Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Transcripción

1 PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ELECTRONORTE S.A. AÑO

2 I. INTRODUCCIÓN Tomando en cuenta la Política del Sistema de Gestión Integrado de nuestra empresa que se detallan en el ANEXO 01, y la Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (IPER) desarrollada, se ha elaborado el presente Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo (PASST), con el objetivo de afianzar nuestra Cultura de Seguridad, integrar la prevención de riesgos y cumplir a cabalidad con los análisis seguros de trabajo (AST s) que se constituyen en procedimientos aplicados al desarrollo de las diversas actividades de nuestra Empresa, para de esta manera evitar un impacto negativo en la salud y la seguridad de nuestros Trabajadores, la Comunidad y al Medio Ambiente, contribuyendo de esta manera con las expectativas de productividad eficaz, calidad y seguridad del servicio que prestamos a nuestros clientes. El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo (PASST) 2011 está basado en la Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (IPER) que nuestra empresa ha elaborado y que se presentará al igual que el presente documento dentro del plazo legal establecido. II. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD DE ELECTRONORTE S.A. En la actualidad, el sistema de seguridad de nuestra empresa esta conformado por un Comité Paritario de Gestión de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente en la sede central y Subcomités Paritarios de Gestión de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente (SSTMA) en nuestras Unidades de Negocios. Para el efecto, se cuenta con la Resolución de Gerencia Regional N de fecha mediante la cual se designa a los miembros del Comité Paritario de Gestión de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente de Electronorte, los miembros de los Subcomités Paritarios de Gestión de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente (SSTMA) en las Unidades de Negocios de nuestra empresa y la designación de los Supervisores de Seguridad. En el (Anexo 02) se adjuntan en copia del documento antes mencionado. En resumen, en nuestra empresa, el Sistema de Gestión de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente, está conformado por: 2

3 Comité Paritario de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente: Presidido por el Jefe Regional de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente, y conformado por los Gerentes de Línea, el Jefe del área de Administración de Proyectos y el Asesor Médico como representantes de la empresa, además de 06 representantes de los trabajadores elegidos democráticamente mediante elecciones internas. Tiene una frecuencia de reunión mensual. Integrantes Jefe Regional SEHOMA (Presidente) Gerentes de Distribución Gerentes Comercial Gerentes de Administración y Finanzas Jefe área de Administración de Proyectos Asesor Médico Juan Alayo Paredes Jorge Farro Cumpa Jorge Valdivia Cubas Pedro Chavezta Reluz Nestor Sanchez Ginez Percy Perez Becerra Rep. Trabajadores U.N. Chiclayo Rep. Trabajadores U.N. Chiclayo Rep. Trabajadores U.N. Chiclayo Rep. Trabajadores U.N. Chiclayo Rep. Trabajadores U.N. Jaén Rep. Trabajadores U.N. Sucursales Sub Comité Paritario de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente: En cada una de nuestras Unidades de Negocios donde se cuentan con más de 25 trabajadores, hemos conformado subcomités de este tipo. Están conformados de la siguiente manera: Unidad de Negocio JAEN (04 Integrantes) Integrantes Jefe Unidad de Negocios (Presidente) Jefe de Distribución de la UU.NN. Nestor Sanchez Ginez José Yampufe Llontop Rep. Trabajadores U.N. Jaén Rep. Trabajadores U.N. Jaén Unidad de Negocio SUCURSALES (04 Integrantes) Integrantes Jefe Unidad de Negocios (Presidente) Jefe de Distribución de la UU.NN. Percy Perez Becerra Cesar Damián Arbañil Rep Trabajadores U.N. Sucursales Rep Trabajadores U.N. Sucursales 3

