INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN DE ACEPTACIÓN DE LA OFERTA
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- Antonio Gómez Blanco
- hace 8 años
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1 FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO FONADE ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESAP CONVENIO OFERTA PÚBLICA OPC CONSTRUCCIÓN DE LA PRIMERA ETAPA DE LA SEDE TERRITORIAL DE LA ESAP EN LA CIUDAD DE NEIVA, DEPARTAMENTO DEL HUILA INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN DE ACEPTACIÓN DE LA OFERTA CONTENIDO: 1 GENERALIDADES VERIFICACION DE LA OFERTA ECONÓMICA VERIFICACION DE LOS REQUISITOS MÍNIMOS EXIGIDOS CONCLUSIÓN GENERALIDADES En desarrollo del Proceso de Selección de OFERTA PÚBLICA OPC cuyo objeto es contratar la: CONSTRUCCIÓN DE LA PRIMERA ETAPA DE LA SEDE TERRITORIAL DE LA ESAP EN LA CIUDAD DE NEIVA, DEPARTAMENTO DEL HUILA, el día 26 de Marzo de 15 se publicó en la página de Fonade el aviso de convocatoria al proceso mencionado. Conforme a lo establecido en las Reglas de Participación publicadas, se realizó la recepción de ofertas el día 23 de Abril de 15 a las 2:30 p.m. y para el efecto se diligenció el registro de entrega de ofertas, en el cual se relacionaron los siguientes oferentes: Oferente 1 TERRITORIAL NEIVA (EXCAVACIONES JOBEPAV SL 60% - GRUPO ALCALA S.A.S. 40%) 2 S&S CONSTRUCTION S.A.S. 3 4 DISMECOM (DISMECOM S.A.S. 40% - LEON AGUILERA S.A. 60%) TAMAS (FAINCO S.A.S. 51% - PRONACON S.A.S 29% - HERNAN FAJARDO BOLAÑOS %) 5 PROTEO Página 1 de 10
2 6 7 (CARLOS ALFONSO MORENO MUÑOZ 49% - JAIME HUMBERTO ROMERO 51%) DESAP (XIE S.A. 60% MSB SOLUTIONS S.A.S. % - JAIME VARGAS GALINDO %) INGEOBRAS 15 (SOLUCIONES INSTRUMENTALES DE COLOMBIA S.A.S. % - LUIS ALFREDO TORO VALERO % - HUGO LINO HIGUERA 60%) 8 VANEGAS & GARZON S.A.S. 9 (MIGUEL ANDRES VALDERRAMA 48% - INTELCA PROYECTOS, SERVICIOS Y TECNOLOGIA S.A. 52%) 10 CONSTRUCCIONES KYOTO S.A.S INCO 15 (GRUPO EMPRESARIAL INVERSIONES Y CONTRUCCIONES CIA S.A.S 40% - UNIVERSAL DE CONSTRUCCIONES 60%) CONSTRUANDES LAP (IZQUIERDO Y LA ROTA ARQUITECTOS S.A.S 51% - LUIS ALFONSO PEÑA PABON 49%) MILSEN (MILTON ENRIQUE OVIEDO ALVAREZ 60% - SOCIEDAD ESPECIALIZADA EN INGENIERIA S.A.S. 40%) 14 TELVAL S.A.S AB 014 (ORGANIZACIÓN AYCARDI S.A.S. 49% - BEGAR ANDINA S.A.S. 51%) (PROFINCO LTDA. % - ENSER E.U. % - BUILDING S.A.S 60%) MEGAOBRAS ESAP (ELESCO S.A.S. 40% - GRUPO EMPRESARIAL CAPITOL SL SUCURSAL EXTRANJERA 60%) SANTA MARIA (HEYMOCOL S.A.S. 51% - CROMAS S.A. 49%) ACADEMICO (MASTABA