CURSO A DISTANCIA SOBRE LA

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1 CURSO A DISTANCIA SOBRE LA FIJACIÓN DE SALARIOS MÍNIMOS Acompañamiento en la redacción de las Memorias previstas ex art. 19 de la Constitución de la OIT, sobre el Convenio núm. 131 y la Recomendacion 135 Aula Virtual ACTRAV 6 de Mayo al 14 de junio del 2013

2 2 DESCRIPCIÓN DEL CURSO PRESENTACIÓN En el marco de sus actividades para la promoción de los principio y derechos fundamentales laborales, es de interés de la CSA y de la Oficina de Actividades para los Trabajadores (ACTRAV) de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) promover entre las organizaciones de trabajadores y trabajadoras el conocimiento y utilización de los procedimientos de control normativo de la OIT. En particular, resulta importante conocer los mecanismos que corresponden al exámen de las memorias que presentan periódicamente los Estados Miembros, sobre las medidas que han tomado para poner en ejecución las normas internacionales adoptadas por la Conferencia Internacional del Trabajo. En este mismo marco, es fundamental promover la participación efectiva de las organizaciones sindicales en los procedimientos de control normativo de la OIT, a través de actividades finalizadas a fortalecer sus capacidades para responder y formular comentarios a las preguntas y aspectos contemplados en los cuestionarios como parte del proceso de elaboración de los Estudios Generales por el Comité de Expertos en la Aplicación de Convenios y Recomendaciones (CEACR). En esta ocasión, en coordinación con la Confederación Sindical de Trabajadores y Trabajadoras de las Américas (CSA), se propone realizar una actividad en linea en relación a los aspectos contenidos en los Formularios de Memorias relativos al Convenio núm. 131 sobre la fijación de salarios mínimos (1970) y a la Recomendación núm. 135 sobre la fijación de salarios mínimos (1970), respecto a los cuales las organizaciones de trabajadores y trabajadoras pueden presentar comentarios hasta el cierre del mes de Junio próximo. En este marco, esta actividad pretende fortalecer la capacidad de las organizaciones sindicales de América Latina para participar e incidir en la presentación de memorias y comentarios en el marco de los mecanismos de contro regular del sistema normativo de la OIT. OBJETIVOS 1. Revisar con los y las participantes del Curso a distancia el procedimiento de control periódico normado en el artículo 19 de la Constitución de la OIT. 2. Garantizar la comprensión del contenido esencial del Convenio núm. 131 sobre la fijación de salarios mínimos (1970) y su Recomendación núm. 135, con particular

3 3 atención a: ambito de aplicación de estos instrumentos en terminos de colectivos de trabajadores protegidos; fuerza de ley de las disposiciones sobre salarios minimos; criterios para determinar el nivel de los salarios y mecanismos de ajuste; procedimientos de consulta y participación de las organizaciones de trabajadores y empleadores; medidas para asegurar la aplicación efectiva de las disposiciones nacionales sobre salarios minimos. 3. Apoyar los y las participantes en el proceso de acercamiento al Formulario de Memoria en virtud del artículo 19 sobre los Convenios y Recomendaciones antes mencionados, con particular atención a: los métodos para la fijación de salarios mínimos; el Programa de Trabajo Decente y la crisis económica mundial, las posibles necesidades en materia de acción normativa y de cooperación técnica en relación a las disposiciones de dichos instrumentos internacionales. 4. Apoyar a las organizaciones de trabajadores y trabajadoras participantes en la compilación de información relevante en relación a las materias consideradas en el Formulario de Memoria mencionado. PARTICIPANTES Esta actividad será realizada por ACTRAV desde la Oficina Regional de la OIT y estará dirigida a sindicalistas provenientes de América Latina conjuntamente con CSA y en particular, de la Red de Derechos Humanos y de Seguridad Social de CSA (por las implicaciones que tiene las políticas salariales sobre el empleo y la seguridad social). Considerando que la actividad se desarrollará a distancia a través de la plataforma de formación sindical Aula Virtual ACTRAV, los/las participantes deben tener habilidades informáticas básicas (uso básico de un procesador de texto, enviar y recibir mensajes de correo electrónico, ingresar y navegar en Internet y ubicar páginas Web e información específica, descargar un archivo de datos desde una página Web, grabarlo en el disco duro de su computador e imprimirlo, de ser necesario). Tratandose de una actividad muy breve (seis semanas) y con requerimientos prácticos precisos, se recomienda, asimismo, asignar una dedicación de minimo cinco horas por semana, a fin de lograr una dinámica de intercambio y construcción colectiva de conocimientos, propuestas y soluciones entre todos los y las participantes. RECURSOS INFORMÁTICOS Es necesario que los/las participantes tengan acceso directo a lo siguiente: Computadora con procesador Pentium o posterior.

