SEGURIDAD SOCIAL PARA EL TRABAJO NO REMUNERADO DEL HOGAR
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- Carmelo Montero Castilla
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1 SEGURIDAD SOCIAL PARA EL TRABAJO NO REMUNERADO DEL HOGAR Ley para la justicia laboral y el reconocimiento del trabajo en el hogar El derecho fundamental que reclamamos como consigna al inicio de nuestra revolución era y sigue siendo el derecho a la alegría, el derecho a la esperanza a creer que un mañana mejor es posible. Rafael Correa Abril de 2015
2 Virtudes de la reforma a la Ley de Seguridad Social Reconocimiento de un derecho social a grupos excluidos Reconocimiento del trabajo no remunerado del hogar Derecho a una pensión individualizada Corresponsabilidad en el financiamiento Equidad y redistribución de la riqueza Protección a la familia en caso de muerte Portabilidad de derechos
3 Reconocimiento de un derecho y del trabajo del hogar Cambio de paradigma: Reconocimiento a la labor productiva del trabajo no remunerado Buen Vivir Neoliberalismo El trabajo no remunerado del hogar es socialmente útil. Sólo el trabajo mercantil genera valor Evitar la dependencia económica en la vejez. Reconocer labor productiva con fines sociales
4 Qué TRABAJO prestaciones NO REMUNERADO tendrán las DEL amas HOGAR de casa? Afiliación en base a ingresos de la unidad económica familiar Pensión individualizada Vejez Invalidez Muerte Protección familiar Viudedad Orfandad Funeral La cobertura de salud se hará efectiva a través del Ministerio de Salud Pública. Pensiones de orfandad, viudedad e invalidez no dependen de los años de contribución, se prioriza la situación de necesidad de la familia
5 Corresponsabilidad en el financiamiento: Equidad 1,5 MILLONES trabajadores no remunerados del hogar podrían ser afiliados al IESS (2015). Empezamos con 450 mil beneficiarios del Bono de Desarrollo Humano con un costo de USD 43 millones. Subsidio del Estado hasta el 90% para familias en situación de extrema pobreza NIVEL ALTO USD NIVEL MEDIO ALTO USD USD NIVEL MEDIO USD USD 9.40 NIVEL DE SUBSISTENCIA USD 9.70 USD 2 Estado Familia Aportes diferenciados de la familia para el trabajador no remunerado del hogar
6 TRABAJO NO REMUNERADO DEL HOGAR Qué prestaciones tendrán las amas de casa? Afiliación en base a ingresos de la unidad económica familiar Incapacidad permanente Estar afiliada y al día con los pagos de los aportes al IESS. Seis (6) aportaciones mensuales para las personas que tengan entre 15 y 25 años de edad; Treinta y seis (36) aportaciones mensuales para las personas que tengan entre 26 y 45 años de edad. Pensión por incapacidad total Mínima: USD 70 y Absoluta: USD 79 Sesenta (60) aportaciones mensuales para las personas a partir de 46 años de edad. Calificación de la incapacidad permanente por el personal médico de la Red Pública Integral de Salud.
7 Qué TRABAJO prestaciones NO REMUNERADO tendrán las DEL amas HOGAR de casa? Afiliación en base a ingresos de la unidad económica familiar Vejez 65 años de edad mínimo; y, 240 aportaciones al IESS o más. Pensión mínima USD 79
8 Qué TRABAJO prestaciones NO REMUNERADO tendrán las amas DEL HOGAR de casa? Afiliación en base a ingresos de la unidad económica familiar Muerte Estar afiliada y al día con los pagos de los aportes al IESS. Seis (6) aportaciones mensuales para las personas que tengan entre 15 y 25 años de edad; Treinta y seis (36) aportaciones mensuales para las personas que tengan entre 26 y 45 años de edad. Sesenta (60) aportaciones mensuales para las personas a partir de 46 años de edad. Pensión mínima USD 70 Partida de defunción
9 Qué TRABAJO prestaciones NO REMUNERADO tendrán las amas DEL HOGAR de casa? Afiliación en base a ingresos de la unidad económica familiar Muerte Cónyuge sobreviviente (viudo o viuda) e hijos menores de 18 años. Hijos con discapacidad severa forma vitalicia. de Si no existen los anteriores, padres que hubieren sido dependientes del fallecido. Pensión mínima USD 70 Auxilio para funerales 4 Salarios Básicos Unificados
10 Portabilidad TRABAJO de Derechos: NO REMUNERADO Todos los años DEL HOGAR se reconocen Afiliación en base a ingresos de la unidad económica familiar Portabilidad Todos los años se reconocen. Todo esfuerzo para co<zar se valora Pensión mínima USD 70 Aporte + Aporte + Aporte = Pensión
11 Preguntas frecuentes
12 A quiénes beneficia la reforma? La mayoría de mujeres no podrá acceder a las pensiones por su edad. Todas las personas que realicen trabajo del hogar no remunerado. Tres de cada cuatro mujeres tienen menos de 50 años de edad. Las pensiones por incapacidad y muerte tienen requisitos más flexibles para proteger a la familia. Para el resto de personas que se encuentre en condiciones de pobreza, se contempla la pensión jubilar no contributiva. Adicionalmente, se reconoce el derecho a la portabilidad de las aportaciones realizadas con carácter previo o posterior.
13 La afiliación es obligatoria? Se espera una respuesta positiva de los ciudadanos en lugar de la imposición. Todos y todas nos merecemos una pensión digna para nuestra vejez. Cuando hayamos alcanzado una cobertura cercana a la universalidad, como la de los sistemas europeos, y se haya generado una fuerte cultura previsional en los ecuatorianos, podremos hablar de obligatoriedad.
14 La reforma incluye la cobertura de salud? Las amas de casa ya están cubiertas por el IESS cuando sus cónyuges son afiliados? La salud para este colectivo estará dada por el Ministerio de Salud Pública. Las prestaciones son pensiones individuales por vejez, invalidez y muerte que incluye auxilio por funerales. Desde el 2010 el afiliado que desee cobertura de salud para su esposa debe pagar 3.41% adicional de su remuneración.
15 Existirán multas para las amas de casa que no cumplan con sus obligaciones contraídas con la afiliación? Hay prisión? Si dejan de pagar por cualquier motivo, lo que ocurre es que demorarán más tiempo en alcanzar una pensión. El fin de la ley es alcanzar progresivamente la universalidad de la seguridad social para este colectivo. El objetivo no es multar a nadie. No existe prisión ni para las amas de casa ni para sus familias. La consulta popular de mayo de 2011 y el COIP consideran como delito la no afiliación del trabajo dependiente.
16 Si se elimina el 40% del Estado para el IESS significa que nos van a bajar las pensiones? El IESS va a quebrar? NO se reducirán las pensiones. El IESS pagará las pensiones completas. El IESS cuenta con 8 afiliados por cada pensionista. Los ingresos que se recaudan por aportaciones son suficientes para pagar las pensiones en curso de pago. El IESS tiene una sostenibilidad de al menos 23 años. Cada tiempo se deben realizar ajustes para mantener esa sostenibilidad.
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