ARQUITECTOS INGENIEROS S.A.S. 51% - LA MEJOR INGENIERIA 25% - JOSE LUIS CORAL INSUASTY % - INVERSIONES MONTEDIEZ S.A.S. 4%) SEDE (CARLOS JULIO RIVERA 51% - GRUPO CONSTRUCTOR PRISMA S.A.S. % - CIMENTAR INVERSIONES S.A.S % - UNIVERSAL SEC S.A.S. 9%) C Y CM (JOSE LEONARDO CORTES 51% - HENRY CASTRILLON ARCE 24,5% - CASTRILLON MANJARREZ Y CIA S EN CS 24,5%) 22 CYCASA CANTERAS Y CONSTRUCCIONES S.A. SUCURSAL COLOMBIA 23 LAM CONSTRUCCIONES S.A.S. 24 CONSTRUCCIONES NEIVA (CIVILIZACION TECNICA Y ARQUITECTURA S.A.S. 90% - MIROAL INGENIERIA S.A.S. 10%) Página 2 de 10
3 25 ACR GRUPO 15 (ACR CONSTRUCTORA S.A.S. 80% - CONSTRUCCIONES ACR SUCURSAL COLOMBIA %) 2 VERIFICACION DE LA OFERTA ECONÓMICA En la Audiencia de cierre, en primera instancia y para la asignación de puntaje de acuerdo con lo establecido en el numeral de las Reglas de Participación, se verificó la manifestación por parte de los oferentes en su carta de presentación de haber sido objeto de imposición de multas y/o sanciones, o sí FONADE, en su contra o en contra de alguno o algunos de los integrantes de la figura asociativa, ha hecho efectivas cláusulas penales de apremio y/o cláusulas penales pecuniarias, y/o, ha declarado mediante acto administrativo en firme, incumplimientos totales o parciales de obligaciones contractuales contraídas con FONADE. A los oferentes que omitieron esta información en su carta de presentación, el comité evaluador procedió a realizar la respectiva verificación en la misma audiencia, asignando puntaje de la siguiente manera: Oferente 1 TERRITORIAL NEIVA (EXCAVACIONES JOBEPAV SL 60% - GRUPO ALCALA S.A.S. 40%) AUSENCIA DE MULTAS CON FONADE 2 S&S CONSTRUCTION S.A.S DISMECOM (DISMECOM S.A.S. 40% - LEON A GUILERA S.A. 60%) TAMAS (FAINCO S.A.S. 51% - PRONACON S.A.S 29% - HERNAN FAJARDO BOLAÑOS %) PROTEO (CARLOS ALFONSO MORENO MUÑOZ 49% - JAIME HUMBERTO ROMERO 51%) DESAP (XIE S.A. 60% MSB SOLUTIONS S.A.S. % - JAIME VARGAS GALINDO %) INGEOBRAS 15 (SOLUCIONES INSTRUMENTALES DE COLOMBIA S.A.S. % - LUIS ALFREDO TORO VALERO % - HUGO LINO HIGUERA 60%) 8 VANEGAS & GARZON S.A.S. 9 (MIGUEL ANDRES VALDERRAMA 48% - INTELCA PROYECTOS, SERVICIOS Y TECNOLOGIA S.A. 52%) 10 CONSTRUCCIONES KYOTO S.A.S. Página 3 de 10
