La integralidad de la formación desde el fortalecimiento del conocimiento, Estudiante de la Maestría en Educación Universidad Santo Tomás Colombia.

Transcripción

1 EVALUACIÓN DEL MODELO PEDAGÓGICO DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE ESCUELAS DE LA POLICÍA NACIONAL. EL CASO DE LA ESCUELA DE SUBOFICIALES Y NIVEL EJECUTIVO: GONZALO JIMÉNEZ DE QUESADA 1 Alberto Cantillo Toncel 2 Acercamiento al contexto El Modelo Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes (MNVCC), es una apuesta ciudadana, que busca poner en primera fila a la comunidad, a través de un proceso metódico que permita optimizar el servicio de policía pasando del carácter reactivo al preventivo, donde se hace un enfoque que genera responsabilidad en pequeños territorios, denominados cuadrantes. Esta modelo se nutre con experiencias exitosas de carácter internacional, integrándola a un proceso que debe responde a las expectativas y realidades de la comunidad. De este modo, el Modelo Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes (MNVCC), es considerado como una propuesta que dinamiza una serie de procesos y mecanismos que direccionan un trabajo planeado, fundado en diagnósticos locales, tablas de acciones ajustadas a las problemáticas identificadas, monitoreo y seguimiento, al igual que una evaluación externa, que garantice organización, control y seguimiento por parte de la ciudadanía. En este orden de ideas este modelo se constituye así, en la columna vertebral del servicio de policía, que permite dar un salto cualitativo en el servicio de vigilancia. 1 Esta propuesta comunitaria indudablemente, requiere un cambio en la estructura mental de los jóvenes que se están formando en las escuelas de policías, cambio que se debe gestar desde el Sistema Educativo de la Policía Nacional, comenzando con la Evaluación del modelo pedagógico de la Dirección Nacional de Escuelas de la Policía Nacional que recoja y valore la experiencia de asesores, estudiantes y directivos respecto a su vivencia, representadas en la capacidad de interpretar, analizar, fundamentar e implementar el Modelo Nacional de Vigilancia Comunitaria Cuadrantes (MNVCC). Descripción general del tema Morín (2005), «en la vida muchas veces hay que transgredir las imposibilidades lógicas, hace falta empezar con experiencias desafiantes que fecunden y que abran nuevos horizontes» (p. 46). La integralidad de la formación desde el fortalecimiento del conocimiento, 1 Mesa de Trabajo: Currículo y Evaluación. 2 Estudiante de la Maestría en Educación Universidad Santo Tomás Colombia.

2 es la predisposición universal de la educación policial, donde se orienta a la persona para que esté al servicio del proyecto de la humanidad. Esto implica, que las escuelas de educación policial, no deben ser ajenas a los procesos de cambio, apropiación de tecnología de la información, la mirada integral y el aprendizaje. Estos son los elementos que han ido incorporando las escuelas de educación policial en los países desarrollados, para actuar coherentemente con el papel que la sociedad les ha conferido, igualmente, responder de manera oportuna y efectiva a las necesidades de seguridad y convivencia que tiene la comunidad. Apropiarse de estas posturas que son requerimientos sociales, por lo tanto las escuelas de formación policial requiere gestar: Modelos pedagógicos innovadores que incidan en el acercamiento al ciudadano. Compromiso con la sociedad, atendiendo las necesidades de la población de su entorno. Promover los criterios de calidad desde posiciones de flexibilidad y creatividad que promueva la convivencia ciudadana. Generar procesos de de interlocución de carácter internos y externos en forma permanente. 2 En las posturas anteriores es donde se ciñe el trabajo de la investigación, pues se considera que la evaluación es un proceso de interlocución fundamental que puede cumplir la función de informar, formar y establecer mecanismos que retroalimenten tanto al interior como al exterior de las escuelas de policía. La Evaluación del modelo pedagógico de la Dirección Nacional de Escuelas de la Policía Nacional. El caso de la escuela de Suboficiales y Nivel Ejecutivo: Gonzalo Jiménez de Quesada, tiene como propósito principal, recoger y valorar la experiencia de asesores, estudiantes y directivos respecto a su vivencia, representadas en la capacidad de interpretar, analizar, fundamentar e implementar el Modelo Nacional de Vigilancia Comunitaria Cuadrantes (MNVCC). La Dirección Nacional de Escuelas de la Policía Nacional, ha evolucionado como institución educativa a la par de los acontecimientos sociales y normativos en Colombia, iniciando sus labores académicas en mayo de 1940, y a lo largo de estos años, la denominación del modelo ha tenido algunos cambios. Actualmente, está el «modelo de gestión del talento humano orientado hacia el desarrollo de competencias».

