SECRETARÍA DE SALUD Servicios de Salud Pública del Distrito Federal MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
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- Raúl Vera Venegas
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1 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA Enero de 2009
2 2 ÍNDICE PÁGINA. INTRODUCCIÓN 2. MARCO JURÍDICO. OBJETIVO DEL MANUAL 9 4. PROCEDIMIENTOS 4.. Establecer las Medidas de Seguridad para la Prevención de Riesgos a la Salud de la Población Próxima a Establecimientos o Servicios Sujetos a Vigilancia Sanitaria 4.. Objetivo General 4..2 Políticas y/o Normas de Operación 4.. Descripción Narrativa 4..4 Diagrama de Flujo 4.2 Verificación y Evaluación de los Programas Prioritarios contra Riesgos s 4.2. Objetivo General Políticas y/o Normas de Operación 4.2. Descripción Narrativa Diagrama de Flujo 4. Verificación y Control de los Programas de Fomento 4.. Objetivo General 4..2 Políticas y/o Normas de Operación 4.. Descripción Narrativa 4..4 Diagrama de Flujo 4.4 Control y Regulación Sanitaria 4.4. Objetivo General Políticas y/o Normas de Operación 4.4. Descripción Narrativa Diagrama de Flujo
3 . INTRODUCCIÓN
4 4. INTRODUCCIÓN Los riesgos sanitarios que enfrenta la Ciudad de México revisten una gran complejidad, su atención no es de manera alguna el producto de necesidades particulares, sino el reflejo del compromiso de corresponsabilidad permanente entre las diferentes instancias del Gobierno y los sectores social y privado, para garantizar el derecho a la protección de la salud consagrado en nuestra Constitución. La vigilancia sanitaria de estos riesgos, comprende las acciones de control, fomento y verificación sanitaria, así como la atención de quejas sanitarias que la población abierta del Distrito Federal promueva en detrimento de las actividades, establecimientos, productos y servicios en materia de Salubridad Local, con el fin de recomendar oportunamente sobre bases firmes, las medidas indicadas y eficientes, para la prevención de anomalías sanitarias y riesgos a la salud, así como para su pronta y efectiva solución. De lo anterior se deduce que el propósito de la vigilancia es estar en condiciones de intervenir sobre bases objetivas y científicas, encaminadas al logro de medidas adecuadas a tomar y de las recomendaciones a los organismos responsables, especialmente a los que deben decidir y actuar en los diferentes niveles de gobierno, para controlar o prevenir los problemas sanitarios que incidan en la población del Distrito Federal. Dentro de los programas prioritarios del Gobierno del Distrito Federal, la seguridad sanitaria consecuencia de esta vigilancia, plantea una garantía evidente de protección a la salud de la ciudadanía, y en este sentido, la Coordinación de Fomento coadyuva con el objetivo de proteger la salud de la población, a través de acciones de control sanitario, que se orienten a la difusión entre consumidores, productores y prestadores de servicios de la normativa que rige las condiciones sanitarias que deben guardar los establecimientos comerciales y de servicios para la salud. En este sentido, y para normar las actividades del personal de la, se presenta el siguiente documento denominado manual de procedimientos el cual se compone de 4 capítulos que son; la Introducción, el Marco Jurídico, el Objetivo que pretende el documento y los Procedimientos propiamente dichos, los cuales comprenden su Objetivo General, las Políticas y/o Normas de Operación, la Descripción Narrativa y los Diagramas de Flujo. Cabe señalar que el presente documento requerirá de actualizaciones periódicas para mantener su vigencia.
5 2. MARCO JURÍDICO
6 6 2. MARCO JURÍDICO Los principales ordenamientos jurídico-administrativos en que se sustentan las acciones de la son: CONSTITUCIÓN Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos D. O. F. -II 97. Última reforma D. O. F. -VIII ESTATUTOS Estatuto de Gobierno del Distrito Federal D. O. F. 26-VII-994. Última reforma D. O. F. 28-IV-999. Estatuto Orgánico de los G.O.D.F. -X LEYES Ley General de Salud D. O. F. 07-II-984. Última reforma D. O. F. -XII Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos D.O.F. -XII-982. Última Reforma D. O. F. -IV-200. Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal G. O. D. F. 29-XII-998. Última reforma G. O. D. F. 0-XII Ley de Salud para el Distrito Federal D. O. F.-I-987. Última reforma G. O. D. F. 22-X Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal G. O. D. F. 2-XII-99. Última reforma G. O. D. F. 07-0I-2008.
