Asociación Chilena de Municipalidades. Educación Municipal. Coquimbo. Enero de 2012.

Transcripción

1 Asociación Chilena de Municipalidades Educación Municipal Coquimbo. Enero de 2012.

2 E d u c a c i ó n M u n i c i p a l Los Planes de Mejoramiento Educativo de la Ley SEP. Su función en el Proceso de Enseñanza - Aprendizaje y en el Desarrollo Local. Julio A. González Reyes. Comisión de Educación. Asociación Chilena de Municipalidades. Coquimbo - Enero de

3 E d u c a c i ó n M u n i c i p a l Temario: a. Breve Historia del la Ley y sus modificaciones; b. El Modelo SACGE y la Formulación de PMA. c. La Educación como estrategia de desarrollo local. Coquimbo - Enero de

4 E d u c a c i ó n M u n i c i p a l a. Breve Historia del la Ley y sus modificaciones. El Mensaje presidencial. Principales hitos. Coquimbo - Enero de

5 Breve historia de la Ley El Mensaje presidencial será entregada a las escuelas para que demuestren resultados eficientes estas escuelas no podrán discriminar a ninguna niña o niño y no les podrán exigir a sus alumnos vulnerables forma alguna de financiamiento compartido. estará dirigida a mejorar la calidad de la educación de las niñas y niños de familias vulnerables, orientando así los mayores recursos donde hay mayores carencias Con esta subvención queremos asegurarnos que los recursos públicos sean aplicados con efectividad al aprendizaje la incorporación al sistema de SEP la realizarán los sostenedores de EE que suscriban y cumplan un Convenio de Igualdad de Oportunidades y Excelencia Educativa con el Ministerio de Educación la nueva Subvención Escolar Preferencial se hace cargo de las insuficiencias de nuestro sistema de financiamiento y apoyo a los establecimientos educacionales al consagrar montos diferenciados de subvención, al reconocer los diferentes capitales culturales de las familias de los alumnos, al establecer la condicionalidad en la entrega de la subvención contra resultados educativos...pero éste (propósito) sólo se logrará si todos, Estado, educadores, sostenedores y padres, somos socios en este esfuerzo y hacemos del mismo un compromiso nacional. Coquimbo - Enero de

6 Breve historia de la Ley Algunos Hitos significativos Fecha Hito Observaciones 18 de Octubre de de Febrero de de Mayo de de Agosto de de Febrero de de Agosto de Envío del Mensaje Presidencial. Publicación de Ley Promulgación D.S. E. Número 235, Publicación de Ley Publicación de Ley , que modifica a Ley Publicación de Ley , que modifica a Ley Ley de Subvención Escolar Preferencial. Reglamento de la Ley SEP. Incorpora a la ley , entre otros, elementos referidos a la Agencia de Calidad y al Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad. De Calidad y Equidad de la Educacion. Modifica al Estatuto Docente y SEP entre otros. Incorpora a la ley elementos que simplifican la formulación de PME: plazo de ejecución, % de rendiciones, contrataciones, etc. Coquimbo - Enero de

7 E d u c a c i ó n M u n i c i p a l b. El Modelo SACGE y la Formulación de los PME. Coquimbo - Enero de

8 Sentido y Orientaciones del Modelo SACGE: El modelo de calidad de la gestión escolar pretende desarrollar procesos de mejoramiento continuo en los EE, para lograr más y mejores aprendizajes en los alumnos. Las características del Modelo son: Contrasta la realidad de un EE con un Modelo de Gestión o deber ser ; Identifica procesos significativos posibles de abordar desde la práctica de cada EE, reconociendo y promoviendo la diversidad; Promueve el mejoramiento continuo a través del incremento de la calidad de los procesos de gestión y de sus resultados; Promueve la responsabilización de los EE y de sus actores por los resultados académicos. Coquimbo - Enero de

9 El Modelo de Calidad de la Gestión Escolar (SACGE): 3. CONVIVENCIA ESCOLAR Y APOYO A LOS ESTUDIANTES Convivencia Escolar Formación Personal y Apoyo a los Aprendizajes de los Estudiantes 1. LIDERAZGO 2. GESTIÓN CURRICULAR 5. RESULTADOS Visión Estratégica y Planificación Conducción Alianzas Estratégicas Información y Análisis Organización Curricular Preparación de la Enseñanza Acción docente en el Aula Evaluación de la Implementación Curricular Logros de Aprendizajes Logros Institucionales Satisfacción de la Comunidad 4. RECURSOS Recursos Humanos Recursos Financieros, Materiales y Tecnológicos Coquimbo - Enero de 2012.

