SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. Dirección de Riesgos Laborales Ministerio del Trabajo de Colombia

Transcripción

1 SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Dirección de Riesgos Laborales Ministerio del Trabajo de Colombia

2 ACCIDENTALIDAD Y MORTALIDAD LABORAL NACIONAL Vs JUNIO 2015 NUMERO JUNIO 2015 AFILIADOS ACCIDENTALIDAD MORTALIDAD TASA DE ACCIDENTALIDAD Y MORTALIDAD LABORAL NACIONAL Vs MAYO 2015 TASA JUNIO 2015 ACCIDENTALIDAD * MORTALIDAD ** * Por cada 100 trabajadores se accidentaron casi 8 en el 2014 y se han accidentado casi 4 a junio de 2015 ** Por cada trabajadores fallecieron 6 en el 2014 y ya han fallecido 3 a junio de 2015

3 ACCIDENTALIDAD Y MORTALIDAD SECTOR CONSTRUCCION 2011 A SEPTIEMBRE 2015 AÑOS TOTAL AFILIADOS SECTOR CONSTRUCCION ACCIDENTES DE TRABAJO CALIFICADOS ENE-SEP MUERTES REPORTADAS POR AT CALIFICADAS COMO LABORAL ENFERMEDAD LABORALES CALIFICADAS

4 TODOS con las botas puestas por la Seguridad y Salud de los Trabajadores Colombianos

5 Art Objeto y Campo de Aplicación QUIENES? Civil Sector Público Sector Privado Comercial Administrativo Sector Cooperativo Economía solidaria

6 Art Objeto y Campo de Aplicación A QUIENES? Trabajadores Dependientes Contratistas Cooperados En misión

7 Propósito? Prevenir lesiones y enfermedades laborales Promover y proteger la salud de los trabajadores

8 Paralelo (Normas ISO SG SST) 1 - Objeto y campo de aplicación Art 1 - Objeto y campo de aplicación 3 - Términos y definiciones Art 2 - Definiciones Art 5, 6 y 7 - Política de SST Art 8 - Obligaciones de los empleadores 5 - Liderazgo Art 9 - Obligaciones de las ARL Art 10 - Responsabilidades de los trabajadores Art 17 - Planificación del SG-SST 6 - Planificación Art 15 - Identificación de los peligros, evaluación y valoración de los riesgos Art 16 - Evaluación inicial del SG SST Art 18 - Objetivos del SG-SST

9 Paralelo (Normas ISO SG SST) Art 8 Num 4, Art 17 Num 5 - Recursos Art 11 - Capacitación en SST Art 35 - Capacitación obligatoria para el responsables del SG SST 7 - Soporte Art 12 - Documentación Art 13 - Conservación de los documentos Art 14 - Comunicación Art 23 - Gestión de los peligros Art 24 - Medidas de prevención y control 8 - Operación Art 25 - Prevención, preparación y respuesta ante emergencias Art 26 - Gestión del cambio Art 27 - Adquisiciones Art 28 - Contratación

10 Paralelo (Normas ISO SG SST) 9 - Evaluación del desempeño Art 19, 20, 21 y 22 - Indicadores del SG-SST (Estructura, proceso y resultado) Art 29 y 30 - Auditoria de cumplimiento del SG-SST Art 31 - Revisión por la alta dirección Art 32 - Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales Mejora Art 33 - Acciones preventivas y correctivas Art 34 - Mejora continua

11 Art Ciclo PHVA Planear Hacer Verificar Actuar

12 DECALAGO PARA LA IMPLEMENTACION NUEVO SISTEMA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 1 EVALUACION INICIAL 6 PLAN DE TRABAJO ANUAL 2 POLITICA Y OBJETIVOS 7 INVESTIGACION DE INCIDENTES, ACCIDENTES Y ENFERMEDADES 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS 4 PREVENCION Y PREPARACION ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 8 CRITERIOS PARA ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS 9 MEDICION Y EVALUACION DEL SISTEMA 5 GESTION DE PELIGROS, RIESGOS Y AMENAZAS A TRAVES DE MEDIDAS DE PREVENCION Y CONTROL 10 ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS

13 1 Art Evaluación inicial SG SST Se realiza con el fin de identificar las prioridades en SST Debe ser realizada por personal idóneo Ayuda a establecer el plan de trabajo anual o para la actualización del existente. De conformidad con la normatividad vigente.

