Ministerio cié Inclusión Ecoriómfca y Social

Transcripción

1 2«Mnstero cé nclusón Ecorómfca y Socal CONVENO DE COOPERACÓN ECONÓMCA ENTRE EL MNSTERO DE NCLUSÓN ECONÓMCA Y SOCAL Y EL GOBERNO AUTONOMO DESCENTRALZADO PARROQUAL DE SAN JOAQUÍN PARA LA MPLEMENTACON DEL PROYECTO DE DESARROLLO NFANTL NTEGRAL Conveno No MES-CZ6-DDC- D-2014 Suscrben el presente Conveno de Cooperacón Económca para la mplementacón de servcos de Atencón de Desarrollo nfantl ntegral, por una parte el Mnstero de nclusón Económca y Socal representado por la Economsta Fanny Cárdenas Verdugo, en su caldad de DRECTORA DSTRTAL CUENCA; y, por otra parte el Goberno Autónomo Descentralzado Parroqual de San Joaquín, representado por su Presdenta Dra. Rocío Juca Salazar, a quenes en adelante se les denomnará, "MES" y "GAD", respectvamente, de acuerdo a las sguentes cláusulas: ^PRMERA.-ANTECEDENTES: 1. El MES, tene como msón establecer y ejecutar polítcas, regulacones, estratégcas, programas y servcos para la atencón durante el cclo de vda, proteccón especal, aseguramento unversal no contrbutvo, movldad Socal e nclusón económca de grupos de atencón prortara y aquellos que se encuentran en stuacón de pobreza y vulnerabldad. 2. El Códgo Orgánco de Organzacón Terrtoral y Descentralzacón establece que los Gobernos Autónomos Descentralzados pueden mplementar sstemas de proteccón ntegral a los grupos de atencón prortara de su jursdccón, para garantzar los derechos consagrados en la Consttucón. 3. El Mnstero Coordnador de Desarrollo Socal en concordanca con el lteral ) del artículo 1 del Decreto Ejecutvo Nro. 502 de 11 de octubre del 2010, autorzó al MES, el modelo de gestón de los programas o proyectos con los GADS. 4. La Mnstra de nclusón Económca y Socal, Socóloga Dors Solz, emte el Acuerdo Mnsteral No de fecha 22 de Julo del 2013, medante el cual se expde la Norma Técnca para la mplementacón y Funconamento de los Servcos Públcos y Prvados de Desarrollo nfantl ntegral. 5. EL GAD, se crea medante Ley de creacón Publcada en el Regstro Ofcal N2 303 de fecha 19 de octubre del 2010, presentó el Proyecto, Plan y Cronograma de actvdades para prestacón de los servcos de Atencón de Desarrollo nfantl ntegral en la modaldad Centros nfantles del Buen Vvr. 6. El GAD ha presentado el proyecto para prestacón de los servcos de Atencón de Desarrollo nfantl ntegral en la modaldad Centros nfantles del Buen Vvr. 7. Medante Memorando Nro. MES-SD M de fecha 23 de enero de 2014, suscrto por el Ledo. Jorge Marcelo Ordoñez Rodas en su caldad de Subsecretaro de Desarrollo nfantl ntegral, se APRUEBA la frma de los convenos prevstos para la prestacón de los servcos de atencón a nños y nñas de 1 a 3 años. 8. Medante certfcacón presupuestara de fecha 24 de enero de 2014, emte por parte de la Sra. Lba Edth Gutérrez Cárdenas en su caldad de Analsta Sénor de Presupuesto de esta Dreccón Dstrtal No Gobernos Autónomos descentralzados por un monto de $ ,56 programa 12 para frma de convenos de cooperacón económca para el año 2014 en la partda presupuestara No denomnada A GOBERNOS AUTONOMOS DESCENTRALZADOS para el "EL GOBERNO AUTONOMO DESCENTRALZADO PARROQUAL DE SAN JOAQUÍN" por el monto de $47.153,92 con el Cofnancamento de $17.110,88 y el monto total del conveno es de $64.264,80. 1

