Indicadores de desempeño o en el sector públicop

Transcripción

1 Indicadores de desempeño o en el sector públicop Curso Internacional Gestión n Pública P para Resultados y Evaluación n de Programas PúblicosP Zacatecas, México ILPES / CEPAL INDETEC Oficialía Mayor del Gobierno del Estado de Zacatecas Asociación Mexicana de Gasto Público Abril 2010

2 Modelos de evaluación Plan (políticas) Brasil (PPA) Costa Rica Colombia (Sinergia) Mexico? Evaluar las políticas públicas expresadas en el plan de desarrollo Presupuesto (programas) Chile Argentina Colombia (sub-nacional) Perú OCDE (Australia, Nueva Zelanda) Enfasis en evaluación de programas gubernamentales

3 Modelo presupuesto Ventajas Fortaleza Institucional ( liderazgo del cambio ) Buen manejo de información Unidad Institucional/programática Problemas Ciclo presupuestario versus impacto Juez y parte Centralización operativa

4 Modelo plan Ventajas Visión estratégica de mediano plazo Transparencia Pureza tecnocrática Problemas Plasmar políticas en programas e Instituciones Donde están los gerentes? Resistencia de presupuesto: POAs versus PPPs..

5 Planificar y Presupuestar: el vino añejo a en nuevas botellas? 1. No hay UN modelo de integración. 2. Persiste divorcio de equipos técnicos entre presupuestadores y planificadores. 3. Problemas en la integración de sistemas de información; incapacidad de conversar. 4. Saturación de información para tomadores de decisiones: menos es hermoso (less is beautiful).

6 Verticalidad, Exceso de Instrumentos? Plan Nacional de Desarrollo Objetivos nacionales Objetivos de ejes de política pública del PND Planes Sectoriales Objetivos sectoriales Objetivos institucionales Planes Institucionales Indicadores de Objetivos Estratégicos Institucionales PRIORIDADES NACIONALES PRIORIDADES SECTORIALES FINES Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES Estadísticas Nacionales Estudios de Impacto Evaluaciones de Impacto y resultados Intermedios Indicadores Estratégicos Programas Presupuestarios Indicadores de gestión CONTROL DE GESTIÓN Ejemplo: , , Indicadores Sistema de Control de Gestión

7 La articulación entre el nivel macro y el nivel sectorial-institucional se pierde Metas Nacionales con escasa expresión en prioridades sectoriales Metas Sectoriales dificilmente articuladas con metas institucionales Metas Institucionales sin conexión con metas operacionales

8 Alineación n Programas Federales con PND MéxicoM Resultados del análisis de consistencia programática de Programas Federales con el Plan Nacional de Desarrollo Humano Sustentable, (PND) 133 Programas de las siguientes Secretarías: Agricultura Ganadería Desarrollo rural Pesca y Alimentación (SAGARPA) Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) Economía Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) Educación Pública Hacienda y Crédito Público (SHCP) Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) Salud Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) Trabajo y Previsión Social (STPS) Reforma Agraria ( SRA).

9 Metodología Con información proporcionada por la Comisión Nacional de Evaluación de México (CONEVAL). Relación diseño programático (MML) y los Objetivos del PND. Un ranking de cobertura en los Eje de PND a partir de la existencia y ausencia de programas alineados a sus Objetivos temáticos

10 Ejes PND Eje 1 Estado de Derecho y seguridad Eje 2 Economía competitiva y generadora de empleo Eje 3 Igualdad de oportunidades ( Eje 4 Sustentabilidad Ambiental Eje 5 Democracia efectiva y política exterior responsable

11 Número de Objetivos Cubiertos por Eje Total objetivos cubiertos por ejes Eje 4 5 Eje 5 0 Eje 1 1 Eje 2 10 Eje 1 Eje 2 Eje 3 Eje 4 Eje 5 Eje 3 17

12 Eje más cubierto: Eje N 3 Igualdad de oportunidades. 6 Objetivos temáticos se identifican sin programas alineados a ellos. 79 programas pertenecientes a SEDESOL, Economía, IMSS, Salud, SEP y SRA. Segundo Eje más cubierto: Eje N 2 Economía competitiva y generadora de empleo 7 Objetivos temáticos sin programas alineados a ellos. 30 programas pertenecientes a SHCP, STPS, Economía, SAGARPA, CONACYT y SRA. El tercer lugar: Eje N 4 Sustentabilidad Ambiental 9 Objetivos temáticos sin cubrir. 23 programas, los que en su totalidad pertenecen a SEMARNAT.

