INSTRUCTIVO. De : Grover Pereyra Castrillo SECRETARIO DEPARTAMENTAL DE HACIENDA

Transcripción

1 INSTRUCTIVO De : Grover Pereyra Castrillo SECRETARIO DEPARTAMENTAL DE HACIENDA S.D.H. Nº 008/2013 A : SECRETARIOS DEPARTAMENTALES, DIRECTORES DEPARTAMENTALES, EJECUTIVOS SECCIONALES DE DESARROLLO DIRECTORES DE SERVICIOS DEPARTAMENTALES, DIRECTORES DE PROGRAMAS Y PROYECTOS, ENCARGADOS DE RECURSOS HUMANOS TODO EL PERSONAL DE LA PARTIDA 117 Ref. : LLENADO DE LA PROGRAMACIÓN OPERATIVA ANUAL INDIVIDUAL CORRESPONDIENTE A LA GESTIÓN Fecha : Tarija 18 de Febrero del 2013 Señores: Con el objeto de cumplir con lo dispuesto en la Ley No (SAFCO), Ley 2027 Estatuto del Funcionario Público, Decreto Supremo No Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal y Reglamento Específico del Sistema de Administración de Personal de la Gobernación del Departamento de Tarija, corresponde emitir el presente instructivo para el llenado del formulario FORM.SAP 02 correspondiente a la Programación Operativa Anual Individual POAI. Que de acuerdo a la Ley Nº 1178 (SAFCO), de Administración y Control Gubernamental, de fecha 20 de julio de 1990, se establece la implementación de sistemas de administración y control de los recursos del Estado que tiene por objeto lograr una gestión pública, eficiente, eficaz y transparente, procurando el manejo racional de los recursos y patrimonio del Estado. Que mediante el Artículo Nº 2, Inc. b) y Articulo 9 de la referida Ley Nº 1178 (SAFCO), de Administración y Control Gubernamental, se implementa el Sistema de Administración de Personal, en procura de la eficiencia en la función pública, determinando los puestos de trabajo efectivamente necesarios, los requisitos y mecanismos para proveerlos, implantación de los regímenes de evaluación y retribución del trabajo, desarrollo de las capacidades y aptitudes de los servidores y establecimiento de los procedimientos para el retiro de los mismos.

2 Que la Ley 2027 de 27 de octubre de 1999 Estatuto del Funcionario Público en su artículo 21 determina que la Programación Operativa Anual Individual - POAI de cada entidad, establecerá y definirá los objetivos de cada puesto y los resultados que se esperan de su desempeño. Los procedimientos y condiciones se sujetarán a las establecidas en las Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal y disposiciones reglamentarias específicas. Que el Decreto Supremo No de 16 de marzo de 2001 Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal, en su artículo 17 (Proceso de Programación Operativa Anual Individual) señala que establecerá y definirá los objetivos de cada puesto, sus funciones y los resultados que se esperan de su desempeño, constituyéndose en la base para la evaluación del desempeño. Habiéndose aprobado el formulario FORM.SAP N 02 del Programa Operativo Anual Individual POAI, mediante Resolución Administrativa N 279/2012 de fecha 10 de octubre del 2012, se instruye dar cumplimiento a lo siguiente: ELABORACIÓN DE LA PROGRAMACIÓN OPERATIVA ANUAL INDIVIDUAL (POAI) DE ACUERDO A REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL Y A FORMULARIO Nº SAP Todo el Personal de la Gobernación del Departamento de Tarija contemplados en las partidas presupuestarias 117, a partir de la fecha del presente instructivo y hasta el día viernes 22 de marzo del 2013 impostergablemente, deberá elaborar su Programación Operativa Anual Individual para la Gestión 2013, utilizando para el efecto el Formulario Nº SAP-02, mismo que deberá ser llenado por la servidora o servidor público en coordinación con el inmediato superior y áreas de recursos humanos especificando la información requerida. 2. De acuerdo a lo dispuesto en el Párrafo anterior, el formulario Nº SAP-002 en sus diferentes campos, deberá ser llenado de acuerdo a los criterios y recomendaciones señaladas a continuación: I.- IDENTIFICACIÓN DEL AREA ORGANIZACIONAL.- SECRETARIA DEPARTAMENTAL.-Señalará la Secretaria Departamental de la cual depende de acuerdo al Organigrama Vigente de la Institución. DIRECCIÓN.-Señalará la Dirección Departamental de la cual depende de acuerdo al Organigrama Vigente de la Institución. UNIDAD/ÁREA.-Señalará la Unidad / Área de la cual depende de acuerdo al Organigrama Vigente de la Institución UNIDAD SECCIONAL DE DESARROLLO.-(Cuando Corresponda) en el caso de ejecutivas Seccionales o servicios desconcentrados en provincias. UNIDAD/ÁREA.-Señalará la Unidad / Área de la cual depende de acuerdo al