4 INCO 15 (GRUPO EMPRESARIAL INVERSIONES Y CONTRUCCIONES CIA S.A.S 40% - UNIVERSAL DE CONSTRUCCIONES 60%) CONSTRUANDES LAP (IZQUIERDO Y LA ROTA ARQUITECTOS S.A.S 51% - LUIS ALFONSO PEÑA PABON 49%) MILSEN (MILTON ENRIQUE OVIEDO ALVAREZ 60% - SOCIEDAD ESPECIALIZADA EN INGENIERIA S.A.S. 40%) AUSENCIA DE MULTAS CON FONADE 14 TELVAL S.A.S AB 014 (ORGANIZACIÓN AYCARDI S.A.S. 49% - BEGAR ANDINA S.A.S. 51%) (PROFINCO LTDA. % - ENSER E.U. % - BUILDING S.A.S 60%) MEGAOBRAS ESAP (ELESCO S.A.S. 40% - GRUPO EMPRESARIAL CAPITOL SL SUCURSAL EXTRANJERA 60%) SANTA MARIA (HEYMOCOL S.A.S. 51% - CROMAS S.A. 49%) ACADEMICO (MASTABA ARQUITECTOS INGENIEROS S.A.S. 51% - LA MEJOR INGENIERIA 25% - JOSE LUIS CORAL INSUASTY % - INVERSIONES MONTEDIEZ S.A.S. 4%) SEDE (CARLOS JULIO RIVERA 51% - GRUPO CONSTRUCTOR PRISMA S.A.S. % - CIMENTAR INVERSIONES S.A.S % - UNIVERSAL SEC S.A.S. 9%) C Y CM (JOSE LEONARDO CORTES 51% - HENRY CASTRILLON ARCE 24,5% - CASTRILLON MANJARREZ Y CIA S EN CS 24,5%) CYCASA CANTERAS Y CONSTRUCCIONES S.A. SUCURSAL COLOMBIA 23 LAM CONSTRUCCIONES S.A.S CONSTRUCCIONES NEIVA (CIVILIZACION TECNICA Y ARQUITECTURA S.A.S. 90% - MIROAL INGENIERIA S.A.S. 10%) ACR GRUPO 15 (ACR CONSTRUCTORA S.A.S. 80% - CONSTRUCCIONES ACR SUCURSAL COLOMBIA %) Página 4 de 10
5 Así mismo, se estableció como mecanismo para la determinación del orden y asignación de puntaje del valor total de la oferta la MEDIA ARITMÉTICA BAJA, se realizó la apertura de la oferta económica y se registraron los siguientes valores: Oferente 1 TERRITORIAL NEIVA (EXCAVACIONES JOBEPAV SL 60% - GRUPO ALCALA S.A.S. 40%) VALOR OFERTA ECONOMICA $ ,00 2 S&S CONSTRUCTION S.A.S. $ , DISMECOM (DISMECOM S.A.S. 40% - LEON AGUILERA S.A. 60%) TAMAS (FAINCO S.A.S. 51% - PRONACON S.A.S 29% - HERNAN FAJARDO BOLAÑOS %) PROTEO (CARLOS ALFONSO MORENO MUÑOZ 49% - JAIME HUMBERTO ROMERO 51%) DESAP (XIE S.A. 60% MSB SOLUTIONS S.A.S. % - JAIME VARGAS GALINDO %) INGEOBRAS 15 (SOLUCIONES INSTRUMENTALES DE COLOMBIA S.A.S. % - LUIS ALFREDO TORO VALERO % - HUGO LINO HIGUERA 60%) $ ,00 $ ,00 $ ,00 $ ,00 $ ,00 8 VANEGAS & GARZON S.A.S. $ ,00 9 (MIGUEL ANDRES VALDERRAMA 48% - INTELCA PROYECTOS, SERVICIOS Y TECNOLOGIA S.A. 52%) $ ,00 10 CONSTRUCCIONES KYOTO S.A.S. $ , INCO 15 (GRUPO EMPRESARIAL INVERSIONES Y CONTRUCCIONES CIA S.A.S 40% - UNIVERSAL DE CONSTRUCCIONES 60%) CONSTRUANDES LAP (IZQUIERDO Y LA ROTA ARQUITECTOS S.A.S 51% - LUIS ALFONSO PEÑA PABON 49%) MILSEN (MILTON ENRIQUE OVIEDO ALVAREZ 60% - SOCIEDAD ESPECIALIZADA EN INGENIERIA S.A.S. 40%) $ ,00 $ ,00 $ ,00 14 TELVAL S.A.S. $ ,00 15 AB 014 (ORGANIZACIÓN AYCARDI S.A.S. 49% - BEGAR ANDINA S.A.S. 51%) $ ,00 16 $ ,00 Página 5 de 10