14 1. RECURSOS (10%) 1.1. Estándar: La empresa dispone de las personas y de los recursos financieros, técnicos y humanos y de otra índole requeridos para coordinar y desarrollar Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). (4%) COD CRITERIO CT CP NC NA (0.571%) (0.571%) La alta dirección designó un responsable del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), quien tiene las responsabilidades específicas. Si la empresa tiene menos de cincuenta y un (51) trabajadores el responsable del SG-SST es una persona que como mínimo, acredita la capacitación de cincuenta (50) horas en Seguridad y Salud en el Trabajo, definida por el Ministerio del Trabajo. REQUISITO LEGAL Decreto 1443/2014 Art 8 numeral 2 y 10 Decreto 1443/2014 Art 8 numeral 2 y 10 MODO DE VERIFICACIÓN Solicitar el documento en el que consta la designación del responsable, con las que se le asignaron al SG-SST. Solicitar la hoja de vida y verificar, mediante los certificados correspondientes, si el responsable acredita la capacitación que se exige.

15 2 Art Política de Seguridad y Salud en el trabajo (Por escrito) Hacer parte de las políticas de gestión Con alcance sobre todos, sus centros de trabajo y todos sus trabajadores. (Contratistas y subcontratistas) Debe ser comunicada al Comité Paritario o Vigía de Seguridad Estar fechada y Salud y firmada en por el Trabajo el representante legal de la empresa Difundida a todos los niveles de la organización y estar accesible a Ser todos revisada los trabajadores como mínimo y demás una vez al partes año interesadas y actualizarse acorde a los cambios

16 Objetivos del SG SST Medibles, cuantificables y tener metas De conformidad con la política de SST Coherentes con el de plan de trabajo anual Estar documentado s y ser comunicados Ser revisados y evaluados, mínimo una (1) vez al año Compatibles con el cumplimient o de la normativida d vigente

17 Art Objetivos del SG SST Deben expresarse de conformidad con la política de SST y el resultado de la evaluación inicial y auditorias que se realicen, deben tener los siguientes aspectos: 1. Ser claros, medibles, cuantificables y tener metas definidas para su cumplimiento. 2. Ser adecuados para las características, el tamaño y la actividad económica de la empresa. 3. Ser coherentes con el de plan de trabajo anual en SST. 4. Ser compatibles con el cumplimiento de la normatividad vigente. 5. Estar documentados y ser comunicados a todos los trabajadores. 6. Ser revisados y evaluados periódicamente, mínimo una (1) vez al año y actualizados de ser necesario.

18 3 Art Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de los Riesgos Cómo mínimo de manera anual Peligros: Físicos, ergonómicos o biomecánicos, biológicos, químicos, seguridad, públicos, psicosociales, entre otros. Todos los procesos, actividades y centros de trabajo. Cuando ocurra un accidente de trabajo mortal Debe ser documentada y actualizada: Informar al COPASST o Vigía de SST sobre los resultados de las evaluaciones de los ambientes de trabajo. Un evento catastrófico en la empresa Cuando se presenten cambios en los procesos, en las instalaciones en la maquinaria o en los equipos.

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22 Art Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de los Riesgos Cómo mínimo de manera anual Peligros: Físicos, ergonómicos o biomecánicos, biológicos, químicos, seguridad, públicos, psicosociales, entre otros. Todos los procesos, actividades y centros de trabajo. Cuando ocurra un accidente de trabajo mortal Debe ser documentada y actualizada: Informar al COPASST o Vigía de SST sobre los resultados de las evaluaciones de los ambientes de trabajo. Un evento catastrófico en la empresa Cuando se presenten cambios en los procesos, en las instalaciones en la maquinaria o en los equipos.