3 SERVICIO DEPARTAMENTAL.-(Cuando Corresponda) en el caso de Servicios Departamentales o servicios desconcentrados de acuerdo a su normativa de constitución. UNIDAD/ÁREA.-Señalará la Unidad/Área de la cual depende de acuerdo al PROGRAMA/PROYECTO.-(Cuando Corresponda) Cuando se trate de personal de proyectos y/o programasde acuerdo a su normativa de constitución. UNIDAD/ÁREA.-Señalará la Unidad/Área de la cual depende de acuerdo al OTROS.-(Cuando Corresponda) cuando el área organizacional no se encuentre en las mencionadas anteriormente. UNIDAD/ÁREA.-Señalará la Unidad/Área de la cual depende de acuerdo al II.- DATOS DEL SERVIDOR PÚBLICO E IDENTIFICACIÓN DEL PUESTO.- NOMBRE Y APELLIDOS DEL OCUPANTE.-Deberá anotarse el nombre completo del servidor público, de acuerdo a su documento de identificación personal. CARGO DE ACUERDO A LA ESCALA SALARIAL.-Nominar el cargo de acuerdo a la escala salarial vigente y a los niveles establecidos en la Gobernación, aprobada por la Asamblea Legislativa Departamental Ej. Profesional I. NIVEL SALARIAL.-De la misma manera de acuerdo a escala salarial vigente y a los niveles establecidos en la Gobernación Ej. Nivel 8. HABER BÁSICO.-De acuerdo a escala salarial vigente y a los niveles establecidos en la Gobernación Ej Bs. NOMBRE DEL PUESTO.-Puesto de acuerdo a la denominación establecida en el Organigrama Vigente de la Gobernación, se pueden utilizar los memorándums de designación en donde se especifica el nombre del puesto. Ej. Jefe de Unidad de Transporte; Profesional Ingeniero Civil. III.- DEPENDENCIA Y/O SUPERVISIÓN Depende de (título del Puesto Inmediato Superior) LINEAL.- Deberá especificar el puesto del superior jerárquico de acuerdo a organigrama vigente y en orden de prelación. Ej. Para el Jefe de la Unidad del Sistema de Administración de Personal el superior es el Director de Recursos Humanos. FUNCIONAL.- Deberá especificar los puestos que se relacionan por las funciones y actividades del área organizacional al que pertenece Ej. Para el Jefe de la Unidad del Sistema de Administración de Personal se relaciona funcionalmente con los encargados de recursos humanos, Jefe de Presupuestos. Jefe de la Unidad de Desarrollo Organizacional normativo.

4 1.2. Título y cantidad de los puestos sobre los que ejercerá supervisión directa (si corresponde).-deberá especificar los puestos inferiores que se supervisa de acuerdo a organigrama vigente, deberá utilizar como documentos referenciales manual de organización y funciones; y demás normativa de la Gobernación Relaciones.- Intrainstitucional.- Especificar todas las relaciones con las unidades organizacionales de la Gobernación del Departamento de Tarija. Ej. La Dirección de Recursos Humanos coordina con todas las áreas de la Gobernación que cuentan con recursos humanos. (Secretarias Departamentales, Direcciones, Unidades Seccionales, Unidades Desconcentradas, Programas y Proyectos) Interinstitucional.-Todas las Relaciones de coordinación con las demás Instituciones ajenas a la Gobernación con las cuales coordine o Trabaje, Ej. La Dirección de Recursos Humanos coordina con el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, Ministerio de Economía y Finanzas Publicas, Contraloría General del Estado IV.- DESCRIPCIÓN DEL OBJETIVO, FUNCIONES ESPECÍFICAS Y NORMAS OPERATIVAS DEL PUESTO (llenado por el inmediato superior o recursos humanos) 1.-Objetivo del puesto.-en esta parte se deberá especificar la razón de ser del puesto, lo que implica un análisis de las funciones encomendadas a cada puesto de tal forma que permita identificar la contribución a los objetivos del POA, ligándolos al cumplimiento de los objetivos estratégicos y a la permanencia del puesto, utilizar como referencia Manual de Organización y Funciones, Decreto Departamental Nº 010/2011 y demás normas legales en vigencia. 2.-Funciones Específicas del Puesto.- Son aquellas funciones que hacen al logro de los objetivos de gestión del área organizacional al que pertenece el puesto, para lo cual deberá utilizar como documentos referenciales Manual de Organización y Funciones y POA del Área Organizacional. 3.-Funciones rutinarias del Puesto.- Son aquellas funciones recurrentes es decir, aquellas que son realizadas de manera periódica durante la gestión por parte del servidor público. El personal de servicios, personal de apoyo, y auxiliares sin funciones específicas (relacionadas con el cumplimiento del POA), deben llenar solo los Funciones Rutinarias del Formulario Nº SAP Señale los Documentos Normativos que le permiten cumplir sus funciones (Leyes, Decretos, Reglamentos, Resoluciones, Manuales).- Señale los documentos normativos que le permiten cumplir sus funciones y otras que considere pertinentes nombrar. Ej: Ley N 1178, Ley 2027, Reglamento Específico del Sistema de Administración de Personal, Reglamento Interno de Personal, etc.

