Empleo y tercerización, retos para la minería

Transcripción

1 Empleo y tercerización, retos para la minería Fernando Villarán Universidad Antonio Ruiz de Montoya (UARM)

2 Contenido 1. Tres problemas actuales 2. El elemento común 3. Heterogeneidad estructural de la economía peruana 4. La informalidad 5. Modelos en pugna 6. La tercerización 7. Rol de la minería en la nueva situación

3 Tres problemas básicos del país

4 Minería Informal depredadora

5 Explosión de políticos en las Elecciones Regionales y Municipales Octubre ,072 Listas de Candidatos 105,848 candidatos 2,131 procesados por algún tipo de delito 124 por delitos de narcotráfico

6 La falta de aportantes al sistema de pensiones 5.7 millones de afiliados a las AFPs (SBS) 2.5 millones de aportantes activos 0.5 millones en la ONP Total: 3.0 millones PEA 2014: 16.8 millones Cobertura: 18% Pensión promedio AFP: 998 Soles (mayoría entre 400 y 500 soles) Pensión promedio ONP: 670 Soles (mayoría en pensión mínima: 415 soles)

7 Qué tienen en común estos tres problemas? La falta de empleo

8 Desempleo oficial en el Perú Datos INEI para Lima Metropolitana Desempleo en el resto del país: 6% (FMI) Es muy bajo, desde cualquier standard

9 Hay no hay empleo? Hay empleo, pero de baja calidad, de bajos ingresos Por qué? A causa de la baja productividad

10 Las brechas de productividad en los países de América Latina (Repensar el desarrollo productivo- BID 2014)

11 Además de la baja productividad tenemos Heterogeneidad tecnológica

12 Heterogeneidad sectorial

13 Heterogeneidad estructural por estratos empresariales

14 Tres niveles de productividad

15 La informalidad es problema institucional más Importante del país?

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17 MYPEs formales e informales Chacaltana e Infante OIT y CEPAL 2014

18 Los modelos de desarrollo en cuestión

19 El modelo Trickle Down Impuestos Políticas Sociales Donaciones RSE

20 El modelo Bottom Up

21 Una poderosa herramienta: La Tercerización

22 La traba central de las MYPEs El problema con las pequeñas empresas no es su tamaño es su aislamiento : Michael Piore Mientras que un país desarrollado 50-60% de las pequeñas empresas están articuladas horizontalmente, verticalmente, son parte de una franquicia, o reciben apoyo estatal especializado. En un país en desarrollo se mantienen básicamente aisladas, sólo el 5% están articuladas. Potencial de crecimiento muy significativo.

23 Políticas y Programas de articulación y tercerización Redes Empresariales Consejo Nacional de Competitividad Programas de impulsan la articulación El Programa de Promoción de Redes Empresariales ejecutado por PROMPYME con fondos del BID FOMIN, formación de redes en los conglomerados de Gamarra en Lima y Cusco. El Fondo de Iniciativas de Articulación Comercial (FIAC) ejecutado por COPEME, con el apoyo de USAID, y que se aplicó a nivel nacional El programa APOMIPE de la Cooperación Suiza y contraparte oficial MTPE inicialmente y actualmente PRODUCE, ejecutado por la Fundación Suiza Intercooperation en alianza con las ONG nacionales Minka y CEDEPAS NORTE, el cual promueve la formación de redes empresariales en Cusco, Cajamarca y La Libertad. El programa Formación de Consorcios de Exportación de la ONUDI, Instituto de Comercio Exterior de Italia (ICE), PRODUCE y Cámara de Comercio de Lima, focalizado en Lima y siete departamentos del país, orientado hacia el mercado externo. Los programas Desarrollo de Proveedores y Consorcios Productivos que ejecuta PRODUCE. Articulando MYPERU (programa del FOMIN-BID)

24 Experiencias de Articulación Grande - Pequeña o DANPER 200 pequeños agricultores o Grupo Inca 600 Micro empresas de confecciones o Cooperativa cafetalera de Pangoa 600 agricultores o Ruta Moche Turismo y 240 micro empresas o Backus-250 productores maíz amarillo duro o Cadena productiva de la Tara 1,500 pequeños agricultores Empresa productos del País Universidad Nacional de Huamanga

25 Dos lógicas diferentes I. Laredo (Manuelita) 10,800 Ha. propias 1,000 trabajadores directos 790 Pequ. Agricultores proveedores de caña 4,900 Ha. de los agricultores Total: 5,900 familias en 15,000 Ha. II. Casa Grande (Gloria) 40,000 Ha. Propias 3,150 trabajadores directos Total: 3,150 familias en 40,000 Ha.

26 Los retos y posibilidades para las empresas mineras: o Desarrollo de Proveedores o Bienes y Servicios o Insumos y materiales o Subcontratación de actividades y etapas productivas o Construcción de clusters mineros (Chile) o Promoción y apoyo de clusters locales en otras actividades o Educación emprendedora en la región o Apoyo a los gobiernos locales y regionales en los Planes de desarrollo local y regional (PDCs) o Programas de apoyo productivo: o Agricultores: Sierra Productiva o MYPEs: Servicios de Desarrollo Empresarial

27 Para pensarlo: Cómo podemos liderar y apoyar a la estrategia de desarrollo Bottom-Up? Comprar localmente Subcontratar Tercerizar Apoyar desarrollo productivo Promover clusters Planes de Desarrollo local/reg.?????

28 Muchas gracias