7 7 Ley para el Funcionamiento de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal G. O. D. F. 28-I-2002 Última reforma G. O. D. F. 04-III REGLAMENTOS Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal G. O. D. F.28-XII Última reforma G. O. D. F. 9-XII Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Prestación de Servicios de Atención Médica D. O. F. 4-V-986. Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Sanidad Internacional D. O. F. 8-II-98 (0-VII-98 F.E.) Última reforma D. O. F. 27-VII Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Investigación para la Salud D. O. F DECRETOS Decreto por el que crea el Organismo Descentralizado de la Administración Pública del Distrito Federal, con Personal Jurídica y Patrimonio Propio, denominado D. O. F. 0-VII-997. Última reforma G. O. D. F. 7-VII ACUERDOS Convenio de Regulación Sanitaria G. O. D. F. -IX Acuerdo Mediante el cual se Delegan Facultades en Materia Jurídica a los Jefes de los Servicios Coordinados de Salud Pública en los Estados y al Titular de los Servicios de Salud Pública en el Distrito Federal D. O. F. 2-IV-99. Acuerdo Nacional para la Descentralización de los Servicios de Salud D. O. F. 2-IX-996.
8 8 DOCUMENTOS NORMATIVO-ADMINISTRATIVOS Convenio de Coordinación y Colaboración Suscrito por la Secretaría de Salud del Distrito Federal con el Organismo Descentralizado Servicios de Salud Pública del Distrito Federal 2-III-200 Norma Oficial Mexicana NOM-6-SSA2-994, para la Vigilancia, Prevención, control, Manejo y Tratamiento del Cólera D. O. F. 0-X Norma Oficial Mexicana NOM-7-SSA2-994, para la Vigilancia Epidemiológica D. O. F. -X-994. Circular Uno, Normatividad en Materia de Administración de Recursos, 2007 G.O.D.F. 2-IV Última reforma G. O. D. F. -VIII Guía Técnica para la Elaboración de Manuales del Gobierno del Distrito Federal G. D. F. Oficialía Mayor, Agosto 200. Plan Nacional de Desarrollo Programa Nacional de Salud Programa General de Desarrollo del Distrito Federal Programa Anual de Trabajo 2009, Secretaría de Salud del Distrito Federal
9 9. OBJETIVO DEL MANUAL
10 0. OBJETIVO DEL MANUAL Contar con un documento que norme la actuación del personal de la Coordinación de Fomento, para el adecuado cumplimiento de sus funciones administrativas de fomento y control sanitario de los establecimientos relacionados con riesgos sanitarios, conforme a las disposiciones sanitarias federales y locales vigentes, con el propósito de prevenir riesgos en la salud de la población del Distrito Federal.
11 4. PROCEDIMIENTOS
12 Procedimiento 4. Establecer las Medidas de Seguridad para la Prevención de Riesgos a la Salud de la Población Próxima a Establecimientos o Servicios Sujetos a Vigilancia Sanitaria. 4.. Objetivo General Establecer la medidas de seguridad para la prevención de riesgos a la salud de la población vecina a establecimientos mercantiles o servicios potencialmente generadores de riesgos sanitarios Políticas y/o Normas de Operación La Dirección de Vigilancia e Inteligencia Epidemiológica es la instancia responsable de supervisar la correcta aplicación del presente procedimiento. La es la instancia responsable de la correcta aplicación del presente procedimiento. Este procedimiento es de observancia obligatoria para todo el personal de la que esté involucrado en el mismo. A la le corresponde evaluar que los programas y guías sanitarias, cumplan con los aspectos normativos que establece la legislación sanitaria en materia de control y fomento sanitario. Los programas de Control y Fomento, deberán cumplir con las políticas de salud establecidas en el Programa de Desarrollo del Gobierno del Distrito Federal. La Subdirección de Programas Prioritarios y Evaluación de Riesgo y la Subdirección de Operación Sanitaria, son las instancias directamente responsables de elaborar y poner en operación los programas de control y fomento sanitario, mismos que deberán ser previamente autorizados por la. Se entenderá por Subdirecciones, a las unidades adscritas a la Coordinación de Fomento : Subdirección de Programas Prioritarios y Evaluación de Riesgo y Subdirección de Operación Sanitaria. Las siglas referidas en el Diagrama de Flujo, corresponden a las unidades administrativas que intervienen en la descripción narrativa del procedimiento. Coordinador de Fomento Ing. Alfredo García Martínez
