SEREMI MINVU - SERVIU Región de Coquimbo. Cuenta Pública Gestión 2006

Transcripción

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2 SEREMI MINVU - SERVIU Región de Coquimbo Cuenta Pública Gestión 2006

3 SENTIDO DE LAS CUENTAS PUBLICAS Esta Cuenta Pública, responde a una precisa instrucción presidencial que exige que quiénes ocupamos cargos de responsabilidad política en la Administración del Estado, entreguemos regularmente una información pormenorizada de la Gestión que realizamos. El ámbito de Gestión del sector vivienda, es la formulación y ejecución de políticas que sean un aporte a la disminución del déficit habitacional y que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de nuestro territorio, con especial énfasis en las ciudades. Y esta es la Cuenta que hoy queremos compartir.

4 Tenemos un mandato presidencial En los últimos 16 años hemos estados abocados fundamentalmente a construir viviendas por el gran déficit que teníamos, ahora, también nos centraremos en CONSTRUIR BARRIOS. Queremos ciudades bellas, amables y equitativas. Esto supone una política urbana moderna, con sentido del territorio. Supone fortalecer la legislación e incorporar las variables ambientales y de integración social en los instrumentos de planificación territorial. Este es el gobierno de la protección social, pero también es el gobierno de la inclusión. Presidenta Michelle Bachelet

5 Nuestro principal desafío de los próximos 3 años, es construir hogares, barrios y ciudades. Iniciamos la aplicación de una política inédita en Chile, urbana, moderna, con un sentido de lo humano que le podemos dar al territorio; donde todos tengamos cabida. Nuestra prioridad es terminar con el déficit de vivienda de los más pobres. La primera tarea es dar solución a las necesidades del 20% más pobre de la población. Nuestro Objetivo hoy no es sólo construir viviendas, sino que construir barrios y ciudades.

6 Tenemos el mandato de imprimir un sello de dignidad y humanidad a las políticas de vivienda, porque tenemos el convencimiento de que vivir mejor, es posible. Las políticas de vivienda y urbanismo apuntan a terminar con la segregación y la inequidad existente en las ciudades del país, fomentando la integración social y la igualdad de oportunidades. La política de vivienda es participativa: acoge las necesidades y demandas de los ciudadanos, quienes pueden y deben influir en el desarrollo de sus viviendas, barrios, comunas y ciudades. Trabajamos con la gente y para la gente.

7 cómo lo haremos? Nueva Política Habitacional

8 LOS GRANDES DESAFÍOS Disminuir el déficit habitacional, focalizando en las familias que viven en pobreza. Garantizar la calidad de las viviendas, mejorando su estándar y los procesos de diseño y construcción. Promover integración social, procurando soluciones habitacionales insertas en barrios y ciudades.

9 Calidad Calidad Técnica Mejor Estándar y Mayor Superficie

10 Calidad Aumento del subsidio en 50 UF promedio Mayor superficie construida

11 Familias en situación de pobreza o vulnerables Fondo Solidario y Subsidio Rural TIPO DE SUBSIDIO FONDO SOLIDARIO DE VIVIENDA I PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN FONDO SOLIDARIO DE VIVIENDA I VIVIENDA CONSTRUIDA SUBSIDIO VIVIENDA (depende de Región) ENTRE 330 UF ENTRE 280 UF SUBSIDIOS LOCALIZACIÓN AHORRO HASTA 150 UF 10 UF 9 UF (de 2 a 99 familias) 7 UF (de 100 y más familias) 10 UF ASISTENCIA TECNICA 10 UF por familia FONDO SOLIDARIO DE VIVIENDA II VIVIENDA CONSTRUIDA ENTRE 280 UF 30 UF 10 UF por familia SUBSIDIO RURAL (Viviendas Singulares) ENTRE 220 UF 10 UF 6,5 UF por familia SUBSIDIO RURAL (Nuevos Villorrios) ENTRE 280 UF (+ 20 UF por planta de tratamiento de aguas servidas) 10 UF 9 UF (de 2 a 99 familias) 7 UF (de 100 y más familias)

