Financiamiento e indicadores de costos promedio por estudiante de educación superior en países OCDE

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1 l BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL DE CHILE BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL / 1 DE AGOSTO DE 2018 Financiamiento e indicadores de costos promedio por estudiante de educación superior en países OCDE En el presente informe se dan a conocer medidas del gasto total por alumno en educación superior en países pertenecientes a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo (OCDE), con el objetivo de aproximarse a un análisis comparado del costo promedio de la educación superior en tales países. En el análisis, el gasto total por alumno corresponde a los recursos que reciben y ejecutan las Instituciones de Educación Superior (en adelante IES), y que se financian esencialmente vía el cobro de aranceles por alumno, y vía aportes fiscales directos, dividido por la matricula. Con respecto a lo anterior es menester destacar que existen países de la OCDE en los cuales el gasto de las IES es financiado con una combinación de cobro de aranceles por alumno y de aportes fiscales directos, mientras que se observan países en los cuales el gasto es financiado en un 100% con aportes fiscales directos. En el caso de Chile, cabe destacar que en promedio el 63,86% de los recursos que reciben las Instituciones de Educación Superior proviene del cobro de aranceles. Asimismo, que en promedio los aranceles que cobran las Instituciones de Educación Superior públicas son los más altos de la OCDE. No obstante, en Chile, el gasto por alumno en dólares corregido por paridad de poder compra es el más bajo de los países OCDE con datos disponibles. El valor es de US$7.836 dólares PP. Vale mencionar que al desagregar el gasto por alumno en Chile se observa que gran parte del gasto se explica fundamentalmente por la Docencia (servicios educativos principales), monto de US$ dólares PP, mientras que solo US$375 dólates PP se explican por gasto en Investigación y Desarrollo, el más bajo de los países de la OCDE. En complemento, al estimar el gasto por estudiante como porcentaje del PIB per-capita, se observa que en Chile el gasto por estudiante es 35% del PIB percapita, valor mayor al que se observa en países como Hungría (34%), Corea del Sur (28%), e Italia (32%); y menor al que se observa en países como EEUU (54%), Reino Unido (60%), Suiza (45%), Suecia (52%), Canadá (47%). Sin embargo, al descontar el gasto en investigación y desarrollo, es posible observar que el gasto por alumno como porcentaje del PIB per-cápita en Chile, es uno de los más altos de la OCDE. Este alcanza un valor de 33%, siendo solo dos países los que tienen un valor mayor: EEUU (42%) y Reino Unido (34%). ASESORÍA TÉCNICA PARLAMENTARIA Está enfocada en apoyar preferentemente el trabajo de las Comisiones Legislativas de ambas Cámaras, con especial atención al seguimiento de los proyectos de ley, contribuyendo a la certeza legislativa y a disminuir la brecha de disponibilidad de información y análisis entre Legislativo y Ejecutivo. Contacto atencionparlamentarios@bcn.cl Tel.: (56) (Valpo.) El presente documento ha sido elaborado en respuesta a una solicitud de un(a) parlamentario(a). Tanto la temática abordada como sus contenidos están determinados por la naturaleza de la deliberación legislativa, y sus particulares requerimientos y plazos. Su objeto fundamental no es el debate académico, si bien su elaboración observó los criterios de validez, confiabilidad, neutralidad y oportunidad. Mauricio Holz Es Economista y Magíster en Políticas Públicas. mholz@bcn.cl

2 BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL DE CHILE SSP Tabla de contenido Introducción... 2 I. Breve tipología de modelos de financiamiento de los gastos de la educación superior en OECD Modelo de financiamiento fundamentalmente vía cobro de aranceles de matricula Modelo de financiamiento principalmente vía aportes fiscales directos con aranceles limitados Modelo de financiamiento mediante aportes fiscales directos... 5 II. Indicadores de costos de la educación superior Valores absolutos: gasto por estudiante en dólares corregidos por paridad de poder de compra Valores relativos: gasto por estudiante como porcentaje del PIB per cápita Conclusiones Introducción En respuesta a una solicitud formulada por la Comisión de Educación y Cultura del Senado, este documento tiene como objetivo analizar y comparar el costo de la educación superior en países pertenecientes a la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE). En primer lugar, es necesario precisar que en la actualidad no existe un registro comparado del costo efectivo en que incurren las Instituciones de Educación Superior en los países OCDE, por realizar sus actividades de docencia, investigación y extensión. No obstante, la información disponible permite observar que el gasto total en Educación Superior que realizan los países OCDE, se sustenta esencialmente en dos fuentes de financiamiento: el cobro de aranceles y los aportes fiscales directos que realiza el Estado a las IES; sin perjuicio de otras fuentes proporcionalmente menores, tales como donaciones e ingresos por prestación de servicios. 