13 Procedimiento 4.. Descripción Narrativa SECRETARÍA DE SALUD 4. Establecer las Medidas de Seguridad para la Prevención de Riesgos a la Salud de la Población Próxima a Establecimientos o Servicios Sujetos a Vigilancia Sanitaria. Unidad Administrativa No. Descripción de la Actividad Tiempo 2 Solicita a cada una de las Subdirecciones a su cargo, el diagnóstico situacional correspondiente. día Subdirecciones 2 Presentan documento solicitado a la. día Recibe, revisa y analiza los diagnósticos situacionales. 7 4 Identifica los lugares, productos, actividades o establecimientos sujetos a control sanitario, que representen un riesgo para la salud de la población del Distrito Federal. Establece las medidas de seguridad para prevenir riesgos a la salud y elabora las medidas de seguridad y control, así como las acciones de Fomento, las presenta a las Subdirecciones para que las analicen y presenten estrategias para desarrollarlas. Subdirecciones 6 Reciben y analizan los documentos, revisan normatividad vigente, elaboran un documento para sustentar las medidas de seguridad y control, así como las acciones de Fomento necesarias para prevenir riesgos a la salud de la población del Distrito Federal y lo presentan a la. 7 Recibe y analiza el documento presentado.
14 Procedimiento 4.. Descripción Narrativa SECRETARÍA DE SALUD 4. Establecer las Medidas de Seguridad para la Prevención de Riesgos a la Salud de la Población Próxima a Establecimientos o Servicios Sujetos a Vigilancia Sanitaria. Unidad Administrativa No. Descripción de la Actividad Tiempo Aprueba el documento? No 8 Realiza observaciones y comentarios y los presenta a las Subdirecciones para su ajuste. Subdirecciones 9 Reciben documento con observaciones, realizan los ajustes correspondientes y lo regresan a la. 2 (Regresa a la actividad No. 7) Sí 0 Aprueba el documento y da instrucciones a las Subdirecciones para desarrollar las medidas de seguridad y control, así como las acciones de Fomento. Subdirecciones Reciben indicación y elaboran programación para aplicar las medidas de seguridad y control, así como las acciones de Fomento y dan instrucciones a su personal operativo para desarrollar el programa. 7 Fin del procedimiento Coordinador de Fomento Ing. Alfredo García Martínez
15 Procedimiento 4..4 Diagrama de Flujo SECRETARÍA DE SALUD 4. Establecer las Medidas de Seguridad para la Salud de la Población Próxima a Establecimientos o Servicios Sujetos a Vigilancia Sanitaria en Caso de Riesgo 4 Subdirecciones INICIO Solicita a cada una de las Subdirecciones a su cargo, el diagnóstico situacional correspondiente. 2 Presentan documento solicitado a la. Diagnóstico S Recibe, revisa y analiza los diagnósticos situacionales. Identifica los lugares, productos, actividades o establecimientos sujetos a control sanitario, que representen un riesgo para la salud de la población del Distrito Federal. 4 Establece las medidas de seguridad para prevenir riesgos a la salud y elabora las medidas de seguridad y control, así como las acciones de Fomento, las presenta a las Subdirecciones para que las analicen y presenten estrategias para desarrollarlas. Medidas de Seguridad 6 Reciben y analizan los doctos, revisan normatividad vigente, elaboran un documento para sustentar las medidas de seguridad y control, así como las acciones de F. S. necesarias para prevenir riesgos a la salud de la población del D. F. y lo presentan a la C F S. Documentos de Sustento A