6 (PROFINCO LTDA. % - ENSER E.U. % - BUILDING S.A.S 60%) MEGAOBRAS ESAP (ELESCO S.A.S. 40% - GRUPO EMPRESARIAL CAPITOL SL SUCURSAL EXTRANJERA 60%) SANTA MARIA (HEYMOCOL S.A.S. 51% - CROMAS S.A. 49%) ACADEMICO (MASTABA ARQUITECTOS INGENIEROS S.A.S. 51% - LA MEJOR INGENIERIA 25% - JOSE LUIS CORAL INSUASTY % - INVERSIONES MONTEDIEZ S.A.S. 4%) SEDE (CARLOS JULIO RIVERA 51% - GRUPO CONSTRUCTOR PRISMA S.A.S. % - CIMENTAR INVERSIONES S.A.S % - UNIVERSAL SEC S.A.S. 9%) C Y CM (JOSE LEONARDO CORTES 51% - HENRY CASTRILLON ARCE 24,5% - CASTRILLON MANJARREZ Y CIA S EN CS 24,5%) CYCASA CANTERAS Y CONSTRUCCIONES S.A. SUCURSAL COLOMBIA VALOR OFERTA ECONOMICA $ ,00 $ ,00 $ ,00 $ ,00 $ ,00 $ ,00 23 LAM CONSTRUCCIONES S.A.S. $ , CONSTRUCCIONES NEIVA (CIVILIZACION TECNICA Y ARQUITECTURA S.A.S. 90% - MIROAL INGENIERIA S.A.S. 10%) ACR GRUPO 15 (ACR CONSTRUCTORA S.A.S. 80% - CONSTRUCCIONES ACR SUCURSAL COLOMBIA %) $ ,00 $ ,00 MECANISMO: MEDIA ARITMETICA BAJA: $ ,72 Oferente 19 ACADEMICO (MASTABA ARQUITECTOS INGENIEROS S.A.S. 51% - LA MEJOR INGENIERIA 25% - JOSE LUIS CORAL INSUASTY % - INVERSIONES MONTEDIEZ S.A.S. 4%) VALOR TOTAL DE LA OFERTA AUSENCIA DE MULTAS CON FONADE TOTAL ORDEN DE ELEGIBILIDAD 99,98 119, Página 6 de 10
7 15 17 AB 014 (ORGANIZACIÓN AYCARDI S.A.S. 49% - BEGAR ANDINA S.A.S. 51%) MEGAOBRAS ESAP (ELESCO S.A.S. 40% - GRUPO EMPRESARIAL CAPITOL SL SUCURSAL EXTRANJERA 60%) VALOR TOTAL DE LA OFERTA AUSENCIA DE MULTAS CON FONADE TOTAL ORDEN DE ELEGIBILIDAD 99,73 119, ,70 119, LAM CONSTRUCCIONES S.A.S. 98,75 118, (MIGUEL ANDRES VALDERRAMA 48% - INTELCA PROYECTOS, SERVICIOS Y TECNOLOGIA S.A. 52%) TERRITORIAL NEIVA (EXCAVACIONES JOBEPAV SL 60% - GRUPO ALCALA S.A.S. 40%) 98,75 118, ,69 118, CONSTRUCCIONES KYOTO S.A.S. 98,68 118, C Y CM (JOSE LEONARDO CORTES 51% - HENRY CASTRILLON ARCE 24,5% - CASTRILLON MANJARREZ Y CIA S EN CS 24,5%) PROTEO (CARLOS ALFONSO MORENO MUÑOZ 49% - JAIME HUMBERTO ROMERO 51%) TAMAS (FAINCO S.A.S. 51% - PRONACON S.A.S 29% - HERNAN FAJARDO BOLAÑOS %) DISMECOM (DISMECOM S.A.S. 40% - LEON AGUILERA S.A. 60%) 98,19 118, ,12 118, ,61 117, ,75 116, TELVAL S.A.S. 95,13 115, S&S CONSTRUCTION S.A.S. 94,23 114, CONSTRUCCIONES NEIVA (CIVILIZACION TECNICA Y ARQUITECTURA S.A.S. 90% - MIROAL INGENIERIA S.A.S. 10%) DESAP (XIE S.A. 60% MSB SOLUTIONS S.A.S. % - JAIME VARGAS GALINDO %) 91,72 111, ,94 110,94478 Página 7 de 10
8 7 11 INGEOBRAS 15 (SOLUCIONES INSTRUMENTALES DE COLOMBIA S.A.S. % - LUIS ALFREDO TORO VALERO % - HUGO LINO HIGUERA 60%) INCO 15 (GRUPO EMPRESARIAL INVERSIONES Y CONTRUCCIONES CIA S.A.S 40% - UNIVERSAL DE CONSTRUCCIONES 60%) SEDE (CARLOS JULIO RIVERA 51% - GRUPO CONSTRUCTOR PRISMA S.A.S. % - CIMENTAR INVERSIONES S.A.S % - UNIVERSAL SEC S.A.S. 9%) VALOR TOTAL DE LA OFERTA AUSENCIA DE MULTAS CON FONADE