5 V.-REQUISITOS DE FORMACIÓN Y EXPERIENCIA LABORAL.- (debe ser llenado en coordinación con el inmediato superior y encargado de recursos humanos) 1.- Formación o Educación.- Formación Esencial.- Señalar la formación mínima esencial que requiere el puesto de acuerdo al grado académico del área de formación (Bachiller, Técnico Medio, Técnico Superior o Egresado Universitario, Licenciatura,) de acuerdo a las funciones establecidas y al perfil profesional correspondiente. Ej. Ingeniero civil Formación Complementaria.- Deberá señalar los cursos de especialización técnica, posgrados o cursos (Diplomado, Maestría) extra universitarios relativos al desempeño de funciones del cargo. Ej. Maestría en Obras Hidráulicas. 2.-Experiencia Laboral.- Experiencia Laboral General.- Es la Experiencia profesional en el sector público y/o privado de acuerdo a los años de experiencia mínima requerida para ocupar el puesto y al área de experiencia profesional en el sector público y/o privado. Ej 5 años de ejercicio de la Profesión de Ingeniero Civil en el sector público y/o privado. Experiencia Laboral Específica.- Es la Experiencia profesional en el desempeño de funciones en puestos iguales o altamente similares correspondiente al sector público medidos en años. Ej. 3 años de experiencia específica en Supervisión de Obras Hidráulicas 3.- Cualidades Personales.- Se debe registrar el tipo de cualidades personales, valores, principios deseables para el cargo, que permitan un adecuado desempeño en los mismos. Ej. Alto grado de responsabilidad, Capacidad de liderazgo, Capacidad para desarrollar y expresar ideas, Capacidad e iniciativa para tomar decisiones y facilidad para trabajar en grupos, confidencialidad, etc. 4.- Otros Requisitos y/o conocimientos.-comprende cursos complementarios que se requieren para un buen desempeño en el puesto. Ej.- Dactilografía; Ej.-Operador en computadoras, etc. VI.- RESULTADOS DEL PUESTO DE ACUERDO A LAS FUNCIONES ESPECÍFICAS, TIEMPO.- Resultados.- Deberá especificar con claridad el resultado final esperado de cada actividad a realizar en relación al tiempo destinado para su ejecución. Verificadores.- Deberá especificar las formas de medir los resultados en cada actividad programada 1.-Resultados Específicos en Base a Funciones Específicas del Puesto.-Deberá llenarse todas las funciones específicas detalladas en el parágrafo IV punto N 2 expresadas como actividades con resultados medibles de acuerdo al POA de la gestión del Área Organizacional y al tiempo de ejecución de las actividades en la gestión, con resultados medibles y señalando los medios de verificación de la actividad.

6 Ej N 1. - PARA LA FUNCIÓN ESPECÍFICA DE: Diseñar y materializar los siguientes tipos de obras: 1. Construcción de atajos y reservorios 2. Perforación de pozos 3. Defensivos fluviales 4. Control de la erosión 5. Control de cárcavas y avenidas 6. Canalización de ríos FUNCIONES ESPECIFICAS DEL PUESTO TIEMPO (PLAZO DEL DD/M/A AL D/M/A) RESULTADOS En términos de (cantidad, Calidad) Verificadores Construcción de atajados y reservorios de la comunidad de Sella Cercado. Del 5/03/2013 al 31/09/ familias beneficiarias, protección de cultivos, etc. Acta de recepción definitiva, planos, etc. Construcción defensivos fluvial comunidad de Aranjuez. Del 5/03/2013 al 31/09/2013 Protección de áreas de cultivo, 150 familias beneficiarias Acta de recepción definitiva, planos, etc. Ej. Nº2.- PARA LA FUNCIÓN ESPECÍFICA: Preparación de planillas de cancelación de personal de la Partida Presupuestaria FUNCIONES ESPECIFICAS DEL PUESTO TIEMPO (PLAZO DEL DD/M/A AL D/M/A) RESULTADOS En términos de (cantidad, Calidad) Verificadores Elaboración de Planillas de Sueldos de la partida 117 Mensual hasta el 05 del mes siguiente. 12 planillas de cancelación de sueldos de las partidas Planillas liquidadas con comprobantes de pago, archivadas en el Archivo contable y la Dirección de Recursos Humanos

7 Resultados Continuos en base a Funciones Rutinarias del Puesto.- Deberá llenarse todas las funciones rutinarias detalladas en el parágrafo IV punto N 3 articulando dichas funciones con los resultados en términos de cantidad, calidad y señalando los medios de verificación de la actividad. Ej. FUNCIONES RUTINARIAS DEL PUESTO Altas y Bajas en la planilla se sueldos RESULTADOS En términos de (cantidad, Calidad) Detalle de altas y bajas de personal registradas en el día. Verificadores Reporte de la base de datos de altas y bajas VII.- APROBACIÓN Y ACEPTACIÓN.- Para finalizar deberá aceptar expresamente lo programado en el Programa Operativo Anual Individual, para lo cual deberá firmar en señal de aceptación el servidor público; Jefe Inmediato Superior y la Autoridad Superior en grado (Secretarios Departamentales o Ejecutivos Seccionales, cuando corresponda). Consignando al final la fecha de aprobación. C.C. Secretarias Departamentales. Direcciones Departamentales. Jefes de Unidad. Arch.