12 Familias en situación de pobreza o vulnerables Protección del Patrimonio Familiar TIPO DE SUBSIDIO SUBSIDIO AHORRO MINIMO ASISTENCIA TÉCNICA TITULO I MEJORAMIENTO DEL ENTORNO 12 UF 1 UF 3 UF TITULO II MEJORAMIENTO DE LA VIVIENDA TITULO III AMPLIACIÓN DE LA VIVIENDA 50 UF 3 UF 5 UF 90 UF 5 UF 8 UF

13 Familias de Sectores Medios Subsidio General (en proceso de modificación) TIPO DE SUBSIDIO SUBSIDIOS AHORRO CREDITO COMPLE- MENTARIO SUBSIDIO HABITACIONAL DS. 40 SUBSIDIO GENERAL Entre 90 Y 210 UF aprox. (aumenta en comunas de Palena, Chiloé e Isla de Pascua y Juan Fernández). 50 UF (a partir de Agosto de 2007) Si SUBSIDIO HABITACIONAL DS. 40 SUBSIDIO INTERÉS TERRITORIAL 200 UF 100 UF (Vivienda hasta 1000 UF) 200 UF (Vivienda hasta 2000 UF) Si SUBSIDIO HABITACIONAL DS. 40 REHABILITACIÓN PATRIMONIAL 250 UF 100 UF (Vivienda hasta 1200 UF) 200 UF (Vivienda hasta 2000 UF) Si

14 Calidad Reajustes a los montos de asistencia técnica, alcanzando valores entre 10 y 12,5 UF por familia. Al subsidio rural se incorporó un subsidio de 20 UF por vivienda, para aquellos proyectos que requieren tratamiento de aguas servidas. Mayor difusión de los programas y efectivo sistema de postulación, evaluación y supervisión de los proyectos.

15 Integración Social

16 Integración social Subsidio en línea que favorece la adquisición de vivienda usada o construida Subsidio de Localización Proyecto de Ley para promover la Integración Social Incentivos para generación de Proyectos Integrados Gestión de Suelos Públicos Se creó el subsidio a la localización, que financia terrenos mejor ubicados para viviendas sociales.

17 Fondo Solidario de Vivienda Integración Social Ventajas vivienda usada o construida Genera Movilidad Habitacional Permite elegir casa y barrio Favorece la radicación Evita la postulación, es un sistema abierto todo el año Agiliza el proceso de adquisición

18 Subsidios Pagados 2006 Programa N subsidios M$ Subsidio General (D.S. Nº 40) Subsidio Rural Fondo Solidario de Vivienda Progresivas Básica Privada SUB TOTAL PET Programa Protección Familiar SUB TOTAL TOTALES

19 Subsidios Pagados 2006 Inversión Año ,00 74,00 Las familias pertenecientes a los dos primeros quintiles, concentraron el 74 % de los recursos destinados a viviendas, mientras los subsidios a la clase media representaron un 26 %. Fuente MINVU REGIÓN DE COQUIMBO

20 Programas Especiales de Vivienda y Urbanismo

21 Programas Especiales Programas Territoriales Liceo Agrícola de Ovalle Convenios de Programación Chile Barrios Quiero mi Barrio Pavimentación Participativa Mejoramiento de Espacios Públicos

22 PROGRAMA CHILE BARRIO Compromiso contraído el año 1997, tendiente a favorecer a familias residentes en 69 asentamientos precarios de la Región de Coquimbo. Actualmente, está en su fase de término, faltando solo por concluir, el loteo de Asiento Viejo en la comuna de Illapel. La implementación de Chile Barrio en la Región de Coquimbo, ha significado una inversión de M$ Entre sus logros más importantes están: Ejecución de 38 sistemas de alcantarillado con tratamiento de aguas servidas, construcción de soluciones habitacionales, entrega de 2241 títulos de dominio, construcción de 52 sedes sociales, 12 jardines Infantiles, 8 escuelas, 5 postas, 40 sistemas de agua potable y 22 plazas. El Ministerio está orgulloso de este Programa, dado que su implementación ha significado aprendizajes que han sido recogidos por la nueva política ministerial.