10 Áreas y Dimensiones del modelo SACGE: El modelo de Gestión se compone de Áreas y dimensiones. Las áreas son 5; 4 de Procesos y 1 de Resultados. Las Dimensiones son 13 en total Áreas del Modelo: Gestión Curricular, eje del Modelo; Liderazgo, impulsa y conduce procesos; Convivencia Escolar y Apoyo a los Estudiantes; Recursos, genera condiciones que permiten la ejecución de procesos de E-A; y Resultados, demuestra el impacto de las acciones en las áreas mencionadas. Coquimbo - Enero de

11 Formulación de los planes de mejoramiento educativo (P.M.E) Concepto de PME: Son Planes de acción definidos participativamente desde el mismo EE, en función de un auto diagnóstico, asociado con Áreas y dimensiones del Modelo SACGE, con la finalidad de generar acciones tendientes a contribuir a la igualdad de oportunidades y a la mejora de la calidad y equidad de la educacion. Etapas de formulación de PME: Autodiagnóstico participativo; Elaboración de Acciones de mejora.según el Modelo de gestión (1 área o más) Envío a MINEDUC, a través de sitio; (ver Ejecución, Monitoreo y Evaluación de acciones de PME; Reformulación de Acciones de PME; Rendición de Cuentas de gasto y logro, por ejecución de Acciones de PME. Coquimbo - Enero de

12 La formulación de PME, sus acciones y el Ciclo de Mejoramiento Continuo Auto-Diagnostico: Determinación del nivel actual de gestión del EE, en contraste con lo definido en el Modelo SACGE. Formulación: Definición de Áreas de implementación, de Acciones y de Gasto por áreas, para el logro de los Objetivos de PME. Implementación: Ejecución de las Acciones de PME definidas. Implica el gasto de los Recursos SEP. Evaluación Externa: Determinación del nivel de logro de las Acciones de PME, en función de las Metas pre establecidas y del Gasto mínimo indicado por Ley. ATE y MINEDUC. Coquimbo - Enero de

13 Ítems de Gasto/Inversión para Acciones, en Planes de Mejora SEP Coquimbo - Enero de

14 Líneas de Inversión por Acciones PME en un EE Algunos ejemplos: Capacitación y Perfeccionamiento Docente; Inversión e áreas deficitarias de la actividad docentes, Evaluación Educacional, didáctica del Sector de Aprendizaje; Implementación de Material Didáctico; Adquisición de materiales didácticos por Sectores de Aprendizajes, libros, modelos, etc; Incorporación de profesionales de Apoyo al proceso de E-A; Otros profesionales para mejorar deficiencias estructurales de los alumnos para el proceso de E-A, psicopedagogos, Asistentes Sociales, etc; Incorporación de horas de apoyo a la docencia o docencia Técnico Pedagógica; Contratación de horas de apoyo técnico para diseño y/o monitoreo de Acciones de PME. Actividades Recreativas, Culturales y de Resolución de Conflictos. Inversión e diversas acciones tendientes a generar mejores condiciones para la ejecución del proceso de E-A. Coquimbo - Enero de

15 Uso de los Recursos y Rendición de cuentas SEP... Los recursos entregados a los sostenedores de EE, por concepto SEP DEBEN ser gastados en las Acciones de PME que se formulen. Los sostenedores DEBEN rendir cuenta de todos los recursos percibidos y se debe acreditar que: El 100% de los recursos se destinaron al PME y sus acciones (con excepción del 15% de gasto con fines educacionales, hasta el 31 de agosto de 2011); Los gastos realizados cuentan con respaldo documental y legal correspondiente; Las instituciones contratadas para asistencia técnica cuentan con registro ATE. Para renovar el Convenio, en la primera oportunidad se debe rendir el 50% de los Recursos percibidos, en ocasiones siguientes se debe rendir el 70%. Coquimbo - Enero de