3 La Evaluación del modelo pedagógico frente a la implementación del Modelo Nacional de Vigilancia Comunitaria Cuadrantes (MNVCC), debe ser una acción continua y con un orden sistemático, con un panorama integral que compromete los propósitos de todos los actores del proceso educativo. La evaluación busca la reflexión desde la perspectiva de sus protagonistas y se aplica al objeto de esta investigación como es: Confirmar si el modelo pedagógico está respondiendo a las necesidades que se requieren para la implementación del MNVCC. Estructurar un continuo mejoramiento del MNVCC, para el desarrollo de nuevas estrategias o mejoramientos de las existentes. Construir un sistema de retroalimentación sobre la efectividad del modelo pedagógico frente a la implementación del PNVCC Canales que faciliten la reflexión crítica. Es importante resaltar, que la evaluación interna desde un enfoque global, desde la visión de los participantes es favorecedora de un proceso formativo, de diálogo, de participación y de mejora. 3 El objetivo de esta investigación por lo tanto es atender la evaluación interna, utilizando un modelo evaluativo de tipo participa participativo y democrático, centrado en la persona. Justificación de la investigación Con fundamento en apreciaciones como las antes mencionadas, se pretende en este trabajo, hacer una investigación evaluativa al modelo pedagógico de la Dirección Nacional de Escuelas de la Policía Nacional. El caso de la escuela de Suboficiales y Nivel Ejecutivo: Gonzalo Jiménez de Quesada. La investigación busca valorar resultados de los aspectos que permiten conocer los procesos de interpretación, análisis, fundamentación e implementación del MNVCC como una estrategia civilista, en concordancia con modelo pedagógico de la Dirección Nacional de Escuelas como es el modelo de gestión del talento humano orientado hacia el desarrollo de competencias; conocer las dificultades, ventajas y desventajas de la implementación del PNVCC con los estudiantes y comprender el contexto en torno al modelo pedagógico y MNVCC.

4 Los programas de la Dirección Nacional de Escuelas han sido evaluados y acreditados por organismos externos con postura cuantitativa, donde prevalece la medición y la transparencia, sin embargo las estrategias que dan sustento al modelo pedagógico frente a la efectividad MNVCC, hacen obligatorio una evaluación con un modelo cualitativo o mixto. La armonización de estas perspectivas igual que en la investigación, llevará una mirada plural del modelo a evaluar. Los miembros de la Dirección Nacional de Escuelas, pueden participar en la evaluación como fuentes de información, en el diseño de los instrumentos y en el seguimiento de los resultados. Planteamiento del problema de investigación La evaluación del modelo pedagógico de la Dirección Nacional de Escuelas de la Policía Nacional. El caso de la escuela de Suboficiales y Nivel Ejecutivo: Gonzalo Jiménez de Quesada, constituye el planteamiento del problema, donde se expresa el peso de la investigación: Qué se quiere investigar? La valoración de la propuesta pedagógica Sobre cuál característica? Sobre la implementación del MNVCC como una acción permanente y sistemática vista desde una perspectiva integral en la que están involucrados los proyectos de todos los que participan en este proceso Evaluado por quién? Por los actores principales (asesores, estudiantes, directivos, activos uniformados y no uniformados), así como de los pensionados con la argumentación teórica y sus propósitos. En cuál contexto? En la Dirección Nacional de Escuelas de la Policía Nacional (Escuela de Suboficiales y Nivel Ejecutivo: Gonzalo Jiménez de Quesada) De este enunciado se plantean las siguientes preguntas orientadoras de la investigación. 4 Cuáles son los resultados que ha generado en los estudiantes de la Dirección Nacional de Escuelas de la Policía Nacional (Escuela de Suboficiales y Nivel Ejecutivo: Gonzalo Jiménez de Quesada) en referencias a las estrategias de implementación del MNVCC como una acción permanente y sistemática centrado en el modelo de gestión del talento humano orientado hacia el desarrollo de competencias? El ordenamiento del tiempo escolar, asesoría disciplinar presencial y en línea, tutorías, la formación integral generan las herramientas conceptuales en la implementación del MNVCC en los en los estudiantes de la Dirección Nacional de Escuelas de la Policía Nacional (Escuela de Suboficiales y Nivel Ejecutivo: Gonzalo Jiménez de Quesada)?