23 Quiero mi Barrio Se puso en marcha el Programa Quiero Mi Barrio, que recuperará 200 barrios en el país, 9 son de la Región y beneficiarán a personas que habitan en sectores de vulnerabilidad urbana y social.. El año 2006, se inició en la Región el proceso de recuperación de tres Barrios: Mundo Nuevo Sur (Illapel), El Culebrón (Coquimbo) y 17 de Septiembre (La Serena). El Lanzamiento del Programa se realizó en la Población 17 de Septiembre, en Junio del 2006.

24 Quiero Mi Barrio El programa tiene 3 fases para la elaboración y cumplimiento de un Contrato de Barrio, que fija las obras e iniciativas sociales que permiten el mejoramiento del mismo, y que debe ser sancionado tanto por la comunidad como por el MINVU. En estos tres barrios, se realizó el Hito Inaugural, Etapa de Estudio Técnico de Base y elección del Consejo de Desarrollo Vecinal, eligiéndose la obra de confianza ya en ejecución en uno de ellos.

25 Pavimentación Participativa En la Región, durante la vigencia de éste Programa, se han ejecutado proyectos de pavimentación, con una inversión total de M$ , pavimentando 308 kilómetros de calles y pasajes, (equivalentes a la distancia existente entre La Serena e Illapel y se ha tenido como beneficiarios directos al 20% de la población regional). Durante el año 2006, se ejecutaron 101 proyectos por un monto total de M$ Hoy, se amplió el Programa permitiendo la repavimentación de calles y pasajes deteriorados en sectores de escasos recursos.

26 Mejoramiento de Espacios Públicos A través del Programa de Mejoramiento de Espacios Públicos se invirtieron aproximadamente M$ , en paseos, luminarias, plazas y sus respectivos equipamientos. En barrios de carácter patrimonial ubicados en sectores urbanos consolidados, fortaleciendo la identidad cultural de los habitantes de las mismas. Ejemplos regionales: Avenida Francisco de Aguirre, Fuerte Lambert en Coquimbo, Plaza de Monte Grande.

27 Vialidad y Proyectos Urbanos Integrados

28 Entre las obras regionales más significativas se destacan: Puente Zorrilla Primera Etapa Pre-factibilidad Costanera Sur Río Elqui. Vialidad Se invirtieron M$ en mejoramiento y construcción de vías, Programas Concursables y Mejoramiento de Espacios Públicos.

29 Vialidad y Proyectos Espacio Público PROYECTO M$ CONST.PUENTE ZORRILLA DISEÑO AV.COST.SUR DEL RIO ELQUI Mejoramiento de Gestión de Tránsito La Serena PROGRAMAS CONCURSABLES PROGRAMAS DE PAV.PART LLAMADO REHABILITACION DE ESPACIOS PUBLICOS: PROYECTO M$ REMODELACION PASEO PEATONAL FCO.DE AGUIRRE I ETAPA TOTAL OBRAS URBANAS

30 ESTUDIOS El territorio, es el soporte de todo emprendimiento humano y por ser un recurso escaso y limitado, debe necesariamente tener un uso racionalizado y consensuado socialmente, única manera de preservar un Desarrollo Sustentable. ESTUDIOS M$ PLAN SECCIONAL ISLA GAVIOTA 30 PROYECTO AREAS DE RIESGOS LOCALIDADES COSTERAS 71 DIAGNOSTICO PLAN REGULADOR LOCALIDADES RURALES DE OVALLE 41 DIAGNOSTICO PLAN REGULADOR LOCALIDADES RURALES DE LA SERENA 41 PLAN REGULADOR COMUNAL DE COMBARBALA 41 PLAN REGULADOR COLUNAL DE PUNITAQUI 41 PLAN REGULADOR COMUNAL DE ANDACOLLO 41 TOTAL 307