16 Alumnos y alumnas prioritarios quiénes son? Son aquellos para quienes la situación socioeconómica de sus hogares dificulta sus posibilidades de enfrentar el proceso educativo. El listado de alumnos prioritarios es elaborado anualmente por el MINEDUC, de acuerdo a criterios establecidos por la misma Ley y su reglamento. DSE 235 Pertenecer al sistema de protección social de Chile Solidario; Si no pertenece a Chile Solidario, debe estar en el tercio más vulnerable, según la Ficha de Protección Social (FPS); Si no pertenece al Sistema de protección social, ni está dentro del tercio más vulnerable, debe estar clasificado en el tramo A de FONASA; Si no se cumple con ninguno de los tres criterios anteriores, se consideran los ingresos familiares del hogar, la escolaridad de la madres (o padre o apoderado), y la condición de ruralidad de su hogar y el grado de pobreza de la comuna. Ver: Coquimbo - Enero de

17 Los Ingresos alumno prioritarios SEP NT1(PK) a NB2 (4B) NB3 (5B) - NB4 (6B) NB5 (7B) NB6 (8B) 1M A 4M EE Autónomos 1,694 (30.815, 43) 1,1253 (20.470,25) 0,5687 (10.340,18) 0,5687 (10.340,18) EE Emergentes 0,847 (15.407,71) 0,56265 (10.235,12) 0,28435 (5.172,59) 0,28435 (5.172,59) Valor de la USE: , 928 más: 1. Subvención por Concentración SEP; 2. Subvención normal, con o sin JECD; 3. Subvención por Proyecto de Integración. Coquimbo - Enero de

18 E d u c a c i ó n M u n i c i p a l c. La Educación como Estrategia de Desarrollo Local. Coquimbo - Enero de

19 Los PME y la articulación con otros Instrumentos de Planificación Local Políticas Sectoriales. Estrategia de Desarrollo Regional. PLADECO. PADEM. Proyecto Educativo Institucional. PME Escuela. Coquimbo - Enero de

20 Algunos indicadores de Articulación de Políticas Educativas en el ámbito local Indicador Articulación de Instrumentos Consideración de macro políticas educativas en lo local MINEDUC Estrategia de Desarrollo Regional Imagen objetivo comunal. PLADECO - Visión comunal. Conceptos de Desarrollo económico y educativo locales. PLADECO - PADEM Gasto e Inversión local y transferencias a Educacion Presupuesto Municipal - PADEM Relación política y técnica de lo educativo. PLADECO PADEM -PEI Resultados de Aprendizaje en EE y toma de decisiones de mejora. PADEM PEI PME. Imagen objetivo comunal. PME PLADECO. Coquimbo - Enero de

21 El diálogo entre Educación y Desarrollo local...la educación aparece como insuficiente para resolver problemas sociales y políticos asociados al desarrollo individual y colectivo, ello en lo societal y en lo local Dimensiones de la Educación: 1. Dimensión Individual: a nivel de personas o individuos el sujeto que aprende y que es objeto de la educación 2. Dimensión Colectiva: a nivel de grupos, desde la familia hasta otros grupos intermedios, el colectivo o sociedad que entrega contextos para el aprendizaje 3. Dimensión Política: la educación como reproductora o transformadora de modelos sociales y económicos de un país o región geográfica Coquimbo - Enero de

22 Para la reflexión Quién y cómo define lo que se enseña?; Cómo utilizar lo que se enseña para el desarrollo local?; Cómo se evita la exclusión o los procesos de desarrollo desigual, que existen en lo local? Cómo se genera desarrollo humano y calidad de vida en lo local, a través del los procesos educativos? Coquimbo - Enero de

23 Para mayor información Coquimbo - Enero de

24 E d u c a c i ó n M u n i c i p a l Los Planes de Mejoramiento Educativo de la Ley SEP. Su función en el Proceso de Enseñanza - Aprendizaje y en el Desarrollo Local. Julio A. González Reyes. Comisión de Educación. Asociación Chilena de Municipalidades. Coquimbo - Enero de

25 Asociación Chilena de Municipalidades Educación Municipal Coquimbo. Enero de 2012.