De los compromisos a la implementación: la igualdad de género en el desarrollo sostenible

Transcripción

1 De ls cmprmiss a la implementación: la igualdad de géner en el desarrll sstenible Méxic hacia la igualdad de géner y el empderamient de tdas las mujeres y las niñas Santiag de Chile, abril de 2018.

2 Objetiv Abrdar ls avances y ls desafís para el seguimient de ls cmprmiss de igualdad de géner de la Agenda 2030 en Méxic. 1

3 Cntenid I. Méxic en la Agenda 2030 II. Cmprmis del INMUJERES III. Accines emblemáticas IV. Rets y desafís 2

4 I. Méxic en la Agenda 2030 El lgr de la igualdad y el empderamient de las mujeres y las niñas representa un desafí para cada un de ls Estads, implica realizar esfuerzs mayres que van desde las adecuacines a ls marcs jurídics y rerientar las plíticas públicas, hasta prmver un prfund cambi cultural para erradicar la discriminación cntra mujeres y niñas en tdas las esferas del ámbit públic y privad. A nivel nacinal, la Presidencia de la República crdina la Estrategia Nacinal para la Puesta en Marcha de la Agenda 2030, para el cumplimient del cmprmis de Méxic cn ls ODS. En 2017 se instaló el Cnsej Nacinal de la Agenda 2030 para el Desarrll Sstenible, respnsable de crdinar las accines para el diseñ, ejecución y evaluación de estrategias, plíticas, prgramas y accines para el cumplimient de la Agenda

5 II. Cmprmis del INMUJERES En el marc de la Estrategia Nacinal para la Puesta en Marcha de la Agenda 2030 el INMUJERES es: Unidad del Estad Crdinadra Unidad del Estad Crrespnsable Transversalidad de la perspectiva de géner El INMUJERES impulsa la transversalidad de la perspectiva de géner en la Estrategia Nacinal para que cada plítica ecnómica, scial y mediambiental, cntribuya a la igualdad de géner. 4

6 III. Accines relevantes En Méxic el cmprmis cn la igualdad de géner está plasmad en distintas plíticas públicas, las cuales cntribuyen directamente al lgr de las metas del ODS 5; además, las accines implementadas están vinculadas a trs ODS. En particular, se identifican plíticas que pr su relevancia e impact se pueden cnsiderar medulares, las cuales aprtan a ls seis ejes metas nacinales prpuestas pr el INMUJERES: 1. Garantizar la existencia de una arquitectura institucinal y la aplicación adecuada de la nrmatividad vigente, cmpleta y eficiente en materia de igualdad y n discriminación cntra las mujeres. 2. Garantizar una vida libre de vilencia a las mujeres y las niñas. 3. Recncer y valrar el trabaj dméstic y de cuidads n remunerad. 4. Garantizar a las mujeres igualdad labral, acces a la prpiedad y a ls recurss prductivs. 5. Garantizar el ejercici de ls derechs sexuales y de ls derechs reprductivs de las mujeres, y mejrar la atención de las emergencias bstétricas. 6. Asegurar la participación paritaria de las mujeres en ls puests de tma de decisines en tds ls ámbits. 5

7 III. Accines fundamentales Plíticas fundamentales que cadyuvan al cumplimient del ODS 5 Nmbre Añ de creación Platafrma POLÍTICAS 2017 Nrma Oficial Mexicana NOM-047- SSA Nrma Mexicana NMX-R-025-SCFI en Igualdad Labral y N Discriminación Estrategia Nacinal para la Prevención del Embaraz en Adlescentes (ENAPEA) Observatri de Participación Plítica de las Mujeres en Méxic Descripción Se prmueve el desarrll de habilidades que permitan a las mujeres acceder en mejres cndicines a ls espacis de tma de decisión, frtalecer su participación en ls prcess plíticelectrales, así cm incidir en el diseñ e implementación de mejres plíticas públicas. Establece ls criteris que deben seguirse para brindar la atención integral a la salud, la prevención y el cntrl de las enfermedades prevalentes en las persnas del Grup Etari de 10 a 19 añs de edad y la prmción de la salud, cn perspectiva de géner, pertinencia cultural y respet a sus derechs fundamentales. Estándar de adpción vluntaria que fija las bases para el recncimient públic de ls centrs de trabaj que demuestran cntar cn prácticas a favr de la igualdad labral y n discriminación Ejempl de plítica pública aplicada cm una buena práctica que cnduce a la crdinación interinstitucinal cn resultads cntundentes para frtalecer el acces a la salud sexual y reprductiva de las y ls adlescentes. El Observatri se encarga de crdinar accines encaminadas a prmver la participación de las mujeres en espacis de tma de decisines en el ámbit públic en Méxic, cn la finalidad de lgrar sinergias que cierren las brechas de géner, desde un enfque de igualdad sustantiva entre mujeres y hmbres. 6