13 En cuarto lugar: N 1 Estado de Derecho y Seguridad. Solo se encuentra cubierto el Objetivo temático 16 perteneciente al Grupo Tema: Seguridad pública y al Tema Prevención del delito, con un programa de SEDESOL. El Eje menos cubierto: Eje 5 : Democracia efectiva y política exterior responsable No se encuentra ningún programa alineado a sus Objetivos.

14 Programas por Objetivos Nacionales Objetivo 4 Objetivo 5 Objetivo 6 Objetivo 7 Objetivo 8 Objetivo 9 Objetivo 10 Objetivo 1 Objetivo 2 Objetivo 3

15 Primer lugar: Objetivo Nacional N 5 52 programas Pertenecientes a: IMSS, Economía, SEDESOL, SEP y Salud. Segundo lugar: Objetivo Nacional N 4 25 programas pertenecientes a las Secretarías: SAGARPA, Economía, SHCP, CONACYT y SRA. Tercer lugar: Objetivo Nacional N 8 23 programas todos ellos pertenecientes a la Secretaría SEMARNAT, concentrando el de los programas. Cuarto lugar: Objetivo Nacional N 6 21 programas SEDESOL, SEP, SHCP, SRA y Salud. Así, agrupa al 15,7% de los programas analizados. En octavo lugar: Objetivos N 2, N 9 y N 10, Sin programas.

16 Aspectos institucionales que inhiben la articulación entre Plan y Presupuesto Los modelos son poco comprendidos en su lógica en las organizaciones, los discursos son poco integrados entre Entes Rectores e Instituciones (Centralismo, caudillismo, agenciaficación) Liderazgos gerenciales poco consolidados Problemas de diseño y construcción de indicadores, desafíos para su credibilidad, escasas capacidades instaladas en sistemas de información

17 Qué hacer? Planificación, bye Fuerte énfasis en coordinación interinstitucional En sistemas de información En unidades técnicas especializadas Y liderazgo político

18 Innovaciones Se desarrollan Presupuestos Plurianuales vinculados a los planes Se identifican los compromisos concretos que tiene el gobierno, y se vinculan a las asignaciones presupuestarias (clasificadores para la gestión por resultados). Se establecen arreglos contractuales que determinan la responsabilidad de los Directivos por los resultados comprometidos. Se crean sistemas de buenas prácticas. Se comparten objetivos entre dependencias.

19 Reino Unido: presupuesto plurianual Fuente: Hughes (2008)

20 Reino Unido: insumos, impactos Fuente: Hughes (2008)

21 CONVENIOS DE SERVICIO PUBLICO Crecimiento sostenible y prosperidad (PSA 1-7) 1. Aumentar la productividad de la economía del Reino Unido. 2. Mejorar las habilidades de la población, para garantizar una base calificada de nivel mundial en Asegurar el control de la migración que protege al público y contribuye al crecimiento económico. 4. Promover la ciencia e innovación de nivel mundial en el Reino Unido. 5. Provisión confiable y eficiente de redes de transporte que apoyan el crecimiento económico. 6. Establecer condiciones para el éxito de los emprendimientos en el Reino Unido. 7. Mejorar los resultados económicos de las regiones y reducir la brecha en las tasas de crecimiento económico entre las regiones. Equidad y oportunidades para todos (PSA 8-17) 8. Maximizar las oportunidades de empleo para todos. 9. Reducir a la mitad el número de niños en situación de pobreza de , en pos de la erradicación de la pobreza infantil para el año Elevar los resultados educativos de todos los niños y jóvenes. 11. Reducir la brecha de rendimiento escolar de los niños de bajos ingresos. 12. Mejorar la salud y el bienestar de los niños y los jóvenes. 13. Mejorar la seguridad de los niños y los jóvenes. 14. Aumentar el número de niños y jóvenes en el camino hacia el éxito. 15. Combatir las discriminaciones de género, raza, discapacidad, edad, orientación sexual y religión. 16. Incrementar los adultos excluidos socialmente en asentamientos y empleo, educación o formación. 17. Combatir la pobreza y promover una mayor independencia y bienestar en etapas posteriores de la vida.