5 Las estrategias diseñadas y utilizadas por los docentes son congruentes a los principios de un modelo de gestión del talento humano orientado hacia el desarrollo de competencias? Cuáles son las ventajas y desventajas del modelo que se ha implementado en la Dirección Nacional de Escuelas de la Policía Nacional (Escuela de Suboficiales y Nivel Ejecutivo: Gonzalo Jiménez de Quesada)? Objetivos de la investigación Objetivo general Valorar el modelo pedagógico de la Dirección Nacional de Escuelas de la Policía Nacional, (Escuela de Suboficiales y Nivel Ejecutivo: Gonzalo Jiménez de Quesada)? para alcanzar los objetivos que propone el Modelo Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes, desde la experiencia de los actores del proceso educativo, que permita una identificación de puntos de mejora con el consenso de la comunidad educativa para una mayor motivación y compromiso en su implementación. Objetivos específicos Recoger y valorar la experiencia de profesores, estudiantes de formación y capacitación, representadas en la capacidad de interpretar, analizar, fundamentar e implementar el MNVCC. Revisar todos los documentos que llevaron a la construcción del modelo pedagógico modelo de gestión del talento humano orientado hacia el desarrollo de competencias. Identificar los fundamentos teórico metodológico que sustenta el modelo pedagógico de la escuela de formación Identificar las características y la pertinencia del modelo pedagógico de la DINAE frente PNVCC considerando el contexto internacional, nacional y local. Diseñar los instrumentos necesarios para la recolección de la información para evaluar el modelo pedagógico y el proceso de implementación el MNVCC. 5

6 Establecer las estrategias para el abordaje de los actores principales del proceso. Contrastar la experiencia de los actores principales (asesores, estudiantes, directivos, activos uniformados y no uniformados), así como de los pensionados con la argumentación teórica y sus propósitos. Valorar las oportunidades que representa para la comunidad estudiantil el modelo pedagógico en la implementación PNVCC. Formular a partir de los resultados obtenidos, argumentos para el debate y la mejora, compartiéndolos con otras entidades. Perfil de los Sujetos de la Investigación En el trabajo de investigación que estamos desarrollando, interactúan tres distintos grupos Estudiantes en formación y en ascenso Estudiantes en formación para patrulleros y oficiales Estudiantes en curso de ascenso en la categoría de Oficiales y Nivel Ejecutivo. 6 Profesores Personal Retirado Enfoque Cualitativo - Método del Estudio de Caso El trabajo investigativo que estamos desarrollando, tiene un enfoque cualitativo, que nos permite interpretar varios fenómenos en su contexto social, que nos lleve a un acercamiento desde las perspectiva de los actores a una realidad. Asimismo, profundizar los seguimientos a procesos de formación, competencias del personal, clima laboral, en referencia a la implementación del Modelo Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes, (MNVCC). Enfoque Epistemológico El trabajo tiene una postura crítico hermenéutica, que nos permite interpretar desde los significados una realidad social. Los actores que intervienen en el trabajo investigativo se ubican en un contexto histórico cultural y social; posibilitando conocer las

7 singularidades de cada sujeto y luego enfocarlas en el sentido que tiene para un colectivo. Fases La metodología diseñada, responde a cuatro momentos: Diseño. Validación. Aplicación. Análisis. Teniendo en cuenta el objetivo general, los objetivos específicos planteados y la pregunta de investigación. Instrumentos para la Recolección de Datos La entrevista estructurada. Preguntas predeterminadas tanto en su secuencia como en su formulación; con un número fijo de preguntas estandarizadas, en el mismo orden y prefijadas con anterioridad. Entrevistas semiestructuradas. 7 Con preguntas definidas previamente en un guion, con variación en la secuencia; con preguntas abiertas (al principio de la entrevista) y con la posibilidad de profundizar en las ideas relevantes. Grupo Focal Nota: En este momentos de la investigación, estamos terminando de recolectar información a través de la aplicación de los instrumentos.