16 Procedimiento 4..4 Diagrama de Flujo SECRETARÍA DE SALUD 4. Establecer las Medidas de Seguridad para la Salud de la Población Próxima a Establecimientos o Servicios Sujetos a Vigilancia Sanitaria en Caso de Riesgo Subdirecciones A 7 Recibe y analiza el documento presentado. 9 Reciben documento con observaciones, realizan los ajustes correspondientes y lo regresan a la. Sí Aprueba el documento? No 0 Aprueba el documento y da instrucciones a las Subdirecciones para desarrollar las medidas de seguridad y control, así como las acciones de Fomento. 8 Realiza observaciones y comentarios y los presenta a las Subdirecciones para su ajuste. Reciben indicación y elaboran programación para aplicar las medidas de seguridad y control, así como las acciones de Fomento y dan instrucciones a su personal operativo para desarrollar el programa. Coordinador de Fomento Programación Ing. Alfredo García Martínez FIN
17 4 Procedimiento 4.2 Verificación y Evaluación de los Programas Prioritarios contra Riesgos s 4.2. Objetivo General Verificar y evaluar el desarrollo de los programas prioritarios en contra de riesgos sanitarios en el Distrito Federal, establecidos por la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos s Políticas y/o Normas de Operación La Dirección de Vigilancia e Inteligencia Epidemiológica es la instancia responsable de supervisar la correcta aplicación del presente procedimiento. La es la instancia responsable de la correcta aplicación del presente procedimiento. Este procedimiento es de observancia obligatoria para todo el personal de la que esté involucrado en el mismo. A la le corresponde evaluar que los programas y guías sanitarias, cumplan con los aspectos normativos que establece la legislación sanitaria en materia de control y fomento sanitario. Los programas de Control y Fomento, deberán cumplir con las políticas de salud establecidas en el Programa de Desarrollo del Gobierno del Distrito Federal. La Subdirección de Programas Prioritarios y Evaluación de Riesgo y la Subdirección de Operación Sanitaria, son las instancias directamente responsables de elaborar y poner en operación los programas de control y fomento sanitario, mismos que deberán ser previamente autorizados por la. Se entenderá por Subdirecciones, a las unidades adscritas a la Coordinación de Fomento : Subdirección de Programas Prioritarios y Evaluación de Riesgo y Subdirección de Operación Sanitaria. Se entenderá por COFEPRIS a la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos s. Las siglas referidas en el Diagrama de Flujo, corresponden a las unidades administrativas que intervienen en la descripción narrativa del procedimiento. Coordinador de Fomento Ing. Alfredo García Martínez
18 Procedimiento 4.2. Descripción Narrativa SECRETARÍA DE SALUD 4.2 Verificación y Evaluación de los Programas Prioritarios contra Riesgos s. Unidad Administrativa No. Descripción de la Actividad Tiempo 2 4 Dirección de Vigilancia e Inteligencia Epidemiológica Envía a la los Programas Prioritarios contra Riesgos s propuestos por la COFEPRIS, para su aplicación. 2 Recibe y analiza los Programas Prioritarios y los envía mediante oficio con documentos técnico-normativos a las Subdirecciones para su desarrollo. día Subdirecciones Reciben indicación, programas y documentos técnico-normativos, los analizan e identifica los elementos de trabajo necesarios para instrumentar los programas. 4 Ponen en marcha los Programas Prioritarios e informan mensualmente del desarrollo y avance de los mismos a la Coordinación de Fomento. 2 meses Verifica y analiza la información y la aplicación de los Programas Prioritarios y evalúa su desarrollo. Se están desarrollando adecuadamente los Programas Prioritarios contra riesgos sanitarios? No 6 Propone cambios al desarrollo de los Programas Prioritarios y los envía a las Subdirecciones para su ajuste.
19 Procedimiento 4.2. Descripción Narrativa SECRETARÍA DE SALUD 4.2 Verificación y Evaluación de los Programas Prioritarios contra Riesgos s. Unidad Administrativa No. Descripción de la Actividad Tiempo 4 Subdirecciones 7 Reciben indicación, realizan los ajustes necesarios, reorientan las acciones y nuevamente envían informe mensual a la. (Regresa a la actividad No. ) Sí 8 Elabora un informe, en original y copia, de los avances en la aplicación de los Programas Prioritarios y lo presenta a la Dirección de Vigilancia e Inteligencia Epidemiológica para su conocimiento y autorización, recaba firma del Titular y entrega el original a las Subdirecciones para su envío a la COFEPRIS. Subdirecciones 9 Reciben informe, se envía a la COFEPRIS y le informan del hecho a la Coordinación de Fomento. 2 0 Elabora un informe de lo realizado integrando el documento de los avances, y lo entrega a la Dirección de Vigilancia e Inteligencia Epidemiológica. Fin del procedimiento Coordinador de Fomento Ing. Alfredo García Martínez