22 Reino Unido: convenios de servicio público Fortalecimiento de las comunidades y una mejor calidad de vida (PSA 18-26) 18. Promover una mejor salud y bienestar para todos. 19. Garantizar una mejor atención para todos. 20. Aumentar la oferta de vivienda de largo plazo. 21. Construir comunidades más cohesionadas, empoderadas y activas. 22. Desarrollar Juegos Olímpicos exitosos y Juegos Paraolímpicos. 23. Hacer las comunidades más seguras. 24. Entregar un Sistema de Justicia Penal más efectivo, eficaz y transparente. 25. Reducir el daño causado por el alcohol y las drogas. 26. Reducir el riesgo del terrorismo internacional para el Reino Unido y sus intereses internacionales. Un mundo más seguro, justo y ambientalmente sustentable (PSA 27-30) 27. Liderar el esfuerzo mundial para evitar el peligroso cambio climático. 28. Garantizar un medio ambiente natural saludable para el día de hoy y el futuro. 29. Reducir la pobreza en los países más pobres a través de los Objetivos del Milenio. 30. Reducir el impacto de los conflictos mediante el aumento de los esfuerzos internacionales del Reino Unido.

23 Reino Unido: un ejemplo de PSA Elevar la productividad de la economía Concepto (factores críticos) Innovación, Calificación de mano de obra, competencia, emprendimiento Medición Indicador 1: productividad laboral a lo largo del ciclo Linea base: productividad laboral en el ciclo macroeconómico previo, periodicidad bi-anual Meta: no hay Indicador 2: Comparaciones internacionales de productividad laboral (por hora trabajada) Información adicional

24 Estrategia de implementación Inversión Innovación Mano de obra Competencia Emprendimiento Incremento de la productividad del sector público Actores involucrados Camaras de comercio Tesorería Secretaría de economía Otros Gerencia y respondabilidad Ministro líder: Secretarío de Economía Comité de coordinación Funcionario responsable: director general de economía Plan de implementación de estrategia Consultas

25 Mapa de Posicionamiento Estratégico de Argentina Crecimiento Económico Calidad de Regulación 1 Indice de Competitividad Total Efectividad de Gobierno Bases para la Competitividad Voz y Rendición de Cuenta Indice de Percepción de la Corrupción Indice de Calidad Política Eficiencia Factores de Innovación Apertura al Exterior Indice de Libertad 0.4 Inversión Satisfacción de la Democracia Indice de Democracia Productividad Empleo Lider L.A. Lider Mundial Huella Ecológica Total Indice de Desarrollo Humano Intensidad del CO2 Esperanza de Vida Seguridad Ciudadana Matriculas Escolaridad (1, 2 y 3) Felicidad Indice de Pobreza - (Pobl. Infantil) Adicciones Tamaño del Estado Gasto en Educación - (Púb) Indice GINI Seguridad Social Gasto en Salud - (Púb. + Priv.)

