,( par$cipación((en(grupo(de(reguladores(de( América(La$na(y(el(Caribe(
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33 Proyecto Fondo SAG Diseño e Implementación de la Estrategia para un Programa de Control de Contaminantes en Alimentos para Uso Animal (Inicio 31 de diciembre Término: 31 de diciembre 2012) Objetivo General: Fomentar el concepto de responsabilidad compartida de la granja a la mesa y la participación de empresarios y profesionales de empresas importadoras, proveedoras, procesadoras y comercializadoras de insumos y alimentos para animales.
34 DESAFIOS( Implementar un programa nacional de control de contaminantes en alimentos para animales (dioxinas, metales pesados, micotoxinas...)
35 Programa(Nacional(de(Control(de( Contaminantes(en(Alimentos(para(Animales.( Proyecto(Fondo(SAG,(entrega(las(bases(para( su(generación( Norma$va(basada(en(resultados(nacionales.( Trabajo(publico(privado(( Incorporación(en(el(presupuesto(del(SAG(
36 Desa_os( Actualizar(la(norma$va(de(acuerdo(a(las( nuevas(necesidades(del(país.(
37 Proyecto(nuevo(Decreto( Actual(Decreto(N (307(que(aprueba(el(reglamento(de( Alimentos(para(Animales(es(del(año(1979((otra(realidad(país).( Recientemente(han(ocurrido(eventos(internacionales((y( nacionales((asociados(a(los(alimentos(para(animales(:(eeb( (mal(de(las(vacas(locas),(melamina(en(lácteos(,(dioxinas(en( carne(de(cerdo(y((en(huevo,(entre(otros.(( Necesidad(de(incorporar(el(concepto(de(Inocuidad( de(la( granja(a(la(mesa.( Para(prevenir(nuevos(eventos(nega$vos,(ejercer(acciones(con( pron$tud(y(de(manera(eficaz(ante(emergencias,(así(como( fortalecer(las(medidas(de(autocontrol.( Existen(realidades(diferentes(entre(rubros((mascotas,(abasto).( La(Industria(de(los(alimentos(para(animales(requiere( documento(ajustado(a(la(realidad(de(la(época(y(mercado.(
38 Actualización(y(generación(de(nuevas( Resoluciones( Requisitos(de(internación(de(alimentos(para( mascotas( Resolución((contaminantes(en(alimentos(para( animales( Requisitos(de(internación(harinas(de(origen( aviar(
39 Conclusiones( Principal(responsable(de(la(inocuidad(es((la( industria( Función((del(SAG((en(este(ámbito(es( establecer(programas(para(verificar(el( cumplimiento(de(la(norma$va(y(actualizarla( de(acuerdo(a(las(nuevas(necesidades(del(país.(
40 Sub$tulo(de(la(presentación(en(una(línea( (! GRACIAS!POR!SU! ATENCION!!!!!! Juan!Alarcón!M.! MV.!!Unidad!Alimentos!para!Animales!!
Juan Alarcón Muñoz Subdepto. Inocuidad y Certificación División Protección Pecuaria
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