2 ftj» Mnstero H de kxlusón n EccNrM^mk» y Socal 9. Medante Memorando Nro. MES-CZ-6-DDC M de fecha 25 de enero de 2014, suscrto por la Econ. Fanny Cárdenas Verdugo en su caldad de Drectora Dstrtal Cuenca, y en base al memorando Nro. MES- SD M de fecha 23 de enero de 2014 envado por el Ledo. Jorge Marcelo Ordoñez, Subsecretaro de Desarrollo nfantl ntegral; autorza a la Undad Jurídca la elaboracón y frma de los convenos para la atencón de nños y nñas de a 1 a 3 años de edad. SEGUNDA.-OBJETO: Las partes se comprometen a cooperar mutuamente con la fnaldad de desarrollar el Proyecto de Cooperacón para la atencón ntegral del cclo de vda Desarrollo nfantl ntegral en la modaldad Centros nfantles del Buen Vvr con una poblacón de 1 a 3 años de edad de la parroqua San Joaquín del cantón Cuenca aprobado por el MES y que garantcen la caldad de los servcos a brndar, en la sguente undad de atencón: PROVNCA CANTON PARROQUA DRECCÓN ^ AZUAY Cuenca San Joaquín Calle Severo Espnoza y Monseñor Leóndas Proaño NOMBRE UNDAD DE ATENCON COBERTURA ODALDAD CBV SANTA ANA DE SAN JOAQUN 40 NN CBV TOTAL 40NN CBV TERCERA.-OBLGACONES DE LAS PARTES: 3.1 OBLGACONES DEL GAD: a) Drgr y ejecutar a cabaldad el proyecto menconado en el objeto del presente Conveno de acuerdo con la Norma Técnca y planes de mejora emtdos por el MES; ^ ^b) Aportar en efectvo, benes, servcos y/o talento humano, para la ejecucón del objeto del conveno, de conformdad con el proyecto presentado por el GAD y aprobado por el MES; ^ c) Contratar personal dóneo para la ejecucón del proyecto y garantzar la permanenca de quenes se encuentren en proceso de profesonalzacón, formacón contnua y capactacón que sea de nterés del MES; así como cancelar de manera oportuna sus remuneracones y benefcos de Ley; d) Presentar al MES los nformes que solcte y mantener actualzado el Sstema de nformacón SMES. Para el efecto, el GAD realzará las gestones para contar con un computador con acceso a nternet en la undad de atencón; e) Presentar la lqudacón correspondente a la ejecucón del servco, así como del desembolso entregado en los plazos establecdos en el presente conveno. Así msmo, al fnalzar el plazo del Conveno deberá presentar el nforme fnal sobre la ejecucón del proyecto; f) Garantzar el 5% de cupos para ngresos autorzados por el MES, adconal al objeto del conveno conforme al proyecto aprobado; g) El GAD es responsable del buen uso y manejo de los fondos transferdos por parte del MES ante los respectvos órganos de control del Estado; h) Con la fnaldad de transparentar el aporte estatal, el GAD deberá dfundr el compromso asumdo por las partes en este conveno a través de los medos comuncaconales exstentes a efectos de dar a conocer los servcos que brnda el MES en benefco de los grupos de atencón prortara; y, ) Construr el plan de mejora de las undades de atencón fnancadas por el presente conveno en base a la metodología que entregue el MES y presentarlo dentro de los prmeros trenta días luego de suscrto el msmo.

