Código de buenas prácticas de la Fundación Pasqual Maragall. En transparencia y rendición de cuentas

Transcripción

1 Códig de buenas prácticas de la Fundación Pasqual Maragall En transparencia y rendición de cuentas Patrnat 11/06/2014

2 Índice 1. Objet 2. Alcance de Aplicación 3. Criteris para la btención de fnds 4. Criteris y prcess de selección de actividades 5. Criteris de relación cn empresas y entidades clabradras 6. Criteris de selección de persnal 7. Criteris de selección de prveedres 8. Plítica de aprbación de gasts 9. Seguimient y evaluación de las actividades 10. Respnsabilidad mediambiental 11. Códig de cnducta para la realización de inversines financieras 12. Cnflicts de intereses 13. Entrada en vigr y aplicación 14. Bibligrafía 2

3 1. Objet La Fundación Pasqual Maragall psee uns valres y una plítica prpia de transparencia y rendimient de cuentas dirigida a rientar su actuación, mediante la definición de uns bjetivs, criteris y herramientas. Cn este bjet y, mediante el presente Códig de Buenas Prácticas, la Fundación y sus miembrs adptan ls principis y cmprmiss que se detallan a cntinuación. La Fundación es una rganización cn el cmprmis de ser eficiente y rigursa, rientada a resultads, transparente y cmprmetida cn el rendimient de cuentas a la sciedad. En relación a la investigación científica, la Fundación está cmprmetida en desarrllar sus actividades cn la máxima calidad e integridad. 2. Alcance de Aplicación El presente Códig se dirige a regular la actuación de las persnas que stentan cargs institucinales y de respnsabilidad en la Fundación Pasqual Maragall así cm su persnal y las entidades vinculadas a ella exclusivamente en el marc de ls cargs, representación, actividad labral relación cn la Fundación Pasqual Maragall, en cncret: Miembrs de ls Órgans de Gbiern de la entidad: Patrnat y Cnsej de Mecenazg Cargs de dirección de la Entidad: Dirección, Gerencia y respnsables científics y técnics Persnal de la Fundación Pasqual Maragall Vluntaris Entidades clabradras Prveedres 3. Criteris para la btención de fnds La Fundación cuenta cn uns criteris generales de btención de fnds, basads en el Códig Étic de Cnducta en el Fundraising, elabrad pr la Asciación Españla de Fundraising ( y que se describen a cntinuación: 1) Es necesari basar la captación de fnds cn criteris de hnestidad, respet, integridad y 3

4 transparencia para cnseguir la máxima cnfianza de la sciedad en la labr prfesinal de la Fundación. 2) El equip de captación de fnds antepne la misión de la causa y la de ls clectivs beneficiaris a ls intereses persnales y prfesinales. 3) Se respeta la legislación vigente en tdas las materias que guardan relación directa indirecta cn el ejercici de la Fundación. 4) Ls materiales utilizads en la captación de fnds sn inequívcs y reflejan adecuadamente la misión de la Fundación. 5) Se respeta en td mment la vluntad de ls financiadres dnantes sbre el destin de sus fnds, y siempre se les cnsulta cualquier psible cambi mdificación sbre el destin de sus aprtacines. 6) Las técnicas y canales para la captación de fnds utilizads sn ls que la Fundación valra que, al menr cste, cnsiguen el máxim resultad, para captar fnds siempre baj el criteri de máxima eficiencia y regres en la inversión. Estas técnicas y canales n sn una finalidad en sí mismas, sin el medi para btener el mayr apy scial psible para las causas, actividades y pryects de la Fundación. 7) La Fundación rechaza dnacines, sean de rigen particular crprativ, cuand estas entran en clisión cn las finalidades y valres de la institución. 8) Respet a la gestión de ls fnds recaudads se prprcina infrmación pública, precisa y veraz, y se garantiza el rendimient de cuentas a ls dnantes, a través de infrmes de seguimient, memrias de actividades y resultads. 9) La cnfidencialidad de ls dats de carácter persnal de ls dnantes queda garantizada en base a ls criteris que fija la nrmativa vigente en Prtección de Dats de carácter persnal. 10) La Fundación n acepta ningún tip de relación cmercial cn dnantes en benefici prpi, así cm cualquier retribución persnal de prveedres, ecnómica en especie, cm cmpensación pr la relación cmercial establecida. Pr tr lad, la Fundación dispne de un prtcl de actuación cn el nmbre Cntrl Intern para la Prevención del Blanque de Capital, del cual tds ls trabajadres sn cncedres, para garantizar el rigen lícit de ls recurss btenids. Este prtcl se apya en la siguiente nrmativa: 4