20 Procedimiento Diagrama de Flujo SECRETARÍA DE SALUD 4.2 Verificación y Evaluación de los Programas Prioritarios contra Riesgos s. 4 4 Dirección de Vigilancia e Inteligencia Epidemiológica Subdirecciones INICIO Envía a la Coordinación de Fomento los Programas Prioritarios contra Riesgos s propuestos por la COFEPRIS, para su aplicación. 2 Recibe y analiza los Programas Prioritarios y los envía mediante oficio con documentos técniconormativos a las Subdirecciones para su desarrollo. Reciben indicación, programas y documentos técnico-normativos, los analizan e identifica los elementos de trabajo necesarios para instrumentar los programas. Verifica y analiza la información y la aplicación de los Programas Prioritarios y evalúa su desarrollo. 4 Ponen en marcha los Programas Prioritarios e informan mensualmente del desarrollo y avance de los mismos a la. Informe Sí Elabora un informe, en original y copia, de los avances en la aplicación de los P. Prioritarios y lo presenta a la DVIE para su O- conocimiento y autorización, recaba firma del Titular y entrega el original a las Subdirecciones para su envío a la COFEPRIS. Se están desarrollando adecuadamente los Programas Prioritarios contra riesgos 8 No 6 Propone cambios al desarrollo de los Programas Prioritarios y los envía a las Subdirecciones para su ajuste. 7 Reciben indicación, realizan los ajustes necesarios, reorientan las acciones y nuevamente envían informe mensual a la Coordinación de Fomento. Coordinador de Fomento Elabora un informe de lo realizado integrando el documento de los avances, y lo entrega a la Dirección de Vigilancia e Inteligencia Epidemiológica. Informe 0 9 Reciben informe, se envía a la COFEPRIS y le informan del hecho a la Coordinación de Fomento. Ing. Alfredo García Martínez FIN
21 6 Procedimiento 4.. Verificación y Control de los Programas de Fomento 4.. Objetivo General Verificar y controlar el desarrollo de los Programas de Fomento, a fin prevenir los riesgos de salud en la población del Distrito Federal Políticas y/o Normas de Operación La Dirección de Vigilancia e Inteligencia Epidemiológica es la instancia responsable de supervisar la correcta aplicación del presente procedimiento. La es la instancia responsable de la correcta aplicación del presente procedimiento. Este procedimiento es de observancia obligatoria para todo el personal de la que esté involucrado en el mismo. A la le corresponde evaluar que los programas y guías sanitarias, cumplan con los aspectos normativos que establece la legislación sanitaria en materia de control y fomento sanitario. Los programas de control y fomento sanitario, deberán cumplir con las políticas de salud establecidas en el Programa de Desarrollo del Gobierno del Distrito Federal. La Subdirección de Programas Prioritarios y Evaluación de Riesgo y la Subdirección de Operación Sanitaria, son las instancias directamente responsables de elaborar y poner en operación los programas de control y fomento sanitario, mismos que deberán ser previamente autorizados por la. Se entenderá por Subdirecciones, a las unidades adscritas a la Coordinación de Fomento : Subdirección de Programas Prioritarios y Evaluación de Riesgo y Subdirección de Operación Sanitaria. Se entenderá por Personal Verificador a los trabajadores adscritos a la que cuenten con código de verificador y dictaminador sanitario, que hayan sido contratados a partir del de abril del 200 y que se encuentren comisionados en las Jurisdicciones Sanitarias. Se entenderá por Responsable de Verificadores s al personal adscrito a la, y que es el encargado de organizar las actividades del Personal Verificador, en la Jurisdicción Sanitaria.