1 OCDE es el concepto que se utiliza como indicador (aproximado) del costo promedio a nivel país en que incurren las Instituciones de Educación Superior para el desarrollo de sus actividades 3. Para efectos de comparabilidad entre países, el gasto por alumno se presenta en dos métricas: el gasto por alumno en dólares corregido por paridad de poder de compra. Esta métrica permite corregir el gasto por la capacidad de compra de las distintas monedas de los países diferencias de precios existentes 4. el gasto por alumno en relación al PIB per-cápita de los países. Está métrica permite corregir por las diferencias en las capacidades de financiamiento de los países, producto de diferencias en los niveles de ingreso promedio de la población en la economía. Así, el documento se estructura en tres capítulos. El primero desarrolla una breve tipología de los modelos de financiamiento Dado lo anterior, con base en la información disponible proporcionada por las fuentes oficiales de la OCDE, el gasto total por alumno 2 en educación superior en los países 1 Eurydice (2018). National Education Systems. Funding Education. Higher Education and Funding. Disponible enhttps://eacea.ec.europa.eu/nationalpolicies/eurydice/general/3-funding-education_en 2 Se utiliza el gasto por alumno como indicador dado que es una medida que refleja de mejor manera el costo medio de la institución, entendido como el costo por unidad producida. En este sentido la unidad producida sería la formación que recibe un alumno durante un año académico. Sobre lo anterior el autor reconoce la frialdad que sugiere aplicar lenguaje economicista a la formación académica de un estudiante. 3 OECD (2014). Education at a Glance. How much is spent per student? Disponible en htm 4 Es el ajuste a los tipos de cambio de dos monedas para que estén a la par o tengan el mismo poder adquisitivo. En otras palabras, el gasto en un producto similar debe ser el mismo en ambas monedas cuando se corrige por la paridad de poder de compra..

3 BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL DE CHILE SSP de gasto en educación superior en los países OCDE, diferenciándolos según dos fuentes de financiamiento: cobro de aranceles y aportes fiscales directos. El segundo capítulo reporta y compara el gasto promedio por estudiante en dólares corregido por paridad de poder de compra, en los países de la OCDE, desagregando el gasto en tres usos: docencia, investigación y servicios auxiliares. Finalmente, el tercer capítulo reporta y compara el gasto promedio por estudiante en relación al PIB per-cápita, desagregando en los tres usos ya definidos en el segundo capítulo. I. Breve tipología de modelos de financiamiento de los gastos de la educación superior en OECD Como hemos señalado, los dos principales mecanismos de financiamiento de gastos de las Instituciones de Educación Superior en países de la OCDE son: (a) el cobro de Aranceles de Matrícula y (b) los aportes fiscales directos que reciben del Estado. De acuerdo con ellos, pueden distinguirse tres modelos de financiamiento de gastos de educación superior y países que adscribirían a ellos, como puede apreciarse en la siguiente tabla N 1 5 : 5 La propuesta de modelos es del autor, en base a un análisis de los mecanismos de financiamiento de la educación superior presente en los países OCDE. Tabla N 1. Modelos de financiamiento de los gastos de educación superior en países OECD Modelos de financiamiento Vía cobro de arancel de matrícula y en algún grado con aportes fiscales directos del Estado Vía aportes fiscales directos del Estado, pero con una porcentaje menor de arancel de matrícula (a) Exclusivamente mediante aportes fiscales directos del Estado Países Australia, Chile, Francia, Hungría, Italia, Latvia, Lituania, Holanda, Portugal, España, Suiza y Reino Unido Austria, Checa, Polonia, Estonia República Islandia, Suecia, Dinamarca, Finlandia, Alemania, Estonia, Grecia, Noruega. Fuente: Elaboración propia con base en OECD (2017). Nota: (a) Países en los que se observa también un financiamiento vía arancel, pero muy limitado o comparativamente muy bajo, es decir, que depende del cumplimiento de ciertas condiciones (ej. IES privadas; estudiantes que se demoran en el cumplimiento del plan de estudio). 1. Modelo de financiamiento fundamentalmente vía cobro de aranceles de matricula En este modelo, por lo general, se observa que el arancel de matrícula por estudiante es fijado o regulado por el Estado. Por ejemplo, en el caso de Holanda y Francia, el arancel es fijado por Estado. Por el contrario, en el caso de Italia, Portugal, España e Inglaterra, el arancel es fijado por la IES, sujeto a regulaciones establecidas en decretos diversos. En Italia el monto por aranceles debe ser menor al 20% de los aportes fiscales directos que recibe la IES del Estado; en Portugal se establecen mínimos y máximos para determinar el monto del arancel; en España se establecen mínimos y máximos diferenciados por programa de estudios; en Inglaterra se establecen mínimos y máximos, estableciéndose requisitos de calidad para las IES que cobran el arancel máximo.