4 Supervisores de Seguridad y Salud en el Trabajo: Corresponden a nuestras Unidades de Negocios, que cuentan con menos de 25 trabajadores. Unidad de Negocios Cajamarca Centro Chachapoyas Supervisores de Seguridad y Salud en el Trabajo Carlos Huaranga Quiroz Segundo Barboza Cueva Charlas Diarias de Seguridad: Como su nombre lo indica se refieren a las charlas diarias que realizan nuestros trabajadores antes del inicio de sus labores operativas con el fin de adoptar las medidas mas convenientes que garanticen la ejecución de un trabajo seguro y de calidad. Brigadas de Emergencia: Contamos con tres Brigadas de Emergencia en cada una de nuestras Unidades de Negocios, que son: Brigada de Evacuación (Protección y Seguridad); Brigada de Primeros Auxilios y Brigada Contra Incendios y Servicios Especiales. Estas brigadas reciben entrenamiento y capacitación para estar preparados en caso de algún desastre natural o inducido. En el Anexo 03 se adjunta la Resolución de Gerencia Regional Nº con que se designa la relación de los brigadistas de nuestra Empresa. III. OBJETIVOS 3.1 OBJETIVOS GENERALES Afianzar la Cultura de Seguridad en todo el personal de nuestra Empresa y de las diversas empresas Contratistas que en ella laboran. Reducir los Accidentes con daño a los trabajadores de nuestra empresa, público en general y la propiedad. Difundir ante la colectividad la adopción de medidas de seguridad para prevenir los riesgos eléctricos. Desarrollar medidas preventivas sobre la base del Estudio de Riesgos desarrollado, así como una difusión de los aspectos normativos en materia de seguridad y prevención (CNE, Reglamento de Seguridad, Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas RSSTAE, Procedimientos OSINERGMIN, etc.) 4

5 3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS Reducir los accidentes durante todo el año 2011 en base a la aplicación de Normas, Directivas Corporativas, Inspecciones programadas e inopinadas a las diversas Áreas de Trabajo y la verificación en campo de los procedimientos de trabajo. Reducir los actos y condiciones sub estándares del personal y de las instalaciones de la Empresa. Implementar con adecuados equipos de protección a nuestro personal, establecidas bajo las normas de calidad y seguridad. Afianzar el control y supervisión al personal de las empresas contratistas. Capacitación al personal de Electronorte S.A. en materia de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente. Continuar con la identificación de los puntos críticos: Incumplimiento de las Distancias Mínimas de Seguridad por parte de las construcciones y/o edificaciones, líneas de telecomunicaciones e invasión de nuestra faja de servidumbre, en todo el ámbito de nuestra responsabilidad. Organización de las diversas Brigadas de Emergencia acordes con Defensa Civil. Verificar el cumplimiento de los Procedimientos de Trabajo Seguro. Entrenamiento del personal ante diversos casos de emergencia (Sismo, incendio, inundaciones, rescates, etc.) por medio de la ejecución de simulacros, con participación de las Autoridades del sector e instituciones de apoyo (INDECI, Cía. Bomberos, etc.). Inspecciones y reuniones de trabajo con inspectores y supervisores de seguridad de ELECTRONORTE y de las diversas empresas Contratistas. Convocatoria e implementación de diversos Foros, Talleres y Eventos relacionados con las medidas de Seguridad, tanto para personal técnico calificado como para usuarios y público en general, brindándoles charlas de prevención de riesgos eléctricos. Desarrollo de las actividades de Capacitación teóricos-prácticas en los diversos Centros de Entrenamiento para el personal de la empresa así como de las empresas contratistas. IV. METAS Reducir los Índices de Accidentalidad al culminar el periodo de Gestión Mejorar la Cultura de la Seguridad en nuestros trabajadores y público en general. 5

6 V. ALCANCES El presente programa será ejecutado por la Jefatura Regional de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente (SSTMA) con implicancia en todo el personal de la Empresa y sus contratistas. VI. BASE LEGAL Este trabajo se ha elaborado sobre la base de los siguientes dispositivos legales y normativos en materia de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Medio Ambiente. Normas Peruanas del Ministerio de Energía y Minas: Decreto Supremo Nº TR: Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo. Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas (RSSTAE): Resolución Ministerial Nº MEM/DM del Procedimiento para la Supervisión de la Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas: Resolución Nº OS/CD del Código Nacional de Electricidad Suministro R.M. N EM/VME del Código Nacional de Electricidad Utilización Directivas Corporativas de ELECTRONORTE S.A. Normas Técnicas Peruanas: (Relacionadas con los IPP y EPP) Normas Internacionales: (Normas OSHA en Seguridad Industrial). VII. METODOLOGÍA Control de Pérdidas Control de Comportamientos Críticos Artículos 11º y 12º del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas (Nº MEM/DM del ). 6