8 III. Accines fundamentales Plíticas fundamentales que cadyuvan al cumplimient del ODS 5 Nmbre Ley General de ls Derechs de las Niñas, Niñs y Adlescentes. Ley General de Partids Plítics. Ley General de Institucines y Prcedimients Electrales. Prgrama Nacinal para la Igualdad de Oprtunidades y n Discriminación cntra las Mujeres (Prigualdad) Añ de creación 2014 Descripción Recnce a niñas, niñs y adlescentes cm titulares de derechs, de cnfrmidad cn ls principis de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y prgresividad 2014 Cntribuye a la participación de las mujeres en la vida plítica Plan Nacinal de Desarrll Ley Federal de Presupuest y Respnsabilidad Hacendaria. Presupuest federal cn un anex de ergacines para la igualdad entre mujeres y hmbres Prgrama transversal del Inmujeres de Méxic, de cumplimient bligatria de la Administración Pública Federal. Es el primer Plan Nacinal de Desarrll que incrpra la perspectiva de géner cm principi esencial y eje transversal; se estableciern 35 líneas de acción cn perspectiva de géner incrpradas en cada una de las metas nacinales. Prgramas presupuestales cn perspectiva de gener. Presupuest etiquetad para la igualdad entre mujeres y hmbres, irreductible e intransferible. 7

9 IV. Rets y desafís 1. Garantizar la existencia de una arquitectura institucinal y la aplicación adecuada de la nrmatividad vigente, cmpleta y eficiente en materia de igualdad y n discriminación cntra las mujeres El mayr desafí que enfrenta la transversalización de la perspectiva de géner es el de lgrar que tdas las entidades federativas armnicen sus leyes y nrmas cn la Plítica Nacinal de Igualdad entre Mujeres y Hmbres. La incrpración de la dimensión de géner en ls instruments de la planeación y la presupuestación es cndición necesaria para sustentar y asegurar las plíticas estatales de igualdad cnfrme a ls estándares nacinales. Frtalecer ls sistemas para el seguimient de las asignacines de recurss a la igualdad de géner y el empderamient de las mujeres es un enrme ret, así cm el desarrll de mecanisms de evaluación y rendición de cuentas desde la perspectiva de la igualdad entre mujeres y hmbres para medir cabalmente ls avances y ls resultads, y diseñar mejres plíticas públicas y prgramas para avanzar en el lgr de la igualdad de géner. Lgrar la transversalización de la perspectiva de géner implica también frtalecer la arquitectura institucinal y prgramática, tant en el nivel federal cm lcal, para incidir en la plítica nacinal de igualdad. Si bien existen Mecanisms para el Adelant de las Mujeres y avances legislativs, aún n se cuenta cn estructuras y mecanisms estandarizads en td el país. 8

10 IV. Rets y desafís 2. Garantizar una vida libre de vilencia a las mujeres y las niñas El ret es lgrar que exista una crdinación eficaz entre la federación, las entidades federativas y ls municipis para garantizar el acces a una vida libre de vilencia, prevenir y sancinar la trata de persnas y erradicar el matrimni infantil y las unines tempranas. Adicinalmente, en materia de insums para el diseñ de plíticas y prgramas, un ret es cntar cn una metdlgía que permita estandarizar el registr de ls cass de vilencia feminicida y cn un Sistema Nacinal de Infrmación sbre Feminicidis. De igual frma, cntar cn infrmación estadística desglsada pr sex y edad, en tds ls niveles y tds ls sectres, cn enfque interseccinal para rientar las plíticas públicas cntra la vilencia, la trata de persnas y las unines tempranas, así cm registrs administrativs para un adecuad mnitre y evaluación de ls avances en el cmbate a la vilencia cntra las mujeres. 9