23 Pirámide de Accidentalidad Frank Bird 1 Accidente Mortal, Lesión Grave 10 Lesión Leve Accidente con daño a la propiedad Incidentes sin daño o lesión

24 4 Art Prevención, preparación y respuesta ante emergencias Identificar todas las amenazas Identificar los recursos disponibles, medidas de prevención y control existentes. Analizar la vulnerabilidad de la empresa frente a las amenazas identificadas Formular el plan de emergencia. planos de instalaciones y rutas de evacuación capacitar y entrenar a todos los trabajadores, para atender una emergencia Realizar simulacros como mínimo una (1) vez a 1 año programas o planes de ayuda mutua Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias

25 Jerarquía del Control 5 Art Medidas de prevención y control Eliminación del peligro/riesgo Sustitución Controles de Ingeniería Controles Administrativos El empleador debe suministrar los EPP sin ningún costo y debe desarrollar acciones para su utilización, mantenimiento o remplazo. El empleador o contratante debe realizar el mantenimiento de las instalaciones, equipos y herramientas. Equipos y Elementos de Protección Personal y Colectivo

26 Por qué?

27 6 Establecer el plan de trabajo anual (Metas, responsables, recursos, actividades y firmado) El cumplimiento con la legislación nacional vigente Art Planificación del SG SST Definir prioridades Definir indicadores Planificación Definir los recursos Mejoramiento continuo fortalecimiento de cada uno de los componentes (Política, Objetivos, Planificación, Aplicación Evaluación Inicial, Auditoría y Mejora)

28 Capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo Desarrollar un programa anual de capacitación Estar documentado Debe ser revisado mínimo una (1) vez al año. Extensivo a todos los niveles de la organización conocimiento para identificar los peligros y controlar los riesgos El empleador proporcionara a todo trabajador que ingrese por primera vez a la empresa, independiente de su contratación una inducción y re inducción.

29 Comunicación El empleador debe establecer mecanismos eficaces para:. Disponer de canales que permitan recolectar inquietudes, ideas y aportes de los trabajadores. Garantizar que se dé a conocer el SG-SST a los trabajadores y contratistas Recibir, documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones internas y externas

30 Indicadores Art Los indicadores deben alinearse con el plan estratégico de la empresa y hacer parte del mismo. Cada indicador debe contar con una ficha técnica. Art Indicadores que evalúan la estructura del SG-SST: Medidas verificables de la disponibilidad, acceso y si atienden las necesidades y demandas. Art Indicadores que evalúan el proceso del SG-SST: Medidas del grado de desarrollo e implementación. Art Indicadores que evalúan el resultado del SG-SST: Medidas verificables de los cambios alcanzados, teniendo como base la programación y la aplicación de los recursos.

31 7 Art Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales 1 Identificar y documentar deficiencias 2 3 Informar los resultados, causas y controles Informar a la alta dirección del ausentismo por incidentes, accidentes y enfermedades laborales Debe haber un equipo investigador integrado como mínimo por jefe inmediato o supervisor, representante del COPASST o Vigía, responsables del SG SST.

32 8 Art Adquisiciones El empleador debe establecer y mantener un procedimiento con, el fin de garantizar que se identifiquen y evalúen en las especificaciones relativas a las compras o adquisiciones de productos y servicios.

33 Art Contratación Evaluación y selección de proveedores y contratistas. Verificar la obligación de afiliación al SGRL Verificar el cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud el trabajo Informar sobre los peligros, presuntos accidentes y enfermedades laborales. Los proveedores y contratistas deben cumplir frente a sus trabajadores o subcontratistas, con las responsabilidades del presente Decreto.