7 VIII. ACTIVIDADES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Con la finalidad de alcanzar resultados prácticos y tangibles en corto plazo, se ha planteado el presente programa que contempla el desarrollo de 11 puntos consistentes en: 1. Liderazgo y Compromiso Directivo 2. Capacitación 3. Inspecciones y Observaciones (planeadas e inopinadas) 4. Análisis de tareas críticas 5. Identificación e Investigación de Accidentes y Enfermedades Ocupacionales. 6. Análisis técnico de incidentes y sucesos peligrosos 7. Procedimientos, normas y reglas 8. Controles de emergencias operacionales. 9. Comunicaciones y participación 10. Evaluación de la eficacia del Sistema de Gestión 11. Prevención de Riesgos para el Público en General 1. LIDERAZGO Y COMPROMISO DIRECTIVO Objetivo: Afianzar nuestra Cultura de Seguridad en todo el ámbito de nuestra responsabilidad y preservar el medio ambiente. Contempla la ejecución de las siguientes actividades de trabajo: 1.1 Difusión de las Políticas Gerenciales en materia de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente. 1.2 Difusión de Directivas en materia Prevención de Riesgos, Salud y Medio Ambiente. 1.3 Organizar las Reuniones de Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo. 1.4 Supervisar las Reuniones de los Sub Comités de Seguridad y Salud en el Trabajo. 1.5 Organizar, constituir y gestionar la oficialidad de las Brigadas de Emergencia. 1.6 Gestión de exámenes médicos para el personal. 2. CAPACITACION Objetivo: En función a las actividades críticas detectadas, desarrollar y mejorar los conceptos, actitudes y entrenamientos en el aspecto de 7

8 Seguridad en nuestros trabajadores y del personal de las empresas contratistas. 2.1 Capacitación en Prevención de Riesgos y Salud Ocupacional. 2.2 Capacitación sobre Medio Ambiente. 2.3 Entrenamiento de Brigadas de Emergencia. 2.4 Evaluación y premiación del personal proactivo en materia de Prevención de Riesgos y Salud en el Trabajo. 3. INSPECCIONES Y OBSERVACIONES (Planeadas e Inopinadas) Objetivo: Detectar y eliminar los actos y condiciones sub estándares del personal propio, de las empresas contratistas y del ambiente de trabajo de nuestra Empresa, verificando el cumplimiento de los procedimientos de trabajo seguro. Trabajos que se orientan a mitigar los riesgos generados por las actividades críticas de nuestras labores. 3.1 Inspecciones de seguridad 3.2 Observaciones de seguridad 4. ANÁLISIS DE TAREAS CRÍTICAS. Objetivo: Verificar el cumplimiento de los procedimientos de trabajo, identificando las actividades críticas y los posibles puntos de riesgos existentes en el sistema. Está constituido por el siguiente punto: 4.1 Seguimiento y actualización al Estudio de Riesgos IDENTIFICACIÓN E INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES. Objetivo: Analizar y determinar la causa de los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales que pudieran acontecer en nuestra empresa, a fin de adoptar las medidas correctivas del caso que pudieran corresponder, considerando su difusión en todo el ámbito de la empresa. 8