5 Ley 10/2010, de 28 de abril, de Prevención del Blanque de Capitales y de Financiación del Terrrism (BOE 29/04/10) (LPBC). Ley 19/1993, de 28 de diciembre aprbada pr el Real decret 925/1995, de 9 de juni. 4. Criteris y prcess de selección de actividades La Fundación Pasqual Maragall cuenta cn criteris y prcess de selección de actividades aprbads pr el Patrnat. Se trata de actividades encaminadas a la cnsecución de la finalidad de la Fundación, fmentar y apyar a la investigación científica en el ámbit de Alzheimer y de las enfermedades neurdegenerativas. Ls criteris de evaluación tienen en cuenta, principalmente aunque n únicamente, ls aspects siguientes: La viabilidad ecnómica y empresarial del pryect, es decir, la cherencia entre ls recurss dispnibles, las actividades planeadas y las actividades en vías de desarrll en pryect, así cm la adecuada pnderación de ls riesgs y bstáculs y la capacidad de superarls. El impact y benefici scial de la actividad, es decir, ls efects cambis ptenciales que la intervención planteada tiene en la cmunidad, l cual incluye cnsideracines cm el númer de beneficiaris y ls efects multiplicadres de las actividades. La cnsistencia científica de las actividades, si es el cas, y su cherencia cn ls principis científics de la Fundación. El nivel de innvación de la actividad, cm pr ejempl el despliegue de nuevas frmas alternativas para la cnsecución de ls bjetivs. Ls valres étics de la actividad. 5

6 5. Criteris de relación cn empresas y entidades clabradras La Fundación Pasqual Maragall dispne de una plítica de relación cn las empresas basada en el mdel de buenas prácticas de la Fundación Lealtad 1. Esta plítica debe ser respetada pr tdas aquellas empresas entidades que deseen clabrar cn la Fundación: Las empresas y entidades tienen que cumplir la legislación vigente en ls países en ls que peren. Las empresas y entidades tienen que respetar ls derechs humans, así cm las nrmas internacinales del trabaj. Las empresas y entidades tienen que minimizar el impact sbre el medi ambiente cumpliend la legislación tant del país en el que desarrllan sus actividades cm a nivel internacinal. Las empresas y entidades tienen que respetar ls principis de cnfidencialidad sbre aquella infrmación a la cual accedan debid a la relación cn la Fundación. Las empresas y entidades tienen que evitar cnductas cntrversias públicas que puedan perjudicar la imagen de la Fundación. La Fundación valrará psitivamente aquellas empresas y entidades que integren en su plantilla persnas cn riesg de exclusión scial y/ discapacidades. La Fundación evitará clabracines cn empresas y entidades que tengan cm actividad cmercial la fabricación venta direct de prducts perjudiciales para la salud. La Fundación evitará clabracines cn empresas y entidades dedicadas a la fabricación y/ venta de municines y armament de guerra. Tds ls acuerds cn empresas se frmalizarán en cnvenis dnde se establecerá pr escrit el bjet de la clabración y las cláusulas de la misma. 1 Fundación Lealtad es una institución sin ánim de lucr pinera en España, la cual fue cnstituida el Su misión es fmentar la cnfianza de la sciedad en las entidades sin ánim de lucr para cnseguir un increment de las dnacines, así cm de cualquier tr tip de clabración. 6