4 BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL DE CHILE SSP Otro aspecto relevante de los países en la primera modalidad de financiamiento es que se destinan recursos estatales para el financiamiento de los aranceles. En países como Australia, Hungría, Latvia y Lituania el Estado dispone de cupos gratuitos en Universidades Estatales o privadas acreditadas para ello, para estudiantes con un buen desempeño académico escolar, o un buen desempeño en las pruebas de admisión a la educación superior. Lo anterior quiere decir que el arancel de los alumnos que acceden a estos cupos es financiado por el Estado. Los estudiantes que no pueden acceder a los cupos de financiamiento estatal, deben disponer de recursos privados para el financiamiento del arancel de matrícula. El caso chileno es similar en cuanto el Estado chileno financia la gratuidad a alumnos pertenecientes a familias en el 60% de menores ingresos, y que se matriculan en IES que cumplen con una serie de requisitos. Por último, con respecto a este grupo de países, cabe destacar la diferencia en cuanto a la importancia del financiamiento vía aranceles con respecto al financiamiento vía aportes fiscales directos del Estado. Por ejemplo, en el caso de Chile, el 63,86% de los recursos que reciben las IES proviene del financiamiento vía cobro de aranceles, mientras que el 11,66% proviene de aportes directos del Estado 6. Similar es el caso de Inglaterra en el cual un 48,4% de los ingresos de las IES provienen del financiamiento vía aranceles, mientras que un 31,8% proviene del aportes fiscales directos 7. Por el contrario, en el caso de Holanda, un 14,26% de los ingresos que reciben las IES proviene del financiamiento de aranceles, 6 El restante porcentaje 24,48% se financia por fuentes como donaciones, ingresos por ventas de servicios y otros. Para una mayor especificación puede consultarse la fuente de datos SIES: (Julio, 2018). 7 Fuente: Eurydice (2018). National Education System. United Kingdom. Higher Educaction Funding.Disponible en policies/eurydice/content/higher-education-funding- 93_en mientras que el 66,24% proviene de aportes fiscales directos 8 Lo mismo sucede en el caso de Portugal, en donde un 55,2% de los recursos que reciben las IES proviene de aportes fiscales directos. 2. Modelo de financiamiento principalmente vía aportes fiscales directos con aranceles limitados En este modelo la principal fuente de financiamiento del sistema de Educación Superior es mediante el mecanismo de aportes fiscales directos. El cobro de aranceles, como se mencionó, es limitado y aplica para cierto tipo de IES y programas, y también para algunos perfiles de estudiantes. Así, en Polonia, República Checa e Islandia las Instituciones de Educación Superior Privadas están autorizadas a cobrar aranceles de matrícula. Los aranceles que cobran las Universidades Privadas son fijados por ellas mismas en sus regulaciones internas (estatutos). A su vez, en el caso de Austria las Universidades de Ciencias Aplicadas están facultadas a cobrar aranceles de matrícula a sus estudiantes, fijados por la propia institución, aunque el monto está sujeto a un valor máximo establecido. Por otra parte, las IES Públicas/Estatales en este modelo de financiamiento, cobran aranceles a sus alumnos por conceptos distintos a la matrícula. En Irlanda los alumnos en IES Públicas/Estatales deben pagar un arancel anual por el concepto de servicios estudiantiles ; en el caso de Polonia los estudiantes de programas a tiempo parcial, y los estudiantes que no cumplen con los logros de aprendizaje estipulados en los programas de estudio deben pagar un arancel de matrícula; en Islandia los estudiantes deben pagar una única vez un arancel de registro ; en la República Checa se cobran aranceles de 8 Ver (Julio 2018).