9 5.1 Registro de accidentes y de las enfermedades ocupacionales. 5.2 Investigación de accidentes, análisis y medidas correctivas. 5.3 Difusión de casos. 5.4 Análisis estadístico de los accidentes. 5.5 Control de exámenes médicos generales y/o específicos de salud ocupacional. 5.6 Identificación y planes de mitigación de las enfermedades ocupacionales identificadas. 6. ANALISIS TECNICO DE INCIDENTES Y SUCESOS PELIGROSOS Objetivo: Llevar una base de registro de los incidentes para permitir su evaluación y adopción de acciones correctivas y puntos diversos de mejora. 6.1 Registro de incidentes y sucesos peligrosos. 6.2 Análisis de incidentes y sucesos peligrosos. 6.3 Acciones correctivas y difusión 7. PROCEDIMIENTOS, NORMAS Y REGLAS. Objetivo: Revisar y actualizar los procedimientos de trabajo seguro, así como las directivas de seguridad y medio ambiente que se encuentren vigentes. 7.1 Elaboración y/o actualización de Análisis de Seguridad en el Trabajo 7.2 Aprobación de ASTs elaborados. 8. CONTROLES DE EMERGENCIAS OPERACIONALES. Objetivo: Verificar la actualización de los planes de contingencias y emergencias para las diversas actividades así como de la implicancia de los días festivos en todo el ámbito bajo nuestra responsabilidad. 9

10 8.1 Actualización del Plan de Contingencias y/o Emergencias. 8.2 Revisión de Planes de Contingencias por días festivos. 9. COMUNICACIONES Y PARTICIPACIÓN Objetivo: Coordinar con los responsables de las diferentes unidades y áreas de la empresa a fin de plantear propuestas de mejoras para el mejor desarrollo de las actividades. Que nuestros trabajadores sepan reconocer e informar los comportamientos permisivos que se generan durante el desarrollo de las actividades, asimismo, participar en el desarrollo de las prácticas de emergencias que pudieran ocurrir. 9.1 Reunión de Análisis de Jefes, Supervisores y personal de Seguridad. 9.2 Desarrollo de simulacros. 9.3 Charlas de Cinco minutos. 9.4 Organización de la Semana de la Seguridad y Medio Ambiente 10. EVALUACIÓN DE LA EFICACIA DEL SISTEMA DE GESTIÓN Objetivo: Evaluar el sistema de gestión por medio de auditorias internas o externas, en procura de la mejora continua y adopción de acciones correctivas y preventivas así como el tratamiento adecuado de las desviaciones que se encuentren Aplicación de Auditorias del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo Formulación de mejoras en base a las auditorias realizadas y sobre una política de mejoramiento continuo. 11. PREVENCIÓN DE RIESGOS PARA EL PÚBLICO EN GENERAL Objetivo: Promocionar una Cultura de Prevención de Riesgos en nuestra empresa, así como, en los usuarios en general. 10

11 11.1 Participación de reuniones de Comités Multisectoriales de Seguridad Campaña especificas de Prevención de accidentes para el público Elaboración y difusión de boletines preventivos Notificaciones a predios e instituciones, con respaldo legal. IX. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD En Anexo 04 estamos remitiendo nuestro cronograma de implementación del Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo PASST 2010, donde se puede observar la programación mensual de las once (11) actividades de trabajo que hemos descrito en el ítem anterior. X. INFORMACION REQUERIDA POR EL OSINERGMIN En Anexo 05 estamos remitiendo la información solicitada por el OSINERGMIN, concerniente al resumen de las actividades contenidas en el PASST 2011, organizado por trimestre, utilizando el formato Cuadro de Resumen Trimestral del Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo XI. ANEXOS ANEXO 01 : Políticas del Sistema Integrado de Gestión de Electronorte S.A. ANEXO 02 : ANEXO 03 : Resolución de Gerencia Regional N de fecha , donde se resuelve la conformación del Comité Paritario de SSTMA, Subcomités Paritarios SSTMA, y designación de los Supervisores de Seguridad de nuestras Unidades de Negocios. Resolución de Gerencia Regional N de fech a , con que se designa la relación de los Brigadistas de Emergencia de nuestra Empresa. 11

12 ANEXO 04 : ANEXO 05: Cronograma de implementación del Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo PASST 2011 y su respectivos compromisos de inspecciones y capacitaciones en seguridad, así como entrenamientos a las brigadas de emergencia, simulacros. Cuadro de Resumen Trimestral del Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo

13 ANEXO 01 13

14 ANEXO 02 14

15 ANEXO 03 15

16 ANEXO 04 16

17 ANEXO 05 17