22 2 6 Procedimiento 4.. Verificación y Control de los Programas de Fomento Las siglas referidas en el Diagrama de Flujo, corresponden a las unidades administrativas que intervienen en la descripción narrativa del procedimiento. Coordinador de Fomento Ing. Alfredo García Martínez
23 6 Procedimiento 4.. Verificación y Control de los Programas de Fomento 4.. Descripción Narrativa Unidad Administrativa No. Descripción de la Actividad Tiempo Dirección de Vigilancia e Inteligencia Epidemiológica Subdirección de Operación Sanitaria Subdirección de Operación Sanitaria Gira instrucciones a la Coordinación de Fomento, para verificar y controlar los Programas de Fomento. 2 Recibe instrucción y le solicita a la Subdirección de Operación Sanitaria los informes y reportes de las visitas de Fomento, llevadas a cabo hasta el momento. Recibe indicación, ordena los informes y reportes de los avances de los Programas de Fomento, elabora un documento actualizado de los reportes y lo entrega a la. 4 Recibe informe actualizado y verifica las acciones de Fomento, realizadas por el personal verificador correspondiente. Analiza el informe y el resultado de la verificación realizada, prioriza las acciones de Fomento en donde el riesgo sanitario es más significativo y le indica a la Subdirección de Operación Sanitaria actuar en consecuencia. 6 Recibe instrucción, ajusta programas, elabora oficio para realizar las acciones de Fomento y lo presenta a la Coordinación de Fomento para su conocimiento y autorización. 7 Recibe y revisa oficio, lo firma, recaba firma de la Dirección de Vigilancia e Inteligencia Epidemiológica y lo regresa a la Subdirección de Operación Sanitaria. día 2 0 día
24 4 6 Procedimiento 4.. Verificación y Control de los Programas de Fomento 4.. Descripción Narrativa Unidad Administrativa No. Descripción de la Actividad Tiempo Subdirección de Operación Sanitaria Personal Verificador Subdirección de Operación Sanitaria Dirección de Vigilancia e Inteligencia Epidemiológica 8 Recibe oficio autorizado y a través de la Dirección de la Jurisdicción Sanitaria correspondiente, lo entrega al Personal Verificador comisionado y ordena la ejecución de las acciones Fomento. 9 Realiza las actividades de Fomento y entrega informe de las mismas a la Subdirección de Operación Sanitaria, a través del Personal Responsable de Verificadores s. 0 Recibe actas y informe de las actividades de Fomento realizadas, las revisa, concentra y entrega a la Coordinación de Fomento. Recibe documentos, los analiza y elabora un informe pormenorizado de las actividades de Fomento realizadas y lo entrega a la Dirección de Vigilancia e Inteligencia Epidemiológica. 2 Recibe informe, lo evalúa y aplica resultados en la toma de decisiones de los programas de Fomento. Fin del procedimiento Coordinador de Fomento día día 4 7 Ing. Alfredo García Martínez
25 6 Procedimiento 4.. Verificación y Control de los Programas de Fomento 4..4 Diagrama de Flujo Dirección de Vigilancia e Inteligencia Epidemiológica Subdirección de Operación Sanitaria INICIO Gira instrucciones a la, para verificar y controlar los Programas de Fomento. 2 Recibe instrucción y le solicita a la Subdirección de Operación Sanitaria los informes y reportes de las visitas de Fomento, llevadas a cabo hasta el momento. Recibe indicación, ordena los informes y reportes de los avances de los Programas de Fomento, elabora un documento actualizado de los reportes y lo entrega a la Coordinación de Fomento. Reportes 4 Recibe informe actualizado y verifica las acciones de Fomento, realizadas por el personal verificador correspondiente Analiza el informe y el resultado de la verificación realizada, prioriza las acciones de Fomento en donde el riesgo sanitario es más significativo y le indica a la Subdirección de Operación Sanitaria actuar en consecuencia. Recibe instrucción, ajusta programas, elabora oficio para realizar las acciones de Fomento y lo presenta a la para su conocimiento y autorización. Reportes 6 7 Recibe y revisa oficio, lo firma, recaba firma de la Dirección de Vigilancia e Inteligencia Epidemiológica y lo regresa a la Subdirección de Operación Sanitaria. 8 Recibe oficio autorizado y a través de la Dirección de la Jurisdicción Sanitaria correspondiente, lo entrega al Personal Verificador comisionado y ordena la ejecución de las acciones Fomento. A
26 6 6 Procedimiento 4.. Verificación y Control de los Programas de Fomento 4..4 Diagrama de Flujo Coordinación de Fomento Personal Verificador Subdirección de Operación Sanitaria Coordinación de Fomento Dirección de Vigilancia e Inteligencia Epidemiológica A 9 Realiza las actividades de Fomento y entrega informe de las mismas a la Subdirección de Operación Sanitaria, a través del Personal Responsable de Verificadores s. Informe 0 Recibe actas y informe de las actividades de Fomento realizadas, las revisa, concentra y entrega a la Coordinación de Fomento. Recibe documentos, los analiza y elabora un informe pormenorizado de las actividades de Fomento realizadas y lo entrega a la Dirección de Vigilancia e Inteligencia Epidemiológica. Informe 2 Recibe informe, lo evalúa y aplica resultados en la toma de decisiones de los programas de Fomento. Coordinador de Fomento FIN Ing. Alfredo García Martínez