TOTAL 90,50 110, ,44 109, ,78 108, VANEGAS & GARZON S.A.S. 88,31 108, SANTA MARIA (HEYMOCOL S.A.S. 51% - CROMAS S.A. 49%) MILSEN (MILTON ENRIQUE OVIEDO ALVAREZ 60% - SOCIEDAD ESPECIALIZADA EN INGENIERIA S.A.S. 40%) CONSTRUANDES LAP (IZQUIERDO Y LA ROTA ARQUITECTOS S.A.S 51% - LUIS ALFONSO PEÑA PABON 49%) CYCASA CANTERAS Y CONSTRUCCIONES S.A. SUCURSAL COLOMBIA ACR GRUPO 15 (ACR CONSTRUCTORA S.A.S. 80% - CONSTRUCCIONES ACR SUCURSAL COLOMBIA %) (PROFINCO LTDA. % - ENSER E.U. % - BUILDING S.A.S 60%) 88,15 108, ,83 107, ,79 107, ,32 104, ,98 98, ,50 90,49626 ORDEN DE ELEGIBILIDAD El comité evaluador verificó el cumplimiento de lo establecido en los numerales y de las Reglas de Participación. Página 8 de 10
9 3 VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS MÍNIMOS EXIGIDOS Luego de la verificación de la oferta económica se procedió con la verificación de los requisitos mínimos exigidos de conformidad con lo establecido en el numeral de las Reglas de Participación, cuyo resultado es el siguiente: Oferente REQUISITOS MÍNIMOS EXIGIDOS OBSERVACIONES MEDIANTE RADICADO N DEL 30 DE ABRIL DE 15, EL ATENDIÓ LAS SOLICITUDES. 1 ACADÉMICO (MASTABA ARQUITECTOS INGENIEROS SAS 51% - LA MEJOR INGENIERÍA S.A 25% - JOSE LUIS CORAL INSUASTY %-INVERSIONES MONTEDIEZ SAS 4%) NO CUMPLE $ ,00 NO OBSTANTE LO ANTERIOR. VERIFICADO EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS MÍNIMOS ESTABLECIDOS SE EVIDENCIÓ QUE EL INTEGRANTE MASTABA ARQUITECTOS INGENIEROS S.A.S. A LA FECHA DE PUBLICACIÓN DEL PRESENTE DOCUMENTO NO ACREDITO EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES EN LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN LAS REGLAS DE PARTICIPACIÓN, ENCONTRÁNDOSE INCURSO EN LA CAUSAL DE RECHAZO SEÑALADA EN EL LITERAL A) DE LAS REFERIDAS REGLAS Y QUE DISPONE: "...CUANDO EL NO CUMPLA CON ALGUNO DE LOS REQUISITOS MÍNIMOS O LAS CONDICIONES DE LOS REQUISITOS MÍNIMOS EXIGIDOS EN LAS PRESENTES REGLAS DE PARTICIPACIÓN." DE OTRA PARTE, EL INTEGRANTE INVERSIONES MONTEDIEZ S.A.S., NO SUBSANÓ LO REQUERIDO RESPECTO DE LA CONTRIBUCIÓN AL FONDO PROFESIONAL DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN FIC-, ENCONTRÁNDOSE INCURSO EN LA YA REFERIDA CAUSAL DE RECHAZO SEÑALADA EN EL LITERAL A) DE LAS REGLAS DE PARTICIPACIÓN. POR ULTIMO EL NO DA CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN EL NUMERAL DE LAS REGLAS DE PARTICIPACIÓN CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIÓN (Kr) = 0.5 VECES EL VALOR DEL CT CALCULADO PARA EL PRESENTE PROCESO ($ ,75) AL ACREDITAR ÚNICAMENTE $ ,61; ENCONTRÁNDOSE INCURSO EN LA CAUSAL DE RECHAZO SEÑALADA EN EL LITERAL A) DE LAS REGLAS DE PARTICIPACIÓN. POR LO TANTO, EL ACADÉMICO, NO CONTINUA EN EL PRESENTE PROCESO. 2 AB 014 (BEGAR ANDINA SAS 51% - ORGANIZACIÓN AYCARDI SAS 49%) CUMPLE $ ,00 MEDIANTE RADICADO N DEL 29 DE ABRIL DE 15, EL ATENDIÓ LAS SOLICITUDES. UNA VEZ VERIFICADOS LOS DOCUMENTOS Página 9 de 10