7 Except acuerd mutu expres entre las partes n se cederá a ninguna empresa ni entidad el us del lgtip de la Fundación. En cas de que exista cesión de lgtip, se establecerán pr escrit las cndicines mediante un acuerd. La Fundación trabaja cn clabradres externs siempre que sea psible y pertinente cn la finalidad de maximizar ls recurss, desarrllar sinergias, mejrar la creatividad, mtivar el aprendizaje y aumentar el impact. Ests esfuerzs de clabración se sustentan cn el respet y la cmprensión de ambas partes. La clabración cn una empresa entidad n tiene que inducir ni cmprtar que la Fundación Pasqual Maragall avale se haga respnsable de su cmprtamient, en particular, de sus prducts, plíticas servicis. La Fundación Pasqual Maragall se reserva el derech de anular en cualquier mment el cntrat que la vincula cn una empresa entidad si tiene cncimient que sus actividades n respetan ls criteris de relación establecids en este apartad cmprmeten pueden cmprmeter de alguna frma el prestigi y reputación de la Fundación. 6. Criteris de selección de persnal En ls prcess de selección y cntratación de persnal, la Fundación Pasqual Maragall mantiene una plítica basada en ls principis generales de bjetividad, n discriminación, mérit, capacidad e igualdad de prtunidades, garantizand el acces a la cupación, en igualdad de cndicines, de ls grups minritaris. Previamente al inici de cualquier prces de selección, se definirán ls perfiles de las persnas de las plazas vacantes, teniend en cuenta las necesidades de la rganización, la cmplementariedad de sus integrantes, frmación, mtivación, diversidad y su identificación cn ls bjetivs de la Fundación. Así pues, la selección, la asignación de lugares y la prmción del persnal de tds ls niveles se realizarán basándse en la capacidad, la calificación, ls cncimients y la experiencia, asegurand en td mment que n haya distinción, exclusión preferencias basadas en trs aspects. La Fundación frece prtunidades y recurss a sus empleads para su prpi desarrll prfesinal y frmación; también se realizan análisis periódics de rendimient. Pr tr lad, ls empleads tienen que cumplir cn la plítica de cnfidencialidad y prtección de dats. De este md se garantizan y prtegen ls dats persnales, las libertades públicas y ls derechs fundamentales de las persnas físicas y especialmente su intimidad y privacidad persnal y familiar. 7

8 7. Criteris de selección de prveedres La Fundación cuenta cn uns criteris de selección de prveedres que, adicinalmente a ls indicads para las empresas y entidades clabradres (apartad 5 de este Códig), se indican a cntinuación cn carácter n limitante: Preci del prduct servici que frece el prveedr. Análisis del perfil general del prveedr, recncimient públic, trayectria, capacidad de respuesta, ubicación gegráfica, tamañ, experiencia y cumplimient cn ls estándares de calidad. Referencias y clientes del prveedr. Carácter y frma de trabaj del prveedr. Se tienen en cuenta aspects cm la rientación al cliente, la calidad del prduct servici, el cumplimient de ls plazs de entrega, la flexibilidad ante nuevs requerimients, entre trs. Servici pstventa del prveedr, entre trs aspects las garantías, el servici técnic y la atención a las cnsultas. Capacidad de distribución del prveedr. Servici persnalizad del prveedr. Cnflicts de intereses que puedan interferir en la prpia selección del prveedr y/ en el preci y la calidad del prduct a adquirir. 8. Plítica de aprbación de gasts La Fundación cuenta cn uns criteris preestablecids para la aprbación de gasts, diferenciand ls prcedimients a seguir según el imprte de estas. Para las cmpras generales de la entidad se utiliza el Prcedimient Intern de Cmpras, Aprvisinamients y Ntas de gasts. Para cmpras superires a 600 eurs es bligatria la slicitud de tres presupuests a diferentes prveedres. La aprbación de ls gasts puede ser autrizada indistintamente pr Gerencia y/ Dirección 8