26 Mapa de Posicionamiento Estratégico de Bolivia Crecimiento Económico Calidad de Regulación 1.00 Indice de Competitividad Total Efectividad de Gobierno Bases para la Competitividad Voz y Rendición de Cuenta Indice de Percepción de la Corrupción Indice de Calidad Política Eficiencia Factores de Innovación Apertura al Exterior Indice de Libertad Satisfacción de la Democracia Indice de Democracia Inversión Productividad Empleo Huella Ecológica Total Indice de Desarrollo Humano Intensidad del CO2 Seguridad Ciudadana Felicidad Adicciones Tamaño del Estado Gasto en Educación - (Púb) Indice GINI Seguridad Social Gasto en Salud - (Púb. + Priv.) Esperanza de Vida Matriculas Escolaridad (1, 2 y 3) Indice de Pobreza - (Pobl. Infantil) Lider L.A. Lider Mundial

27 Mapa de Posicionamiento Estratégico de Brasil Crecimiento Económico Calidad de Regulación 1 Indice de Competitividad Total Efectividad de Gobierno Bases para la Competitividad Voz y Rendición de Cuenta Indice de Percepción de la Corrupción 0.8 Eficiencia Factores de Innovación Indice de Calidad Política 0.6 Apertura al Exterior Indice de Libertad 0.4 Inversión Satisfacción de la Democracia Indice de Democracia Productividad Empleo Lider L.A. Lider Mundial Huella Ecológica Total Indice de Desarrollo Humano Intensidad del CO2 Esperanza de Vida Seguridad Ciudadana Matriculas Escolaridad (1, 2 y 3) Felicidad Indice de Pobreza - (Pobl. Infantil) Adicciones Indice GINI Obesidad Seguridad Social Tamaño del Estado Gasto en Salud - (Púb. + Priv.) Gasto en Educación - (Púb)

28 Mapa de Posicionamiento Estratégico de Chile Crecimiento Económico Calidad de Regulación 1 Indice de Competitividad Total Efectividad de Gobierno Bases para la Competitividad 0.9 Voz y Rendición de Cuenta Eficiencia 0.8 Indice de Percepción de la Corrupción Factores de Innovación 0.7 Indice de Calidad Política Indice de Libertad Satisfacción de la Democracia Indice de Democracia Apertura al Exterior Inversión Productividad Empleo Lider L.A. Lider Mundial Huella Ecológica Total Indice de Desarrollo Humano Intensidad del CO2 Seguridad Ciudadana Felicidad Adicciones Obesidad Calidad de Educación Tamaño del Estado Indice GINI Seguridad Social Gasto en Salud - (Púb. + Priv.) Gasto en Educación - (Púb) Esperanza de Vida Matriculas Escolaridad (1, 2 y 3) Indice de Pobreza - (Pobl. Infantil)

29 Mapa de Posicionamiento Estratégico de Colombia Crecimiento Económico Calidad de Regulación 1 Indice de Competitividad Total Efectividad de Gobierno Bases para la Competitividad Voz y Rendición de Cuenta Indice de Percepción de la Corrupción Indice de Calidad Política Eficiencia Factores de Innovación Apertura al Exterior Indice de Libertad 0.4 Inversión Satisfacción de la Democracia Indice de Democracia Productividad Empleo Lider L.A. Lider Mundial Huella Ecológica Total Indice de Desarrollo Humano Intensidad del CO2 Esperanza de Vida Seguridad Ciudadana Felicidad Adicciones Obesidad Tamaño del Estado Matriculas Escolaridad (1, 2 y 3) Indice de Pobreza - (Pobl. Infantil) Indice GINI Gasto en Salud - (Púb. + Priv.) Gasto en Educación - (Púb)

30 Mapa de Posicionamiento Estratégico de Costa Rica Crecimiento Económico Calidad de Regulación 1 Indice de Competitividad Total Efectividad de Gobierno Bases para la Competitividad Voz y Rendición de Cuenta Indice de Percepción de la Corrupción 0.8 Eficiencia Factores de Innovación Indice de Calidad Política 0.6 Apertura al Exterior Indice de Libertad 0.4 Inversión Satisfacción de la Democracia Indice de Democracia Productividad Empleo Lider L.A. Lider Mundial Huella Ecológica Total Indice de Desarrollo Humano Intensidad del CO2 Esperanza de Vida Seguridad Ciudadana Matriculas Escolaridad (1, 2 y 3) Felicidad Indice de Pobreza - (Pobl. Infantil) Adicciones Indice GINI Obesidad Seguridad Social Tamaño del Estado Gasto en Salud - (Púb. + Priv.) Gasto en Educación - (Púb)