27 7 Procedimiento 4.4. Control y Regulación Sanitaria 4.4. Objetivo General Controlar y regular a los establecimientos mercantiles sujetos a control sanitario, a fin de que cumplan con la normatividad establecida vigente, y así prevenir los riesgos de salud en la población del Distrito Federal Políticas y/o Normas de Operación La Dirección de Vigilancia e Inteligencia Epidemiológica es la instancia responsable de supervisar la correcta aplicación del presente procedimiento. La es la instancia responsable de la correcta aplicación del presente procedimiento. Este procedimiento es de observancia obligatoria para todo el personal de la que esté involucrado en el mismo. A la le corresponde evaluar que los programas y guías sanitarias, cumplan con los aspectos normativos que establece la legislación sanitaria en materia de control y Regulación Sanitaria. Los programas de control y Regulación Sanitaria, deberán cumplir con las políticas de salud establecidas en el Programa de Desarrollo del Gobierno del Distrito Federal. La Subdirección de Operación Sanitaria es la instancia directamente responsable de elaborar y poner en operación los programas de Control y Regulación Sanitaria, mismos que deberán ser previamente autorizados por la. Se entenderá por Personal Verificador a los trabajadores adscritos a la que cuenten con código de verificador y dictaminador sanitario, que hayan sido contratados a partir del de abril del 200 y que se encuentren comisionados en las Jurisdicciones Sanitarias. Se entenderá por Responsable de Verificadores s al personal adscrito a la, y que es el encargado de organizar las actividades del Personal Verificador, en la Jurisdicción Sanitaria. Se entenderá por Visitado al propietario, representante legal, ocupante, responsable o encargado del establecimiento, con el que se dejará copia de la orden y el acta de la visita de verificación sanitaria.
28 2 7 Procedimiento 4.4. Control y Regulación Sanitaria Se entenderá por Área de Dictamen de la al área donde la autoridad sanitaria, con base en el resultado de la verificación o información que proporcionen los interesados, podrán dictar las medidas sanitarias para corregir las irregularidades que se hubieren detectado, notificándolas al interesado y dándole un plazo adecuado para su realización. Las siglas referidas en el Diagrama de Flujo, corresponden a las unidades administrativas que intervienen en la descripción narrativa del procedimiento. Coordinador de Fomento Ing. Alfredo García Martínez
29 7 Procedimiento 4.4. Control y Regulación Sanitaria 4.4. Descripción Narrativa Unidad Administrativa No. Descripción de la Actividad Tiempo Subdirección de Operación Sanitaria Personal Verificador Entrega documentación normativa vigente a la Subdirección de Operación Sanitaria y le indica realizar las visitas de verificación sanitaria correspondientes a los establecimientos mercantiles. 2 Recibe documentación normativa, la revisa y elabora programación de las visitas de verificación sanitaria a los establecimientos mercantiles. Elabora y prepara la documentación necesaria, solicitando firma y autorización de la y de la Dirección de Vigilancia e Inteligencia Epidemiológica, para llevar a cabo las visitas. 4 Entrega a través de la Dirección de la Jurisdicción Sanitaria correspondiente la documentación necesaria, al Personal Verificador comisionado y le indica llevar a cabo las visitas de verificación sanitaria. Recibe indicación y procede a realizar las visitas de verificación sanitaria correspondientes. Se pudo realizar la verificación sanitaria? No día día día
30 4 7 Procedimiento 4.4. Control y Regulación Sanitaria 4.4. Descripción Narrativa Unidad Administrativa No. Descripción de la Actividad Tiempo 6 Levanta el acta respectiva (no se encontró quien atendiera la visita, el establecimiento está deshabitado, el domicilio no existe, el establecimiento cambió de giro, etc.) y la entrega a la Subdirección de Operación Sanitaria a través del Responsable de Verificadores s. 2 horas (Pasa a la actividad No. 9) Sí Subdirección de Operación Sanitaria Área de Dictamen 7 Entrega copia de la orden de visita al Visitado, realiza la verificación sanitaria, elabora el acta respectiva, entrega copia de la misma al Visitado (quien firma de recibido en el acta original) y se retira. 8 Entrega a la Subdirección de Operación Sanitaria, a través del Responsable de Verificadores s, los documentos que se utilizaron durante la visita. 9 Recibe documentos utilizados durante la visita, registra datos y los turna al Área de Dictamen de la para su dictamen y resolución. 0 Recibe documentos utilizados durante la visita, los analiza y elabora un Dictamen en original y copia, estableciendo y/o proponiendo en el caso, las medidas correctivas para las irregularidades detectadas, señalando un plazo adecuado para subsanar las mismas. horas día hora