3 Mnstero Ú J hxrlusón Económca y Socrf 3.2 OBLGACONES DEL MES: a) Asgnar y transferr los recursos económcos establecdos en la Cláusula Cuarta de este Conveno; b) Coordnar, montorear, evaluar y realzar el control técnco a la ejecucón del objeto del presente Conveno, a través de los técncos de la undad de servcos socales; c) Proporconar oportunamente formularos o formatos para la elaboracón de nformes; d) Brndar la asstenca técnca al GAD para la mejor ejecucón del conveno. Así msmo, facltará la metodología y asstenca técnca para la construccón e mplementacón de los planes de mejora de las undades de atencón fnancadas por el presente conveno; e) Prorzar al GAD en el sstema de donacones del MES para benefco y atencón a los grupos vulnerables; y. Valdar y publcar las metodologías utlzadas por el GAD así como apoyar las sstematzacones, aportes metodológcos y buenas práctcas de éste sobre los servcos que preste. CUARTA.- FNANCAMENTO MES: El MES para la ejecucón del presente Conveno transferrá al GAD el valor de USD $ ,92 (CUARENTA Y SETE ML CENTO CNCUENTA Y TRES CON NOVENTA Y DOS CENTAVOS DE DÓLARES DE LOS ESTADOS UNDOS DE AMÉRCA). Es oblgacón del GAD mantener la cobertura establecda en el proyecto y ratfcada en el conveno con la atencón ntegral a los 40 NN; en caso de presentarse dsmnucón de cobertura el MES procederá con una comuncacón de amonestacón respectva garantzando el cumplmento de los acuerdos mnsterales y en caso de ncumplmento se procederá a la termnacón de manera unlateral del presente conveno. í j QUNTA.- COFNANCAMENTO GAD: El GAD fnancará a través de efectvo, benes, servcos y/o talento umano, de acuerdo a la letra b de la cláusula 3.1 de sus oblgacones. SEXTA.- MODALDAD DE LOS DESEMBOLSOS: 6.1. El prmer desembolso se realzará hasta en el plazo de qunce días posterores a la frma del Conveno por el 50% del valor del conveno a fnancarse, y, en los casos de exstr un conveno prevo frmado con el MES, la Entdad Cooperante no recbrá n el prmer desembolso de no haber presentado los respectvos nformes técncos y de lqudacón fnancera, debdamente aprobados por las Undades correspondentes, debendo haber realzado el depósto de saldos de ser el caso, en la cuenta rotatva de ngresos del MES El segundo desembolso se realzará por el 40% a solctud del GAD, en el mes de juno de 2014, para lo cual éste deberá presentar los respectvos nformes técncos y fnanceros de justfcacón de los prmeros cnco meses de operacón a entera satsfaccón del MES El tercer y fnal desembolso se realzará a solctud del GAD, con la justfcacón de los gastos de juno a octubre del 2014, por el valor restante del 10% La lqudacón total del conveno se la realzará en los prmeros cnco días del mes de enero del 2015, correspondéndole justfcar al GAD los valores transferdos por el MES, correspondente a Novembre, Dcembre de 2014 y el nforme fnal del período 2014; de exstr valores no justfcados, éstos deberán ser lqudados y resttudos, vía depósto drecto en la cuenta rotatva de ngresos del MES. ".. 3

4 Mnstero de nclusón Económca y Soc^ SÉPTMA.-PLAZO: El plazo para la ejecucón del presente Conveno es desde el 02 de enero de 2014 hasta el 31 de dcembre del OaAVA.- NATURALEZA JURÍDCA DE LA RELACÓN: La relacón entre las Partes se lmta únca y exclusvamente a la ejecucón del objeto de este Conveno. Por lo expuesto, el MES no contrae nngún vínculo laboral o cvl, n relacón de dependenca con el personal que la entdad ejecutora ocupe. NOVENA.- PROHBCONES AL GAD: Ceder o transferr las oblgacones constantes en el presente Conveno y/o utlzar los recursos entregados en fnes dstntos a los aprobados. ^DÉCMA.- CAUSAS DE TERMNACÓN DEL CONVENO: 10.1 Cumplmento del objeto o plazo del Conveno Por mutuo acuerdo de las partes Por termnacón unlateral en los sguentes casos: a. ncumplmento a una de las cláusulas constantes en el Conveno; b. Suspensón de la ejecucón del Conveno sn autorzacón del MES; c. El MES tambén podrá declarar termnado antcpada y unateralmente el Conveno, ante crcunstancas técncas o económcas mprevstas o de caso fortuto o de fuerza mayor, debdamente comprobados. De producrse las crcunstancas antes ndcadas, el admnstrador del Conveno, elaborará un nforme motvado, con señalamento expreso del ncumplmento en que ha ncurrdo el GAD., El MES notfcará por escrto al GAD sobre el ncumplmento en que ha ncurrdo con los nformes técnco y económco, concedéndole el térmno de dez días para que presente las justfcacones correspondentes o subsane el hecho cometdo. En caso de que no justfque o remede el ncumplmento en el térmno conceddo, el MES dará por termnado antcpada y unateralmente el Conveno, medante resolucón. En caso de termnacón del Conveno por decsón unlateral del MES no se podrá celebrar nngún nuevo Conveno para el msmo objeto y el GAD ncumpldo no podrá acceder n volver a suscrbr Conveno alguno con el Mnstero, sn perjuco del establecmento de responsabldades a que haya lugar, stuacón que será determnada por los organsmos de control del Estado. DÉCMA PRMERA.- ADMNSTRACÓN, LQUDACÓN Y CERRE: La admnstracón, supervsón y control del presente conveno hasta su lqudacón, estará a cargo del Drector Dstrtal del MES, quen tendrá la responsabldad de gestonar los trámtes que sean necesaros para velar por el cumplmento del presente nstrumento. A la termnacón del Conveno por cualquer causa, la Dreccón Dstrtal Cuenca procederá al cerre del msmo, con la respectva lqudacón técnca y económca para lo cual deberá contar con el nforme fnal del GAD debendo el Drector Dstrtal en el plazo de dez días aprobarlo y emtr el acta de fnquto suscrta por las partes.