31 Mapa de Posicionamiento Estratégico de Ecuador Crecimiento Económico Calidad de Regulación 1 Indice de Competitividad Total Efectividad de Gobierno Bases para la Competitividad Voz y Rendición de Cuenta Indice de Percepción de la Corrupción Indice de Calidad Política Eficiencia Factores de Innovación Apertura al Exterior Indice de Libertad Satisfacción de la Democracia Indice de Democracia Inversión Productividad Empleo Huella Ecológica Total Indice de Desarrollo Humano Intensidad del CO2 Seguridad Ciudadana Felicidad Adicciones Tamaño del Estado Gasto en Educación - (Púb) Indice GINI Seguridad Social Gasto en Salud - (Púb. + Priv.) Esperanza de Vida Matriculas Escolaridad (1, 2 y 3) Indice de Pobreza - (Pobl. Infantil) Lider L.A. Lider Mundial

32 Mapa de Posicionamiento Estratégico de Guatemala Crecimiento Económico Calidad de Regulación 1 Indice de Competitividad Total Efectividad de Gobierno Bases para la Competitividad Voz y Rendición de Cuenta Indice de Percepción de la Corrupción Indice de Calidad Política Indice de Libertad Eficiencia Factores de Innovación Apertura al Exterior Inversión Satisfacción de la Democracia Indice de Democracia Productividad Indice de Desarrollo Humano Lider L.A. Lider Mundial Huella Ecológica Total Esperanza de Vida Intensidad del CO2 Seguridad Ciudadana Matriculas Escolaridad (1, 2 y 3) Indice de Pobreza - (Pobl. Infantil) Felicidad Indice GINI Adicciones Seguridad Social Tamaño del Estado Gasto en Salud - (Púb. + Priv.) Gasto en Educación - (Púb)

33 Mapa de Posicionamiento Estratégico de Honduras Crecimiento Económico Calidad de Regulación Efectividad de Gobierno 1 Indice de Competitividad Total Bases para la Competitividad Voz y Rendición de Cuenta 0.8 Eficiencia Indice de Percepción de la Corrupción 0.6 Factores de Innovación Indice de Calidad Política 0.4 Apertura al Exterior Indice de Libertad Satisfacción de la Democracia Inversión Productividad Lider L.A. Lider Mundial Indice de Democracia Empleo Huella Ecológica Total Indice de Desarrollo Humano Intensidad del CO2 Esperanza de Vida Seguridad Ciudadana Matriculas Escolaridad (1, 2 y 3) Felicidad Adicciones Tamaño del Estado Indice de Pobreza - (Pobl. Infantil) Indice GINI Gasto en Salud - (Púb. + Priv.)

34 Mapa de Posicionamiento Estratégico de México Crecimiento Económico Calidad de Regulación 1 Indice de Competitividad Total Efectividad de Gobierno Bases para la Competitividad Voz y Rendición de Cuenta Indice de Percepción de la Corrupción Indice de Calidad Política Eficiencia Factores de Innovación Apertura al Exterior Indice de Libertad 0.4 Inversión Satisfacción de la Democracia Indice de Democracia Productividad Empleo Lider L.A. Lider Mundial Huella Ecológica Total Indice de Desarrollo Humano Intensidad del CO2 Esperanza de Vida Seguridad Ciudadana Matriculas Escolaridad (1, 2 y 3) Felicidad Indice de Pobreza - (Pobl. Infantil) Adicciones Tamaño del Estado Gasto en Educación - (Púb) Indice GINI Seguridad Social Gasto en Salud - (Púb. + Priv.)