4 4 Sistemas operativos Windows 95/98 NT, XP o posterior. Conexión a Internet. Programa de navegación en Internet. Cuentas personales de correo electrónico. El Curso se desarrollará a través de la plataforma de educación a distancia desarrollada Aula Virtual ACTRAV. Se enviarán todas las pautas para el acceso a esta plataforma informática, incluyendo las guías para la utilización del sistema de conferencia, los nombres de usuario y claves de acceso que se asignará a cada uno de los/las participantes. DURACIÓN El programa de este curso se desarrollará desde el 6 de mayo hasta el 14 de junio del Los certificados se entregarán a los/las participantes que hayan intervenido en todos los módulos del programa. CONTENIDOS Semana 1: INTRODUCCIÓN AL CURSO Presentación del curso, objetivos y metodologia; Presentación de los y las participantes; Introducción a la Plataforma (Revisión de Guía de Usuario). Semana 2: MECANISMOS DE CONTROL DE LA OIT Presentación de los procedimientos de control regular sobre convenios no ratificados y recomendaciones (ex párrafos 5.e), 6.d) y 7.a) y b) del Artículo 19 de la Constitución de la OIT). Semana 3: CUESTIONARIO PARTE I Analisis del contenido del Convenio 131 y su Recomendación 135, relativamente a las preguntas de la Parte I del Cuestionario sobre Métodos para la fijación de salarios mínimos Semana 4: CUESTIONARIO PARTE II Y III Analisis del contenido del Convenio 131 y su Recomendación 135, relativamente a las preguntas de las Partes II y III del Cuestionario sobre:

5 5 Fijación de salarios mínimos. El Programa de Trabajo Decente y la crisis económica mundial (Parte II); Impacto de los instrumentos de la OIT (Parte III). Semana 5: CUESTIONARIO PARTE IV Analisis del contenido del Convenio 131 y su Recomendación 135, relativamente a las preguntas de la Parte IV del Cuestionario, sobre Posibles necesidades en materia de acción normativa y de cooperación técnica. Semana 6: CONCLUSIÓN Y CIERRE Sistematización de conclusiones; Evaluación y cierre del curso. DOCUMENTOS Y OTROS MATERIALES DE APOYO El material sobre la materia y estará disponible en la Biblioteca del curso en la plataforma. Los/las Facilitadores/as durante el Curso brindarán orientación a los/las participantes respecto a los asuntos contenidos en la bibliografía recomendada para cada uno de los temas que se incluyen en el programa. Asimismo, se recomendará a los participantes visitar y consultar las bases de datos (NORMLEX) y otros recursos de información accesibles a través del portal web de OIT ( METODOLOGIA El Curso se lleva a cabo en un espacio de foro asincrónico (cada persona entra al foro y participa en diferente horario, según sus posibilidades), que se desarrolla a través de la plataforma de educación a distancia desarrollada por ACTRAV, considerando siempre el cronograma. Todas las actividades se basan en el intercambio de mensajes en este espacio entre los/las participantes y entre estos y los/las Facilitadores/as, según un enfoque de construcción colectiva de conocimientos, propuestas y soluciones. La metodología a seguir contempla lo siguiente: Revisión previa de los materiales relativos a cada tema, que se proporcionen a través de la Biblioteca en la plataforma informática del curso. Intercambio de opiniones entre los/las participantes sobre los temas en las fechas consideradas en el programa, según las preguntas que propongan los/las facilitadores/as. Un aspecto central serán los comentarios y sugerencias de los/las