5 BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL DE CHILE SSP registro y a los alumnos que no cumplen con los logros estipulados en los programas de estudio; en Estonia los estudiantes deberán pagar un arancel ala IES en el caso que no cumplan con el plan de estudio establecido. En el caso de Polonia los aranceles que cobran las IES pública/estatales son fijadas por los rectores de la Institución; en el caso de la República Checa los aranceles deben fijarse en función de una regla: el monto total por cobro de aranceles no puede exceder el 5% de los recursos que recibe la IES por aporte fiscal directo; en el caso de Irlanda el arancel por servicios al estudiante es fijado por el Ministerio de Educación; en Islandia el cobro de arancel por inscripción en una IES se fija en función de normas legales. Para concluir este apartado, en la tabla N 2 se presenta de manera comparada el monto por aranceles que cobran las IES en países OCDE con datos disponibles. Como se puede observar, Chile es el país en el que, en promedio, se cobran los aranceles en IES públicas más altos de los países OCDE con datos disponibles. No así en el caso de las IES privadas, en donde el país con aranceles promedio más alto es Estados Unidos. Tabla N 2. Aranceles promedio en Instituciones de Educación Superior públicas y privadas (US$ corregidos por PPP) Países IES Públicas IES Privadas Chile United States Japan Canada Australia Israel Netherlands Italy Switzerland Austria Hungary Slovenia 68 Denmark 0 Estonia 0 0 Finland 0 0 Norway Países IES Públicas IES Privadas Poland Slovak Republic Sweden 0 0 Luxembourg 227 a 3629 Korea a a Portugal a Latvia a a Mexico Fuente: OCDE(2017). Education at a glance. 3. Modelo de financiamiento mediante aportes fiscales directos En los países en que las IES financian sus costos exclusivamente con aportes fiscales directos (Dinamarca, Noruega, Finlandia, Grecia, y Alemania), la asignación se basa en la combinación de los criterios de necesidades para la operación y de calidad de los servicios que la IES ofrece 9. Así, en el caso de Dinamarca, el Estado destina recursos a las IES para el financiamiento de su operación según una fórmula, que se basa en la multiplicación del número de estudiantes a tiempo completo que han cumplido en el año con el programa de estudio, y una tarifa diferenciada por área de estudio, que se determina por ley. A su vez, el Estado destina aportes fiscales directos a las universidades, que no se basan en el número de alumnos, sino más bien en el costo por alumno de la IES, de tal manera de destinar mayores recursos a IES pequeñas, dado que en estas el costo por alumno es más alto. Además, las IES reciben 9 Como se mencionó anteriormente, en los tres modelos de financiamiento, las IES pueden recibir aportes fiscales directos del Estado. Sin embargo, por economía del documento, en este capítulo no se detallan los criterios de asignación de los aportes fiscales directos de los países, cuyos modelos de financiamiento hemos revisado.

6 BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL DE CHILE SSP un monto para el financiamiento de la Investigación basado, en gran parte, en criterios históricos. Esto quiere decir que las universidades reciben montos que se estiman como incrementos proporcionales al monto recibido en el año inmediatamente anterior. No obstante, cada año, un 2% de los recursos destinados a la investigación se distribuye entre las IES por criterios competitivos, como el número de publicaciones indexadas. En el caso de Noruega, por su parte, la asignación de los aportes fiscales se divide en dos: Una parte tendiente a financiar los costos de implementación de la estrategia de largo plazo de la Institución, de acuerdo con las prioridades específicas que han ido fijando en el tiempo las IES. Y otra parte, basada en indicadores de desempeño en el ámbito de la Educación y de la Investigación. En el caso de Finlandia, el modelo de financiamiento tiene como objetivo mejorar la calidad, el impacto y la productividad de las instituciones de educación superior. Los aportes fiscales directos se distribuyen principalmente en función de indicadores de rendimiento en el ámbito de la educación, investigación y desarrollo. En el caso de Grecia, los aportes fiscales directos que se asignan a las IES se dividen en dos: La parte principal está destinada al financiamiento de la operación. La asignación de la operación de las IES se basa en criterios como número de alumnos, el costo por alumno, la duración de los programas de estudio, tamaño de la institución y extensión geográfica de la Institución. En el caso de Alemania, la asignación del aporte fiscal directo se basa exclusivamente en una negociación presupuestaria