35 Mapa de Posicionamiento Estratégico de Nicaragua Crecimiento Económico Calidad de Regulación 1 Indice de Competitividad Total Efectividad de Gobierno Bases para la Competitividad Voz y Rendición de Cuenta Indice de Percepción de la Corrupción Indice de Calidad Política Eficiencia Factores de Innovación Apertura al Exterior Indice de Libertad Satisfacción de la Democracia Indice de Democracia Inversión Productividad Empleo Huella Ecológica Total Indice de Desarrollo Humano Intensidad del CO2 Seguridad Ciudadana Felicidad Adicciones Tamaño del Estado Gasto en Educación - (Púb) Indice GINI Seguridad Social Gasto en Salud - (Púb. + Priv.) Esperanza de Vida Matriculas Escolaridad (1, 2 y 3) Indice de Pobreza - (Pobl. Infantil) Lider L.A. Lider Mundial

36 Mapa de Posicionamiento Estratégico de Panama Crecimiento Económico Calidad de Regulación 1 Indice de Competitividad Total Efectividad de Gobierno Bases para la Competitividad Voz y Rendición de Cuenta Indice de Percepción de la Corrupción Indice de Calidad Política Eficiencia Factores de Innovación Apertura al Exterior Indice de Libertad 0.4 Inversión Satisfacción de la Democracia Indice de Democracia Productividad Empleo Lider L.A. Lider Mundial Huella Ecológica Total Indice de Desarrollo Humano Intensidad del CO2 Esperanza de Vida Seguridad Ciudadana Matriculas Escolaridad (1, 2 y 3) Felicidad Indice de Pobreza - (Pobl. Infantil) Adicciones Tamaño del Estado Gasto en Educación - (Púb) Indice GINI Seguridad Social Gasto en Salud - (Púb. + Priv.)

37 Mapa de Posicionamiento Estratégico de Paraguay Crecimiento Económico Calidad de Regulación 1 Indice de Competitividad Total Efectividad de Gobierno Bases para la Competitividad Voz y Rendición de Cuenta Indice de Percepción de la Corrupción Indice de Calidad Política Eficiencia Factores de Innovación Apertura al Exterior Indice de Libertad 0.4 Inversión Satisfacción de la Democracia Indice de Democracia Productividad Empleo Lider L.A. Lider Mundial Huella Ecológica Total Indice de Desarrollo Humano Intensidad del CO2 Esperanza de Vida Seguridad Ciudadana Felicidad Adicciones Tamaño del Estado Gasto en Educación - (Púb) Indice GINI Seguridad Social Gasto en Salud - (Púb. + Priv.) Matriculas Escolaridad (1, 2 y 3) Indice de Pobreza - (Pobl. Infantil)

38 Mapa de Posicionamiento Estratégico de Perú Crecimiento Económico Calidad de Regulación 1 Indice de Competitividad Total Efectividad de Gobierno Bases para la Competitividad 0.9 Voz y Rendición de Cuenta Eficiencia 0.8 Percepción de la Corrupción Pública Factores de Innovación 0.7 Indice de Calidad Política Indice de Libertad Satisfacción de la Democracia Indice de Democracia Huella Ecológica Total Apertura al Exterior Inversión Productividad Empleo Indice de Desarrollo Humano Lider L.A. Lider Mundial Intensidad del CO2 Seguridad Ciudadana Felicidad Esperanza de Vida Matriculas Escolaridad (1, 2 y 3) Indice de Pobreza - (Pobl. Infantil) Adicciones Indice GINI Obesidad Seguridad Social Tamaño del Estado Gasto en Salud - (Púb. + Priv.) Gasto en Educación - (Púb)

39 Mapa de Posicionamiento Estratégico de Rep. Dominicana Crecimiento Económico Calidad de Regulación 1 Indice de Competitividad Total Efectividad de Gobierno Bases para la Competitividad Voz y Rendición de Cuenta Indice de Percepción de la Corrupción Indice de Calidad Política Eficiencia Factores de Innovación Apertura al Exterior Indice de Libertad 0.4 Inversión Satisfacción de la Democracia Indice de Democracia Productividad Empleo Lider L.A. Lider Mundial Huella Ecológica Total Indice de Desarrollo Humano Intensidad del CO2 Esperanza de Vida Seguridad Ciudadana Felicidad Adicciones Tamaño del Estado Gasto en Educación - (Púb) Indice GINI Seguridad Social Gasto en Salud - (Púb. + Priv.) Matriculas Escolaridad (1, 2 y 3) Indice de Pobreza - (Pobl. Infantil)