31 7 Procedimiento 4.4. Control y Regulación Sanitaria 4.4. Descripción Narrativa Unidad Administrativa No. Descripción de la Actividad Tiempo Subdirección de Operación Sanitaria Área de Dictamen Coordinador de Fomento Presenta Dictamen al Coordinador de Fomento para su conocimiento, firma y autorización, y envía al dueño del establecimiento involucrado el original del mismo para su cumplimiento, (indicándole la nueva fecha programada para verificar las medidas correctivas) y la copia a la Subdirección de Operación Sanitaria para su seguimiento. 2 Recibe documentación correspondiente, la revisa, realiza nuevamente lo conducente para llevar a cabo la visita de Verificación Sanitaria para confirmar las medidas correctivas. Recibe documentación utilizada, resultado de la visita de Verificación Sanitaria de confirmación, la registra y entrega al Área de Dictamen de la. 4 Recibe y concentra las Actas del caso una vez que se haya llevado a cabo la visita de Verificación Sanitaria de confirmación, las analiza, elabora un resumen con la conclusión del caso, la integra al expediente y lo entrega a la. Recibe expediente, lo revisa y da indicaciones para que se registre y archive. Fin del procedimiento Coordinador de Fomento 2 Variable hora día hora Ing. Alfredo García Martínez
32 6 7 Procedimiento 4.4. Control y Regulación Sanitaria Diagrama de Flujo Coordinación De Fomento Subdirección de Operación Sanitaria Personal Verificador INICIO Entrega documentación normativa vigente a la Subdirección de Operación Sanitaria y le indica realizar las visitas de verificación sanitaria correspondientes a los establecimientos mercantiles. 2 Recibe documentación normativa, la revisa y elabora programación de las visitas de verificación sanitaria a los establecimientos mercantiles. Recibe indicación y procede a realizar las visitas de verificación sanitaria correspondientes. Programa Elabora y prepara la documentación necesaria, solicitando firma y autorización de la y de la Dirección de Vigilancia e Inteligencia Epidemiológica, para llevar a cabo las visitas. Sí Se pudo realizar la verificación sanitaria? No Documentación 4 Entrega a través de la Dirección de la Jurisdicción Sanitaria correspondiente la documentación necesaria, al Personal Verificador comisionado y le indica llevar a cabo las visitas de verificación sanitaria. 7 Entrega copia de la orden de visita al Visitado, realiza la verificación sanitaria, elabora el acta respectiva, entrega copia de la misma al Visitado (quien firma de recibido en el acta original) y se retira. Acta Levanta el acta respectiva (no se encontró quien atendiera la visita, el establecimiento o casa habitación están deshabitados, el domicilio no existe, el establecimiento cambió de giro, etc.) y la entrega a la Subdirección de Operación Sanitaria. Acta 6 9 Recibe documentos utilizados durante la visita, registra datos y los turna al Área de Dictamen de la para su dictamen y resolución. 8 Entrega a la Subdirección de Operación Sanitaria, a través del Responsable de Verificadores s, los documentos que se utilizaron durante la visita. A
33 7 7 Procedimiento 4.4. Control y Regulación Sanitaria Diagrama de Flujo Área de Dictamen Subdirección de Operación Sanitaria Coordinación de Fomento A 0 Recibe doctos. utilizados durante la v. los analiza y elabora un Dictamen en o. y c., estableciendo O- y/o proponiendo en el caso, las m. correctivas para las irreg. detectadas, señalando un plazo adecuado para subsanar las mismas. Dictamen 2 Recibe documentación correspondiente, la revisa, realiza nuevamente lo conducente para llevar a cabo la visita de Verificación Sanitaria para confirmar las medidas correctivas. Presenta Dictamen al C.de F. S. para su conocimiento, firma y aut. y envía al dueño del estabto. el original del mismo para su cumplimiento, (indicándole la nueva fecha programada) y la copia a la SOS para su seguimiento. Recibe documentación utilizada, resultado de la visita de Verificación Sanitaria de confirmación, la registra y entrega al Área de Dictamen de la. 4 Recibe y concentra las Actas del caso una vez que se haya llevado a cabo la visita de Verificación Sanitaria de confirmación, las analiza, elabora un resumen con la conclusión del caso, la integra al expediente y lo entrega a la CFS. Recibe expediente, lo revisa y da indicaciones para que se registre y archive. Coordinador de Fomento FIN Ing. Alfredo García Martínez
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