31 Presupuesto Comparativo AÑOS PRESUPUESTO PRESUPUESTO VARIACION INICIAL FINAL , , , , , ,4

32 RESUMEN TOTAL GASTO 2006 SUBSIDIOS HABITACIONALES (5.369 Unidades) M$ SUBSIDIO A LA CARTERA HIPOTECARIA M$ OBRAS URBANAS M$ PROGRAMA CHILE BARRIO M$ ASISTENCIA TÉCNICA M$ TOTAL 2006 M$ EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA 98,52%

33 Proyecciones 2007

34 Proyecciones regionales 2007 Subsidios por entregar el 2007 Programa N subsidios M$ Fondo Solidario de Vivienda Subsidio Rural Subsidio Gral (D.S. Nº40) Programa de Patrimonio Familiar TOTALES

35 PRESUPUESTO DE OBRAS URBANAS 2007 VIALIDAD PROYECTO COSTO TOTAL APORTES TERCEROS CONST.PUENTE ZORRILLA II ETAP MEJ. INTERCONEXION SEC. ALTOS -CENTRO COQBO HABILIT.SIST. CENTRAL SCATT LA SERENA -COQUIMBO DISEÑO AV.COST.SUR DEL RIO ELQUI DISEÑO AV.J.CISTERNAS-SECT. ACC.NORTE COQBO PROGRAMAS CONCURSABLES PROGRAMAS DE PAV.PART LLAMADO PROGRAMA DE PAV.PART LLAMADO MEJ.CONDOMINIOS SOCIALES LLAMADO

36 PREESUPUESTO DE OBRAS URBANAS 2007 REHABILITACION DE ESPACIOS PUBLICOS: PROYECTO REM. PASEO FCO.DE C. TOTAL APORTES TERCEROS AGUIRRE I ETAPA MEJ.PLAZA CEREMONIAL SOTAQUI DISEÑO PARQUE EST.FF.CC. SALAMANCA CONST.PARQUE EST.FF.CC SALAMANCA TOTAL OBRAS URBANAS

37 PRESUPUESTO ESTUDIOS 2007 PROYECTO COSTO TOTAL APORTES TERCEROS PLAN REG COMUNAL ANDACOLLO PLAN REG COMUNAL PUNITAQUI PLAN REG COMUNAL COMBARBALA PLAN SECCIONAL ISLA GAVIOTA PLAN SECCIONAL Var. Local. La Seren PLAN SECCIONAL Var. Loca. Ovalle ESTUDIO DE RIESGOS Loc. Cost EDIFICIO INSTITUCIONAL TOTAL ESTUDIOS

38 PROGRAMA QUIERO MI BARRIO 2007 PROYECTO COSTO TOTAL M$ M$ SECTOR EL OLIVAR LA SERENA POBL.JOSE MARIA CARO LA SERENA EL CULEBRON COQUIMBO LAS ENCINAS COQUIMBO SECTOR PARTE ALTA (CASCO ANTIGUO) COQBO POBL. EL MOLINO-PACIFICO OVALLE POBL.LIMARI I ETAPA OVALLE SECTOR MUNDO NUEVO SUR ILLAPEL POBL. 17 DE SEPTIEMBRE LA SERENA TOTAL INVERSION

39 Reflexión final Para que nuestra Región avance a un ritmo firme hacia el crecimiento y desarrollo social, el sector vivienda seguirá reforzando el compromiso con los más pobres Entregando más soluciones habitacionales, Mejorando la gestión de las ciudades, Generando mejores espacios públicos, Estimulando la inversión y Simplificando el accionar para nuestros usuarios

40 Reflexión final Nuestra presidenta Michelle Bachelet, representada en ésta Región por el Intendente Sr. Ricardo Cifuentes, nos ha encomendado continuar con estas tareas para que todos estemos orgullosos de vivir en ésta, nuestra Región de Coquimbo. Para ello, estamos trabajando responsablemente equipos de SEREMI y SERVIU y lo seguiremos haciendo con igual entusiasmo, porque es también nuestro compromiso. Porque vivir mejor es posible y juntos lo conseguiremos. Muchas gracias.

41 La Serena, Mayo del 2007