que se realiza en el Parlamento. El proceso consiste en que la institución de educación superior notifica a las autoridades regionales (Land) de sus necesidades de financiamiento en la forma de una estimación presupuestaria que se incluirá en el presupuesto del Ministerio de Educación Superior. El ministro competente compila todo el presupuesto en acuerdo con los demás Ministerios responsables, y finalmente se incluye en las propuestas presupuestarias que el gobierno presenta al Parlamento para su aprobación. II. Indicadores de costos de la educación superior En la ciencia de la estadística, un indicador aproximado, conocido como proxy dice relación con aquella medición que, si bien no mide directamente ni con exactitud al fenómeno estudiado, sí proporciona una medida aproximada para abordar la observación de este. Este presupuesto estadístico nos permite sustentar el concepto de gasto total promedio por alumno, entendido como indicador aproximado de costo promedio de la educación superior en los países OCDE. Desde esta perspectiva, el gasto por alumno considera la ejecución de los recursos de las IES que se obtienen vía cobro de aranceles por estudiante, y los recursos que obtienen vía aportes fiscales directos. A su vez, considera los recursos privados que se obtienen por donaciones, venta de servicios y otros. A continuación, para efectos del análisis comparado, nos enfocaremos en dos medidas: Además, reciben recursos adicionales basados en indicadores de desempeño asociados a: calidad y efectividad del proceso educativo, excelencia en la investigación, e internacionalización de sus servicios educativos. 1. el gasto por alumno en dólares americanos corregido por paridad de poder de compra (PPP), y 2. el gasto por alumno (en dólares americanos corregido por PPP) como porcentaje del PIB per-cápita (corregido por PPP).

7 BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL DE CHILE SSP Valores absolutos: gasto por estudiante en dólares corregidos por paridad de poder de compra OCDE desagrega el gasto por estudiante en educación superior en tres usos: Gastos en los servicios educacionales principales (Docencia). Incluye todos los gastos que están relacionados directamente con la enseñanza y la instrucción, como el gasto en profesores e instalaciones. Gastos en investigación y desarrollo. Incluye el gasto en trabajo creativo realizado de forma sistemática para aumentar el stock de conocimiento y el uso aplicado de este conocimiento. Gastos en servicios auxiliares. Es el gasto en servicios proveídos por la IES, pero que no forma parte de la misión principal de la institución. Se refiere principalmente a servicios asociados al bienestar de los estudiantes. Gráfico N 1. Gasto por estudiante en IES en países OCDE. Año 2014 Fuente: Elaboración propia basado en bases de datos OCDE (2017). Education at a Glance. Los datos de gasto por estudiante en dólares corregido por PPP, pueden observarse en el Gráfico N 1. Como puede advertirse, en Chile el gasto por estudiante destinado a actividades educativas principales (Docencia) es de US$ corregido por PPP. Este monto es relativamente más alto al que se observa en 7 países de la OCDE, entre los que destacan Hungría (US$ 6.344), Latvia (US$ 6.998), Turquía (US$ 6.320) que tienen un ingreso per-cápita similar al chileno. A su vez, el gasto por estudiante en actividades educacionales principales en Chile es significativamente menor al que se observa en 20 países de la OCDE entre los que se encuentran EE.UU. (US$ ), Reino Unido (US$ ),

8 Gasto por estudiante en dólares PPP BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL DE CHILE SSP Francia (US$ ) y Alemania (US$ 9.252). Por otra parte, en Chile el gasto por estudiante destinado a Investigación y Desarrollo es de US$ 375 dólares corregido por PPP, cifra significativamente más baja que en los países OCDE con datos disponibles. Países con ingresos per-cápita similares a Chile, gastan por estudiante, montos significativamente mayores en Investigación y Desarrollo. Entre estos países se encuentra Turquía (US$ 1.996), Latvia (US$ 1.790) y Hungría (US$ 1.688). Mientras que los países que más gastan en Investigación y Desarrollo por alumno son Suiza (US$ ), Suecia (US$ ), Noruega (US$ 7.903) y Finlandia (US$ 7.307). Cabe destacar que Suiza y Suecia son los países que gastan más por estudiante en Investigación y Desarrollo, que lo que gastan en Servicios principales de Educación (Docencia). En el caso del gasto por estudiante en servicios auxiliares, la OCDE no reporta datos para el caso chileno. No obstante lo anterior, los montos de gasto por alumno en servicios auxiliares van de un mínimo de US$ 155, a un máximo de US$ en Estados Unidos. Así, según los datos observados, puede apreciarse que en Chile el gasto total por estudiante se explica principalmente por gastos en servicios educacionales principales, mientras que en países OCDE, un porcentaje considerable del gasto total por estudiante se explica por gastos en Investigación y Desarrollo. 2. Valores relativos: gasto por estudiante como porcentaje del PIB per cápita. Gráfico N 2. Relación entre Gasto por estudiante e Ingreso per cápita en países OCDE Inglaterra Suecia Canada Noruega Holanda Finlandia Australia Irlanda Israel Portugal Polonia Corea del Sur Hungría Chile Ingreso per-capita en dólares PPP Fuente: Elaboración propia en base a datos OCDE