9 general si ls imprtes n superan ls Y se hace de frma mancmunada cuand ls imprtes superan este imprte y hasta llegar a ls Para gasts superires, se requiere el vist buen de la Cmisión Ejecutiva. Ests límites n se refieren a cada una de las adquisicines individualmente, sin que crrespnden al imprte ttal anual de cada prveedr, de frma que hay que hacer una previsión anual de cmpras a un mism prveedr. Para aquellas cmpras en las cuales se aplica la Ley 30/2007 de Cntratación del Sectr Públic (LCSP), se sigue el prcedimient de cntratación que se encuentra recgid en el artícul 18 de las Instruccines Internas de Cntratación (IIC) de la Fundación Pasqual Maragall y que se puede cnsultar a la siguiente dirección 9. Seguimient y evaluación de las actividades La Fundación Pasqual Maragall cuenta cn sistemas interns de seguimient y evaluación de las actividades que realiza. Este seguimient permite medir el desarrll de la actividad, cncer ls recurss destinads y valrar ls resultads. El seguimient se realiza de la siguiente manera: 1) El respnsable de área se reúne cn el equip periódicamente y en función de las necesidades. 2) Semanalmente se hace una reunión de seguimient de las actividades de la Fundación. 3) Para evaluar las actividades de Cmunicación y Fundraising se elabran infrmes interns dnde se detallan ls ingress y ls gasts de captación y divulgación. 4) Dad que la Fundación gestina ls pryects de investigación de la entidad Barcelnaßeta Brain Research Center, se dispne de un cuadr de mand cn finalidades de seguimient. 10. Respnsabilidad mediambiental La Fundación asume de frma vluntaria cmprmiss ambientales, que van más allá de las bligacines legales. Ests cmprmiss frman parte de la estrategia glbal de la entidad y se incrpran en el día a día de la actividad de la fundación. En cncret, las accines se dirigen a hacer td l psible pr: Minimizar las emisines de CO2 9

10 Reducir, reutilizar y reciclar ls residus que se generan Fmentar un cnsum respnsable de ls recurss energétics Utilizar, en la medida de l psible, materias primas recicladas y reciclables 11. Códig de cnducta per a la realización de inversines financieras El 20 de nviembre de 2003, el Cnsej de la Cmisión Nacinal del Mercad de Valres aprbó el Códig de Cnducta de las Entidades sin ánim de lucr para la realización de Inversines Financieras Temprales. Siguiend sus directrices, la Fundación Pasqual Maragall adpta el mencinad Códig de Cnducta cn las especificacines siguientes: El Códig de Cnducta se aplica a las inversines temprales en valres mbiliaris e instruments financiers que estén baj el ámbit de supervisión de la Cmisión Nacinal del Mercad de Valres, de manera especial, accines, valres de renta fija, participacines en institucines de inversión clectiva (fnd de inversión), depósits, préstams, cesión tempral de activs financiers u tras análgas que traigan emparejada la bligación de restitución (impsicines a plaz). Para la selección de inversines financieras, se tienen en cuenta ls criteris siguientes: Seguridad: Se valra la recuperación de la inversión a su vencimient, en el mment en que se decide vender la inversión. Liquidez: Se valra la capacidad de transfrmar ls activs financiers en líquid, sin pagar un cste significativ experimentar una pérdida de capital. Rentabilidad: Se valra la capacidad de generar un excedente pr el riesg asumid pr la inversión. Diversificación: Se distribuyen las inversines entre varis emisres y entre activs de diferente naturaleza. N especulación: Se evita la realización de peracines que respndan a un us meramente especulativ de ls recurss financiers. Valres étics: Se valra que ls emisres de las inversines tengan cm principis de actuación la justicia scial, la slidaridad, el respect a ls derechs humans y la prtección del medi ambiente. 10