6 6 participantes para mejorar las respuestas a las preguntas contenidas en el Formulario de Memoria. Actividades prácticas en cada tema proyectando respuestas a las preguntas contenidas en el Formulario de Memoria, siguiendo la secuencia de temas que se propone en el programa de la actividad. RECOMENDACIONES Para lograr un mejor aprovechamiento del curso por los participantes, se sugiere: Leer anticipadamente el material que corresponde a cada módulo. Leer los mensajes publicados en la Conferencia Colectiva. Participar con un mínimo de dos mensajes en cada tema considerado en el programa. Expresar a los/las facilitadores/as cualquier duda, necesidad o propuesta que considere pertinente. Pedir ayuda ante problemas técnicos colocando su mensaje en la Conferencia Ayuda Técnica y participar en la sub-conferencia CAFÉ y compartir si lo desea, temas informales. Asimismo, sugerimos tener presente los siguientes consejos de participación: No se quede a la expectativa. Participe y coopere asertivamente. Sea conciso/a y preciso/a. Siendo esta una actividad de tan breve duración, esto es crucial. Redacción. Trate de usar frases cortas y directas en párrafos breves. Use los nombres de sus compañeros/as al referirse a sus mensajes e identifique estos con el número de mensaje con que aparece en la Conferencia o foro. (Ejemplo: Carlos/4 o Enrique/12 si se refiere a los mensajes enviados por Carlos o Enrique que aparecen con los números 4 o 12 en la secuencia de mensajes que aparecen en la Conferencia o foro. ) Firme sus mensajes. Envíe mensajes por correo electrónico si desea comunicar algún aspecto personal o específico de su interés particular a algún/alguna participante, a los/las facilitadoress/as o coordinadores/as de la actividad.

7 7 CRONOGRAMA FECHAS CONTENIDOS MATERIALES 1 INTRODUCCIÓN AL CURSO -Presentación del curso, objetivos y metodologia; - Presentación de los y las participantes; - Introducción a la Plataforma (Revisión de Guía de Usuario). Descripción del curso Guía del Aula ACTRAV MECANISMOS DE CONTROL DE LA OIT Presentación de los procedimientos de control regular sobre convenios no ratificados y recomendaciones (ex párrafos 5.e), 6.d) y 7.a) y b) del Artículo 19 de la Constitución de la OIT). CUESTIONARIO PARTE I Analisis del contenido del Convenio 131 y su Recomendación 135, relativamente a las preguntas de la Parte I del Cuestionario sobre Métodos para la fijación de salarios mínimos CUESTIONARIO PARTE II Y III Analisis del contenido del Convenio 131 y su Recomendación 135, relativamente a las preguntas de las Partes II y III del Cuestionario sobre: - Fijación de salarios mínimos. El Programa de Trabajo Decente y la crisis económica mundial (Parte II); - Impacto de los instrumentos de la OIT (Parte III). CUESTIONARIO PARTE IV Analisis del contenido del Convenio 131 y su Recomendación 135, relativamente a las preguntas de la Parte IV del Cuestionario, sobre Posibles necesidades en materia de acción normativa El mecanismo de seguimiento y la asistencia de la OIT Guía sobre las normas internacionales del trabajo (278 a 282) Las reglas de juego (págs. 84 a 89) Convenio sobre la fijación de salarios mínimos, 1970 (núm. 131) 1, Recomendación sobre la fijación de salarios mínimos, 1970 (núm. 135) Formularios de memoria relativa al convenio núm. 131 y a su recomendación núm. 135, PARTE I Convenio sobre la fijación de salarios mínimos, 1970 (núm. 131) 1, Recomendación sobre la fijación de salarios mínimos, 1970 (núm. 135) Formularios de memoria relativa al convenio núm. 131 y a su recomendación núm. 135, PARTE II Y III Convenio sobre la fijación de salarios mínimos, 1970 (núm. 131) 1, Recomendación sobre la fijación de salarios mínimos, 1970 (núm. 135)

8 8 y de cooperación técnica. Formularios de memoria relativa al convenio núm. 131 y a su recomendación núm. 135, PARTE IV 6 CONCLUSIÓN Y CIERRE - Sistematización de conclusiones; - Evaluación y cierre del curso.