40 Mapa de Posicionamiento Estratégico de Uruguay Satisfacción de la Democracia Indice de Democracia Crecimiento Económico Calidad de Regulación Efectividad de Gobierno Voz y Rendición de Cuenta Indice de Percepción de la Corrupción Indice de Calidad Política Indice de Libertad Huella Ecológica Total Indice de Competitividad Total Bases para la Competitividad Eficiencia Factores de Innovación Apertura al Exterior Inversión Productividad Empleo Indice de Desarrollo Humano Lider L.A. Lider Mundial Intensidad del CO2 Seguridad Ciudadana Felicidad Esperanza de Vida Matriculas Escolaridad (1, 2 y 3) Indice de Pobreza - (Pobl. Infantil) Adicciones Indice GINI Obesidad Seguridad Social Tamaño del Estado Gasto en Salud - (Púb. + Priv.) Gasto en Educación - (Púb)

41 Mapa de Posicionamiento Estratégico de Venezuela Crecimiento Económico Calidad de Regulación 1 Indice de Competitividad Total Efectividad de Gobierno Bases para la Competitividad Voz y Rendición de Cuenta Indice de Percepción de la Corrupción Indice de Calidad Política Eficiencia Factores de Innovación Apertura al Exterior Indice de Libertad 0.4 Inversión Satisfacción de la Democracia Indice de Democracia Productividad Empleo Lider L.A. Lider Mundial Huella Ecológica Total Indice de Desarrollo Humano Intensidad del CO2 Esperanza de Vida Seguridad Ciudadana Matriculas Escolaridad (1, 2 y 3) Felicidad Indice de Pobreza - (Pobl. Infantil) Adicciones Tamaño del Estado Gasto en Educación - (Púb) Indice GINI Seguridad Social Gasto en Salud - (Púb. + Priv.)

42 Government at a Glance (OCDE) Indicadores comparables sobre Gobiernos OCDE. Proyecto desde 2007, mediciones 2009, 2010, tendencias desde Organizado por: Nivel de Gobierno (gobierno general, central, subnacionales ) Etapas de Producción Sector Funcional (Salud, )

43 Etapas de Producción Ingresos Proceso de producción en el sector público INSUMOS, ESTRUCTURA DE GOBIERNO, ACTIVIDADES Productos y resultados intermedios Resultado final

44 Panorama del Gobierno (2009) Muestra de indicadores El Gobierno como actor público: Subcontratación de bienes y servicios utilizados en la producción gubernamental Subcontratación de b y s a terceros para la entrega a la ciudadanía (**) e-gobierno Fuerza de trabajo público (**) Gastos gubernamentales totales en programas sociales Gastos por nivel de Gobierno Consolidación fiscal y aumento de la eficiencia: Uso de reglas fiscales Uso de proyecciones fiscales Estimaciones del gasto público a mediano plazo

45 Crear una capacidad estratégica para hacer frente a problemas complejos: Sistema de gestión regulatoria Análisis de impacto regulatorio (**) Estrategias de simplificación adminstrativa Gestión de RRHH: Edad de la fuerza de trabajo público (**) Género e-gobierno Mantener transparencia y la rendición de cuentas: Marco jurídico para un gobierno abierto Auditoría (institucionalidad) Requerimientos para divulgación pública de intereses privados Participación Protección a whistle blowers

46 LAGG / Panorama de Gobierno en LAC

47 PP y GxR en Argentina

48 Ejercicio de taller: 3 indicadores para desempeño de sector 3 indicadores para desempeño de gobierno Identificar objetivos / metas nacionales y sectoriales de referencia para el programa Comentar transversalidad (consistente con prioridades de Gobierno) Presentación 5 minutos, oral. Tener escrito.

49 Bibliografía OECD (2007). Towards a better measure of governance. OECD (2009). Government at a Glance RE Spanish.

50 !Muchas gracias! Lucy Winchester ILPES