10 ALLEGADOS, SE ESTABLECE QUE EL AB 014, "CUMPLE" CON LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LAS REGLAS DE PARTICIPACIÓN. 3 MEGAOBRAS ESAP (GRUPO EMPRESARIAL CAPÍTOL S.L SUCURSAL EXTRANJERA 60% - ELESCO SAS 40%) CUMPLE $ ,00 MEDIANTE RADICADO N DEL 30 DE ABRIL DE 15, EL ATENDIÓ LAS SOLICITUDES. UNA VEZ VERIFICADOS LOS DOCUMENTOS ALLEGADOS, SE ESTABLECE QUE EL MEGAOBRAS ESAP, "CUMPLE" CON LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LAS REGLAS DE PARTICIPACIÓN. Este informe permanecerá a disposición de los interesados, para realizar observaciones si las consideran pertinentes de conformidad con lo establecido en el cronograma general previsto en el numeral 2.1 de las reglas de participación. 4 CONCLUSIÓN De conformidad con lo expuesto, el Comité Evaluador del proceso de OFERTA PÚBLICA OPC cuyo objeto es: CONSTRUCCIÓN DE LA PRIMERA ETAPA DE LA SEDE TERRITORIAL DE LA ESAP EN LA CIUDAD DE NEIVA, DEPARTAMENTO DEL HUILA, recomienda a la Gerente de Unidad del Área de Procesos de Selección de FONADE, delegada mediante Resolución N 189 del 13 de marzo de 14, aceptar la oferta presentada por el oferente AB 014 (BEGAR ANDINA SAS 51% - ORGANIZACIÓN AYCARDI SAS 49%), por el valor correspondiente a SEIS MIL TRESCIENTOS SETENTA Y NUEVE MILLONES DOSCIENTOS TREINTA Y DOS MIL SESENTA Y TRES PESOS M/L ($ ,00), incluido el AIU, el IVA sobre utilidad, costos, gastos y demás tributos que se causen con ocasión de su celebración, ejecución y liquidación. El plazo previsto para la ejecución del contrato es de SIETE (7) MESES, contados a partir de la suscripción del acta de inicio, previo perfeccionamiento del contrato y aprobación de las garantías por parte de FONADE. Dado en Bogotá D.C., a los cuatro (4) días del mes de mayo de 15. (Original Firmado) Abogada Área de Procesos de Selección (Original Firmado) Profesional Área Procesos de Selección (Original Firmado) Profesional Área Procesos de Selección Aprobó: KERLY JAZMÍN AGÁMEZ BERRÍO Gerente de Unidad - Área Procesos de Selección Reviso: MARIA ALEJANDRA GONZÁLEZ LACOUTURE - Abogada Área de Procesos de Selección Página 10 de 10
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