SENADO ' ~---~... CARPETA N de DISTRIBUIDO N2. Segundo. Período. Octubre de 1986

Transcripción

1 r--. ~- -.. ~ -"'-..J ' '- SENADO XLIIa. LEGISLATURA Sgund Príd DlllECCION DE COIU&IOND CARPETA N d DISTRIBUIDO N2 \. 507 d J 98.6 COMISION DE AGRICULTURA Y PESCA Octubr d ,- r S3GURO OBLIGATORIO CONTRA RIESGO DE GRANIZO EN VIÑA "'. Cración " Pryct d Ly cn Expsició~ d.mtivs d ls. f?ñrs Snadrs R iriald Gar9aR, Hu9 Batalla,... A. Francisc RdrÍguz Camuss, Luis A. Snatr, J.sé Grmá11 Ar_aúj y Nls&R.Alns ' ~---~...

2 , J - 1 ' PROYECTO DE LEY Articul g Dcl~ras d intr~s gnral la prmci6n ~l ~gur agr1cla. Su cntrataci6n asumir~ carjctr bligatri n cultivs vitíclas. Artícul 2º.- Tds ls pr~uctrs vitíclas dbrán cntratar l sgur n l Banc d Sgurs d~l &stad# d acurd cn las Cndicins Gnra l~ : y Particulars stablcidas n las p6lizas ~spctivas. A~tícul 3º.-" El squr bligatri cntra g~~niz n ~s cultivs vitícla~, tin pr bjt rsarcir al prduc~ tr rural hasta l 100% d las ifivrsins.rals fctuadas n l cultiv para b"t;nr una csécha, sgún s pir<ia ttal parcialwnt cm cnscu11cia d la currncia d, graniz.. ' - - L.a ~brtur'a dl sgu~ bligatri cntra graniz, dbrá calculars pr unidad d suprfici y cubr~rá l valqr d~ las invrsins rals para btnr la cscha. sprada, ~nciuynd l valr dl trabaj; lé ~ntrss dl cr~dit ~' prmi dl sgur. q....::: S f1]ari un afi mínim y s a.ct.ua l izarán anualmnt. tr.. max1m pr hctára, Artf ul 49.- El Banc d Sgurs ~l Estad actualizar~ y adcuara ls :actuals plans d. cbrtura cntra.risg. d grarüz, n cnsidrplci6n.a 1~ bligatridad d st sgur. En lc!. f i jución d pri~s, n s tndrá n cu~nta la btnci6h d lucr. q Art{~ul 5Q.- En ls afias n qu l sg~r qbligatri, cntra graniz. gnr gana ncias. 1 Íquidas, éstas s aplicarán a la cnstitución d. un fnd d,.rs.í-va 1 administrad pr l Bpnc, mdiant la.cnvrsi6n d~.tals qanancias n valrs d sgura y:fácil raliia~i6n., Artícul 6~.- ~l Banc d s~gurs dl Estad cnstituirá las rsrvas tcnicas, sparándlas dsd l punt.d. vista.~ cntabl d ls dmás r ~s.gs.... Similars.. tv. 1

3 .,..: Artícu l 7'2.- El pl.,.:nu dl c'ntrat. dl ;;gur bligatri cr cntra qr<.lnit., q u vdil xnrad Jl Impust a l Valr Agr gad ( IVA). Artícul 3Q.- El Pdr Ejcutiv rg lamnt~r~ n qu s cntrlará l a -.;n t l"él tdción bligatria. sgur, a prpust a dl Ba nc d sgurs. la frma d st,, Artícul 91?.- Créas' la CmisiÓn Hnraria Assra dl Sgur Obligatri Cntrá Graniz, n la Órbita dl Banc d Sgurs. dl -Estad. La misma s c0mpndrá d sis. mimb-rs y sus rs.p-:ti vs supl gts, cnf a rm a 1 a s igu i~nt. i n tgr,ac ión: un dlgad d~l Banc d Sgurs dl Estad, ~u~ la pr sidirá; un dlgad dl Mj :üst~:n dr:' Ganddr.Í.a, Agricult_!:! ra y Psca; cuatr dlgads d ls prduc-trs, dt:siqnads ~r las ds rganl~acins d pr()duct. r s d sl.:gund. g r ad qu acr~ditn la máx~ma rpr.::sntativldad d ls sctrs agríclas y granj rs.wtvluc r adq s.... ' I ntgrarán asiml sir'1 l a~; c m is.. ón, cn vz y un dlgad d l. Ml..nistPri d Ecnmía y Finanz.as d-rl la Dircc1Ón. Nacinal d.t:: t1trlg Ía: s in vtp, y un dfga,. Artícul El Banc d~ igu i~ assramint d& 1a Cmisión c rada dbrá slicitar l pr la prsnt L~:. 4 ~ O ~ a) n td -:; ls aspcts mnc,inads n ls artículs )2 y 4Q. pr cdnt s; p.l n la rglamntación d la prsnt' ly.,. El. car~tr ctél assramint srá prcptiv<:> pr n vinculant para l Banc d S guis. S stablcran. plaz~ dntr d. ls cuals. la Cmisión qha xpdirs; vncids: dichs plazs, l Banc d Sgurs. pdrá prscindir d su. ~ssr~~int., Artícul ll.- Facúl tas al Pdr Ejcutiv. a slicitud ~... dl Banc d Sgurs dl Estad, prvi infrm d la.' Cmi-~ sión Hnr~r ia As.sra crada n la_ pr_ s:.. nt.. l.. y. _v pr.. n.uncia-:1;. mint dl Banc d Sgurs-: tv.2 a) a arpl iar."l alcanc dl Sgur Obligatri a trs/ r isg_s sbr ~ cscha; br- a...-xt~ndr la bligatridad d~l. sgur a trs cu'lti- 0s ~gríc6la~; i w : 111 t