5 A' de nclusón Ecorémca y Socal En el caso que el GAD no comparezca se negue a la suscrpcón de dcha acta, el cerre y lqudacón será realzada en forma unlateral por parte de la Dreccón Dstrtal Cuenca del MES e ncará las accones legales correspondentes en caso de no haber resttudo valores s los hubere. DÉCMA SEGUNDA.- SOLUCÓN DE CONTROVERSAS: S se susctaren dvergencas o controversas en la nterpretacón o ejecucón del presente Conveno, las partes tratarán de llegar a un acuerdo que solucone el problema. De no medar acuerdo alguno, las partes lo someterán, lbre y voluntaramente, al proceso de Medacón; en caso de no medar acuerdo alguno, las partes lo someterán a Arbtraje, de conformdad con lo establecdo en la Ley de Arbtraje y Medacón, en cualquer caso, será ante el Centro de Medacón y Arbtraje de la Procuraduría General del Estado. Las partes renuncan acudr ante la justca ordnara. DÉCMA TERCERA.-DOCUMENTOS HABLTANTES: ^ Acta de calfcacón del comté nforme técnco del MES Copa de la cédula del representante legal Nombramento del representante legal; Nombramento del Drector Dstrtal MES Copa del RUC Copa de la Cuenta bancara del GAD; Certfcacón Presupuestara Proyecto 2014 aprobado. Autorzacón de la Subsecretaría respectva. Normatva Legal de la exstenca del GAD; El Plan y Cronograma de actvdades aprobado; y. nforme Técnco de aprobacón de la Drectora Dstrtal. DÉCMA CUARTA.-DOMCLO: Para todos los efectos de este Conveno, las partes convenen en fjar su domclo en la cudad de Cuenca, en las sguentes dreccones: -DRECCON DSTRTAL: Dreccón: Borrero 4-24 y Calle Larga Teléfono: Correo electrónco: fanny.cardenas@ncluson.gob.ec -EL GAD: Dreccón: Carlos Arzaga Vega s/n (San Joaquín) Teléfono: Correo electrónco: jpsanjoaqun@etapanet.net 5

6 Mn'Storo Qc rxdusón Etxxómca y Socal DÉCMA QUNTA.-ACEPTACÓN: Las partes aceptan el contendo de las cláusulas estpuladas en este Conveno, por cuanto responden a sus ntereses nsttuconales. Para constanca y en fe de todo lo expresado, lo suscrben en cuatro ejemplares de gual valor y efecto. Dado e ad de Cuenca a: '2 5 ENE 2014 Eco. Fánny Cárdenas Verdugo DRECTOR DSTRTAL MES GAQPARROQljflAL DE SAN JOAQUN Elaborado por: Dra. Sona Polo