9 BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL DE CHILE SSP El gasto promedio por estudiante de la educación superior en relación al PIB percápita es una medida útil para el análisis comparado entre países OCDE. En efecto, en el gráfico N 2 se presentan los datos del gasto promedio de la educación superior por estudiante y el PIB per-cápita de cada país OCDE. Como puede apreciarse, en términos generales, existe una clara correlación del gasto promedio por estudiante de educación superior y el ingreso per-cápita de los países. Así, los países con una mayor capacidad de ingreso per-cápita gastan más por estudiante en la educación superior. Los datos de gasto por estudiante en relación al ingreso per-cápita por uso en actividades educativas principales, Investigación y desarrollo, y servicios auxiliares, pueden observarse en el siguiente Gráfico N 3. Gráfico N 3. Gasto por estudiante dividido por PIB per cápita en países OCDE. Año 2014 Fuente: Elaboración propia basado en bases de datos OCDE (2017). Education at a glance. Es posible apreciar que en Chile el gasto total por alumno en educación superior con respecto al ingreso per-cápita es Países en los cuales el gasto total por alumno en relación al ingreso por habitante es menor son Hungría (0.34), Corea del Sur (0.28), Irlanda (0.27), Noruega (0.32), República Checa (0.33) e Italia (0.32). En el resto de los países (21) con datos disponibles, el gasto total en relación al ingreso per-cápita es mayor que en Chile. Entre los 21 países destacan: EEUU (0.54), Reino Unido (0.60), Suiza (0.45), Suecia (0.52), Canadá (0.47). No obstante, si descontamos el gasto por estudiante en Investigación y Desarrollo, y en Servicios Auxiliares, podemos observar que en Chile el gasto en actividades educacionales principales (docencia) por

10 BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL DE CHILE SSP estudiante con respecto al ingreso per-cápita es uno de los más altos de la OCDE: Bajo este indicador, son 25 los países OCDE con datos disponibles que tienen un gasto menor por estudiante en actividades educacionales principales (docencia) con respecto al ingreso per-cápita que el caso chileno. Entre estos países se observan: Suiza (0.2), Suecia (0.24), Canadá (0.3), Finlandia (0.26), Alemania (0.2), Australia (0.23). Solo dos países superan a Chile en este indicador (EEUU y Reino Unido). Conclusiones Del análisis de los datos se desprende que en Chile el gasto por estudiante en dólares corregidos por paridad de poder de compra es el más bajo entre los países OCDE con datos disponibles. No obstante, es menester precisar que en Chile el gasto por estudiante es explicado fundamentalmente por gasto en docencia (actividades educativas principales) y en un porcentaje muy bajo por investigación y desarrollo. En el resto de los países OCDE se observa que el gasto en investigación y desarrollo de las IES explica un porcentaje importante del gasto por estudiante, y en algunos países (Suiza y Suecia) incluso es mayor al gasto en docencia (actividades educacionales principales). Por otra parte se observa una correlación positiva entre el gasto por estudiante y el PIB per-cápita en los países analizados, es decir a mayor PIB per-cápita, mayor es el gasto por estudiante en Educación Superior. En el caso de Chile, el gasto total por estudiante como porcentaje del PIB percápita, alcanza a un 35%, proporción similar a países como Hungría e Italia. Sin embargo, cuando se desagrega por actividad, se observa que en Chile el gasto en docencia, como porcentaje del PIB percápita es uno de los más altos de los países OCDE, después de EEUU y Reino Unido. Paralelamente, en Chile el gasto por investigación y desarrollo, como porcentaje del PIB per-cápita es uno de los más bajos de los países OCDE. Referencias EACEA (2018), National Education Systems: Higher Education Systems. (Julio, 2018). OECD (2017), Education at a Glance 2017: OECD Indicators, OECD Publishing, Paris (Julio, 2018). SIES (2018), Informes Anuales, Información Financiera en Educación Superior. (Julio, 2018)