11 IV. Rets y desafís 3. Recncer y valrar el trabaj dméstic y de cuidads n remunerad El ret es cntar cn servicis públics de cuidads de calidad, cn cbertura universal y prmver y asegurar la redistribución del trabaj de cuidads en un marc de crrespnsabilidad entre el Estad, el sectr privad, la cmunidad y ls hgares; adicinalmente, pner en marcha mecanisms que garanticen la prtección scial a las mujeres que realizan este trabaj en sus prpis hgares. 10

12 V. Rets y desafís 4. Garantizar a las mujeres igualdad labral, acces a la prpiedad y a ls recurss prductivs El ret es incrementar la participación ecnómica de las mujeres en el mercad de trabaj, lgrar el plen cumplimient del marc nrmativ nacinal e internacinal sbre el respet a ls derechs labrales y humans de las mujeres. Frtalecer la inspección federal del trabaj para cncretar ls avances en la legislación labral en ambientes libres de vilencia y discriminación en tds ls centrs de trabaj. Eliminar las barreras para que las mujeres accedan a la prpiedad y al cntrl de ls recurss prductivs, a la educación financiera y al sistema financier, así cm para que incrementen el us y cncimient sbre tecnlgía, cn el fin de evitar restriccines en cuant a su educación, el us de servicis y su inserción labral, al igual que en su participación en la sciedad. 11

13 V. Rets y desafís 5. Garantizar el ejercici de ls derechs sexuales y de ls derechs reprductivs de las mujeres, y mejrar la atención de las emergencias bstétricas Se requiere asegurar las cndicines para que las mujeres gcen de autnmía sbre su cuerp y su salud, y garantizar su acces a una educación integral en sexualidad. Incrprar enfques transversales de derechs sexuales y reprductivs, de interculturalidad, de laicidad y de géner en el diseñ e implementación de las plíticas públicas relativas a la salud y en el sectr educativ. Frtalecer la articulación interinstitucinal y asegurar ls presupuests públics que cntribuyan a garantizar la cbertura universal de servicis de salud, eliminar el desabast de métds anticnceptivs y garantizar que tdas las mujeres embarazadas tengan acces a las pruebas de detección de VIH. 12

14 V. Rets y desafís 6. Asegurar la participación paritaria de las mujeres en ls puests de tma de decisines en tds ls ámbits Se tiene el ret de lgrar la participación plena y efectiva de las mujeres en niveles decisris en la vida plítica, ecnómica y pública, de garantizar el ejercici plen de ciudadanía de las mujeres; de atender, sancinar y erradicar la vilencia plítica en su cntra pr razón de géner y lgrar que ejerzan sus derechs plític-electrales libres de vilencia. Frtalecer permanentemente el liderazgs de mujeres. Incrementar su participación en puests de alta dirección de tma de decisines en el sectr públic. Un gran ret es asegurar el ejercici de ls derechs agraris de las mujeres, a fin de frtalecer su liderazg y capacidades para participar en la elección de ls órgans de representación y vigilancia de ls núcles agraris. 13

15 V. Rets y desafís Diseñar, cnstruir y difundir estadísticas de géner Insistir en la imprtancia de cntar cn dats desagregads pr sex y cn perspectiva de géner que permitan identificar las brechas entre mujeres y hmbres. N cntar cn ells limita la capacidad de diseñar, mnitrear y evaluar el prgres para alcanzar la igualdad para dar priridad a accines tendientes a eliminar la desigualdad y la discriminación. Cnsiderar la variable sex cm una variable transversal, que siempre debe ser usada de manera cnjunta cn tras variables sciecnómicas. N es suficiente tener y presentar infrmación desagregada pr sex. La cnstrucción de estadísticas debe ir acmpañada de una sólida perspectiva de géner y un análisis de las desigualdades baj esta misma perspectiva. 14