11 12. Cnflict de intereses Un cnflict de interés es una situación en la cual el interés persnal, ecnómic institucinal de un miembr del Patrnat, de un miembr de la dirección de un emplead de la entidad cn respnsabilidades puede influenciar indebidamente interferir en el juici, respnsabilidades y tma de decisines de estas persnas en relación cn ls intereses de la Fundación Pasqual Maragall. Ls cnflicts de intereses sn situacines que requieren ser gestinadas cn publicidad y transparencia. Pr este mtiv la Fundación Pasqual Maragall adpta las siguientes reslucines y mecanisms. 1) Las persnas miembrs del Patrnat y las persnas cn funcines de dirección n pueden intervenir en la tma de decisines la adpción de acuerds en ls asunts en que tengan un cnflict de intereses cn la Fundación. Igualmente se abstienen de participar en td tip de negcis y actividades financieras que puedan cmprmeter la bjetividad en la gestión de la Fundación. 2) Las persnas miembrs del Patrnat, las persnas cn funcines de dirección y cualquier tra persna empleada de la Fundación n pueden suscribir cn la Fundación sin la autrización previa del Prtectrad, cntrats de cmpraventa arrendamient de bienes inmuebles de bienes amuebles de extrardinari valr, de préstam de diner, ni de prestación de servicis retribuids, de acuerd cn ls límites legalmente establecids, entre la Fundación y ls miembrs del Patrnat y el rest de persnal. 3) Las persnes miembrs del Patrnat y cualquier tra persna vinculada a la Fundación cmunicarán al Patrnat cualquier situación de cnflict, direct indirect, que tengan cn la Fundación. Antes de que se adpte un acuerd en el cual pueda haber un cnflict entre un interés persnal y el interés de la persna jurídica, la persna afectada prprcinará al órgan de gbiern la infrmación relevante y se abstendrá de intervenir, en ese cas, en la deliberación y la vtación. 4) Se equipara al interés persnal, a efects de apreciar la existencia de un cnflict de intereses, el interés de las persnas siguientes: a) En el cas de persnas físicas: el de la persna cónyuge, el de las tras persnas cn quienes se esté especialmente vinculad pr vínculs de afectividad, el de sus parientes en línea recta sin limitación y en línea clateral hasta el cuart grad de cnsanguinidad el segund de afinidad, y el de las persnas jurídicas en las cuales se ejerza funcines de administración cn las cuales se cnstituye, directamente pr medi de una persna 11

12 interpuesta, una unidad de decisión, de acuerd cn la legislación mercantil. b) En el cas de persnas jurídicas: el de las persnas que tienen cargs de administración de apderamient, el de las persnes scias de cntrl el de las entidades que frmen una unidad de decisión, de acuerd cn la legislación mercantil. 5) Si hay un cnflict de intereses entre la Fundación y alguna persna integrand de un de sus órgans, la adpción del acuerd la exclusión del act en cuestión, cmunicará al Prtectrad en un plaz de treinta días, según el establecid en la Ley 7/2012, del 15 de juni, de mdificación del libr tercer del Cdi Civil de Catalunya, relativ a las persnas jurídicas. 13. Entrada en vigr y aplicación El presente Códig de Buenas Prácticas entrará en vigr una vez se apruebe pr el Patrnat de la Fundación. Una vez aprbad, será cmunicad a las persnas y entidades vinculadas a las cuales se hace referencia en el punt 2 del presente Códig, y se dará publicidad mediante la página web de la Fundación. A partir de la entrada en vigr, ls cntrats, cnvenis y relacines que frmalice la Fundación cn las persnas sujetas a las prescripcines cntenidas en este, l incluirán cm parte de su cntenid. 14. Bibligrafía - Estatuts de la Fundación Pasqual Maragall - Plítica de transparencia, prcedimient nrmalizad de trabaj (PNT) FPM - Cntrl Intern para la Prevención del Blanque de Capital, prcedimient nrmalizad de trabaj (PNT) FPM - Prcedimient Intern de Cmpras, Aprvisinamient y Ntas de gasts, prcedimient nrmalizad de trabaj (PNT) FPM - Instruccines Internas de Cntratación (IIC), prcedimient nrmalizad de trabaj (PNT) FPM - Principis de Transparencia y Buenas Prácticas, Fundación Lealtad ( - Códig Étic de Cnducta en el Fundraising, Asciación Españla de Fundraising ( 12

13 - Códig de Cnducta de les Entidades sin ánim de lucr para la realización de Inversines Financieras Temprales, Cnsej de la Cmisión Nacinal del Mercad de Valres (20 de nviembre del 2003) - Principis de Buenas Prácticas del EFC, Eurpean Fundatin Centre ( 13