4 Artícul 12.- Ls Bancs Oficials, cm asimism l ds Institucins Privadas d Crédit, n frma prvia a la ca~ sióh p préstams a ls prductrs agríclas, dbrán rqu~ rirls la prtinnt cnstancia d habr cntratad las rspctivas pólizas y d hallars al día n sus bligdcins cn l Banc d Sgurs dl Estad, n rlación a ls cultlvs sbr ls cuals s haya stablcid l Sgur Obligatri. En su dfct, d ~rducirs l accidnt climátic cu~.bírt pr l Sgur y d n habrs cntratad l mlsm n hallars n vigncia la póliza pr mra n" l pag d la misma,. : Banc prstamista asumirá la rspnsabilidad ~ sbr vntuals dañ s :qu sbrvngan al prductr, has t. a l límit dl crédit -qu l hubir cncdid..,. Articuló 13.- S cnsidrará prducid l sinistr,. a juici dl Janc d Sgurs; cuand curra l graniz n iqtnsidad aprciabl~ qu dad ~1 cultiv pr ncima d.la franquicia - dt~rminada n 1as Cndicins Gnrals y Partic~ la -~s d la. póliz~.... ' -:":' ' _ Las inspccins qu dban r~alizars cn mtiv d ls. s "ini~stro$, srán llvadas :a cab pr l Sanc d S~gurs.. Artíc'ul 14.: - :,.muníqus, tc. '. ~ -...-~ (. l NELSON R. ALONSO JOSE GERMAN ARAUJO HUGO BAT-ALLA REINALDO GARGANO A. FRAOCISCO RODRIGUEZ CAMUSSO LUIS A. SENATORE

5 # ~...: :::;. _...,;;;;... ;:;_,,... ~,., ;.-_.,; -- - _4 - EXPOSICION DE MOTIVOS - ~ Ls días 8 d nvimbr d 1984 mi s m afi, intnsas granizadas sur dl país. y 2 d afctarn dicimbr dl las granjas dl Zl pdr pl.í ticc.. y ls sctrs s.cials afctads sñalarn, ntncs, la ncsictad d arbitrar mdidas tndints _ a ~-vtgr sts imprtants sctrs d la cmunidad. La.Ly NQ , dl 24 d juni d 1985, apyada unánimmnt pr l cnjunt d las furzas plíticas y rcgind ld.p.i.nión gnralizada d la prducción, dtrminó la instr~ m~tación d un sgur bligatri sbr dans qu afctan la prducción d la granja nacinal, p~vcads p~ f9~ns climátics. Exist n l país, a tr~vés dl Banc d. Sgurs dl. Escad~ una larga y rica xprincia ~n matria d cbrtura.. d risg agrnómic spcific- --cm n l cas jl. graniz-- para ls difrnts cultivs agríclas. En l ~ étr grai~_:p.rq, s.ta xprincia. s ha Cd< ~i'iz.. ad pq r mdi d ls cu l tivus ~itícqlas ~~sd 1912, dbind ~stacars ~a pbr incidncia qu l)an tnid ls dmás cultivs d~l sctr..,. El Frnt Ampli,. ntind qu labr~r.uq pryct.. qu stablzca una cb-rtura m.uy amplia n cuant a ri~sgs.y cultivs, y sin una bas cncrta n l rfrnt a x_prim!!, tación nacinal, crr l risg d crar xpctativas qu n llgnn a.cóncrtar~.. En tal sntid, lá.. n - cncrción d.tals xpctativas. t ndrí.a un fct ngativ sbr un sctr imprtant d prductrs, llvándl al dsc~imint, cuand, n nustra pinión, un sistma d sgurs rurals bin structurad y mari~jád cn msuré, pud cnvrtirs n un d ls pil~rs dntr d un prcs d transfrmación. d. ~ustr a~rb. En bas a las cnsiqrácins qu ant~cdn, l Frnt. i. Ampli.prpn. un pry.::t d sgur para l sctr.granjr.1 dl.sur dt país, cuys principals aspcts pdrían sinttizars.así: l) Obligatridad cm instrumnt qu prmita la cóbrt~ ra a.td l sctr, l qu prmit pnsar n un dscns imprtant.n -ls csts dl sgur. _. '; tt a :.,. : 1.

6 - 5-2) Sgur cntra risg s~cífic "gr~ni~", idntifica ~ cm l principal risg a cubcir. 3) ~gur sbr viña, vista la nc::>idad d cm nzar cn un pryct xprimntal n un c1.1 l tiv dl...:: ual s dispn d infrmación suficint. 4} Participación d ls usuaris, d md qu ls prductrs tngan la psibilidad -d xpnr sus pinins. Es imprtant dstacar qu l pryct prpust, s t a l ~ cid para funci_nar cm plan, pilt n la Órbíta dl uanc d Sgurs, dja las purtas abirtas para.ampliar l s al~dncs d la ly. a trs risgs y cultivs. El Frnt Ampli, a través d la prsntación d st -Pryct d "SEGURO OBLIGATORIO CONTRA GRANIZO.l:;N VIÑA", -~gra stablcr, cn prfundrclatidad, la. prmisa d cnciliat.ls ' lgítims intis s scials d~ ls prductrs~ cn ls bjtivo$ pl.itics muy prc,iss d d~nsa y custdia d -la::; Empr~sas dl Estad." -.. * -. : NELSON --R,. ALONSO...,... ;;. JOSE GEkMAN ARAUJO ~ HUGO BATALLA REINALDO GARGANO. - A, FRANCI.SCO RODRIGUEZ CAMUSSO LUIS A. SENATORE t-v. 5 1 : ~ j. -~..