34 9 Art Auditoria de cumplimiento del SG SST Programa de auditoría Planificada con la participación del COPASST o Vigía de SST. Comunicar los resultados a los responsables de implementar las medidas P o C Auditoría anual Auditoria Puede realizar por personal interno de la empresa que no tenga relación con la actividad, área o proceso. La selección del personal auditor no implica necesariamente aumento en la planta existente.

35 Art Revisión por la alta dirección La alta dirección debe adelantar una revisión del SG-SST, la cual debe realizarse por lo menos una (1) vez al año. Los resultados deben ser documentados y divulgados al COPASST o Vigía de Seguridad y Salud y al responsable del SG SST para que definan e implementen las acciones preventivas, correctivas y de mejora a que hubiere lugar.

36 10 Art Acciones preventivas y correctivas Art Mejora continua Definan e implementen las acciones preventivas y correctivas necesarias Estar documentadas, ser difundidas a los niveles pertinentes, tener responsables y fechas de cumplimiento El empleador debe otorgar los recursos necesarios para la mejora continua.

37 Art Gestión del cambio El empleador o contratante debe implementar y mantener un procedimiento para evaluar el impacto sobre la SST, que puedan generar los cambios internos o externos. Nota: El empleador debe informar, capacitar a los trabajadores relacionados con estas modificaciones y ajustar el plan de trabajo anual.

38 Obligaciones y Responsabilidades Obligaciones empleador Política e integración en decisiones gerenciales Responsabilidades Rendición de cuentas Recursos, plan de trabajo Cumplimiento legal Gestionar peligros, prevención y promoción Incentivar participación trabajadores Obligaciones de la ARL Capacitar al COPASST Asesoría y asistencia técnica para implementar el SG - SST Responsabilidades del trabajadores Cuidar su salud Informar estado salud Cumplir normas Informar peligros Participar capacitaciones Aportar cumplimiento de objetivos

39 FUNCIONES COPASST 1. El empleador debe informar al COPASST o VIGIA los reculados de las evaluaciones ambientales. 2. Revisar una vez al año el programa de capacitación. 3. En gestión del cambio el empleador debe adoptar medidas de prevención y control con el apoyo del COPASST o VIGIA. Actualizar el plan anual de trabajo con el apoyo del COPASST o VIGIA. 4. Con el empleador preparar el plan de auditoria anual 5. Los resultados de la revisión de la alta dirección se le deben presentar al COPASST o VIGIA 6. Informar a los trabajadores, a sus representantes ante el Comité Paritario o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo, sobre el desarrollo de todas las etapas del Sistema

40 Disposiciones Finales Art Capacitación obligatoria: Los responsables de la ejecución de los SG SST, deberán realizar el curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas. Art Sanciones: Será sancionado en los términos previstos en el artículo 91, del Decreto 1295 de 1994, modificado parcialmente y adicionado por el artículo 13 de la Ley 1562 de 2012 y las normas que a su vez lo adicionen, modifiquen o sustituyan. (Acarreará multa de hasta quinientos (500) salarios mínimos mensuales legales vigentes En caso de reincidencia se podrá ordenar la suspensión de actividades hasta por un término de ciento veinte (120) días o cierre definitivo de la empresa dependiendo el numero de trabajadores y activos de la empresa conforme al Decreto 472 de 2015) Art Transición. a) Dieciocho (18) meses para las empresas de menos de diez (10) trabajadores. b) Veinticuatro (24) meses para las empresas con diez (10) a doscientos (200) trabajadores. c) Treinta (30) meses para las empresas de' doscientos uno (201) o más trabajadores Se tendrá encuentra el promedio del numero total de trabajadores independientemente de su forma de contratación, del año inmediatamente anterior a la publicación del presente decreto.

41 APOYO A LAS EMPRESAS EN EL TERRITORIO

42 Apoyo a las empresas en el país Mas de 60 eventos en todo el país Mas de personas sensibilizadas a la fecha

43 Gracias