COMO MEDIR LA EFICACIA DE LOS CENTROS DE JUSTICIA DE LAS MUJERES

Transcripción

1 COMO MEDIR LA EFICACIA DE LOS CENTROS DE JUSTICIA DE LAS MUJERES Virginia Martínez-Weiss Oaxaca, Mayo 4 de 2012

2 La meta de hoy Proporcionar a los participantes las herramientas para que en el ejercicio de sus funciones en los Centros de Justicia para las Mujeres identifiquen el nexo causal entre actividades, resultados e indicadores de desempeño.

3 OBJETIVOS CONCRETOS 1) Familiarizarse con los seis pasos o componentes de la Administracion por Resultados (APR) 2) Cuestionarse siempre cuál es el resultado que se puede lograr con una actividad 3) Identificar un indicador para medir ese Resultado

4 Que significa focalizarse en resultados? Los procesos de planeación se centran en causa y efecto (nexo causal) No se trata sólo de lo que se hace (actividades) sino de lo que se logra (resultados) Los indicadores verifican si se están logrando los resultados La información que se obtiene de cómo van los resultados alimenta la planeación, la administración y los informes del proyecto 4

5 Qué significa Administración por Resultados? Poner los Resultados como eje de los procesos de planeación y de toma de decisiones. Al considerar lo que hacemos (ej. actividades) todos deberíamos poder responder a la pregunta Y qué? 5

6 I.Introducción al sistema de Administración por Resultados (APR)

7 Sistema APR: 6 PASOS 1. Definir resultados 2. Identificar indicadores de desempeño 3. Desarrollar un plan para monitorear el desempeño 4. Obtener datos de desempeño 5. Analizar datos de desempeño 6. Usar análisis de datos para guiar decisiones gerenciales

8 Sistema ABR: Paso 1 1. Definir resultados Los resultados esperados también se conocen como las metas, hacia las cuales se orienta el programa. Este paso aclara la relación Si entonces entre actividades y resultados.

9 Primer Paso Poner los resultados en un marco estratégico Entonces Objetivo Entonces- Si Resultados Resultados Si Actividades Actividades Actividades Por qué? Cuál será el resultado? Qué más es necesario? Cómo lograr este resultado?

10 Sistema APR: Paso 2 2. Identificar indicadores de desempeño Los indicadores de desempeño son una característica observable o medible que muestra, o indica, a que nivel se están alcanzando los resultados. Un indicador de desempeño responde la siguiente pregunta: Cómo vamos a medir nuestros logros?

11 Sistema APR: Paso 2 2. Identificar indicadores de desempeño Los indicadores de desempeño deben cumplir una serie de criterios para ser útiles: Directo Objetivo Práctico Adecuado

12 Sistema APR: Paso 3 3. Desarrollar un plan para monitorear el desempeño Un plan de monitoreo de resultados: Facilita la recopilación de datos comparables a través del tiempo Ayuda a manejar el proceso de obtención de datos Ayuda al análisis de los datos de desempeño

13 Tercer Paso Plan de Monitoreo de Resultados (PMR) ANÁLISIS, USOS, RECOPILACIÓN DE Y PRESENTACIÓN INFORMACIÓN DE INFORMES Indicador de Resultados Definición de indicador y unidad de medición Fuente de información Línea de base Meta Frecu encia Quien Estatu s Resultado intermedio # Definición: Unidad: Definición: Unidad: Definición: Unidad: Definición: Unidad: COMENTARIOS/NOTAS:

14 SISTEMA APR: PASO 4 1. Definir resultados 2. Identificar indicadores de desempeño 3. Desarrollar un plan para monitorear el desempeño 4. Obtener datos de desempeño Obtener datos de fuentes primarias Obtener datos de fuentes secundarias

15 Sistema APR: Paso 5 5. Analizar datos de desempeño El análisis de los resultados debería responder tres preguntas: Cuál es el nivel de desempeño? Cómo se compara el desempeño con las expectativas? Por qué el desempeño está por encima o por debajo de las expectativas?

16 QUINTO PASO Un sistema de administración basado en resultados Cuál es el nivel de desempeño? Depende del resultado esperado. Ejemplo: Incrementar en un 25% el número de personas asistidas en los CJM. Revisamos el número de personas asistidas antes y ahora: Cuánto ha cambiado? Cómo se compara el desempeño con las expectativas? Depende de los resultados obtenidos. Si habíamos previsto aumentar en un 25%, pero nos damos cuenta que sólo hemos aumentado un 20%. Por qué el desempeño está por encima o por debajo de las expectativas? Nos obliga a cuestionar los factores que influyeron en el desempeño. Las expectativas eran muy altas? Faltó hacer más difusión de información?

17 Sistema ABR: Paso 6 6. Usar análisis de datos para guiar decisiones gerenciales El análisis proporciona información sobre el nivel de desempeño, cómo estuvo el desempeño frente a las expectativas y por qué el desempeño está por encima o por debajo de las expectativas. El último paso es tomar decisiones y tomar medidas con base en esta información.

18 Los Seis Pasos del sistema de Administración por Resultados 1. Definir resultados 2. Identificar indicadores de desempeño 3. Desarrollar un plan para monitorear el desempeño 4. Obtener datos de desempeño 5. Analizar datos de desempeño 6. Usar análisis de datos para guiar decisiones gerenciales Aplicar estos 6 pasos a la administración de los Centros de Justicia para las Mujeres

19 Desarrollo del Marco de Resultados: Redacción de Resultados Resultado es: Resultado NO es: Producto/ # de mujeres atendidas Unidimensional Medible y objetivamente verificable o Una actividad o proceso o Una combinación de varios productos: # de mujeres atendidas y remitidas o Abstracto, ambiguo, que no se puede medir

20 Desarrollo del Marco de Resultados: Redacción de Resultados Al definir resultados debemos usar verbos fuertes y con acciones que se indiquen que ya se han completado. desarrolló construyó redujo Fuertes asistió incrementó llevó a cabo instaló informó estableció coordinar participar apoyar Débiles contribuir recomendar aconsejar colaborar ayudar integrar

21 Primer Paso Poner los resultados en un marco estratégico Objetivo Brindar asistencia a las mujeres víctimas de violencia Resultados Incrementar el # de mujeres informadas acerca de los Centros de justicia para la mujer Mujeres víctimas de violencia que han recibido asistencia legal integral Realizar foros públicos en temas de derechos y justicia de las mujeres Proporcionar asistencia legal a mujeres vìctimas de violencia Actividades Difundir información al púlbico en general en temas de justicia de las mujeres Brindar capacitación al personal de los Centros de Justicia para la Mujer sobre cómo aplicar los nuevos protocolos Desarrollar material informativo sobre justiciay derechos de las mujeres para el público en general Desarrollar protocolos para estandarizar tipo de asistencia legal a las víctimas 21

22 Desarrollo del MR: Pensamientos Causales Seguir las relaciones CAUSA Y EFECTO Objetivo Entonces Brindar asistencia integral a las mujeres victimas de violencia Si Resultados más amplios Entonces Incrementar el # de mujeres informadas acerca de los Centros de justicia para la mujer Si Si Actividades Actividades Entonces Entonces 1) Diseñar estrategia de difusión de información; 2) Difundir los materiales desarrollados Desarrollar materiales relacionados con la información sobre Centros de Justicia para las Mujeres

23 Indicadores de Desempeño Directo Objetivo Adecuado Práctico 23

24 Indicadores de Desempeño: Indicadores Directos (ID) Qué indicador mide de forma más directa el objetivo Resultado: Incrementar el # de mujeres informadas acerca de los Centros de justicia para la mujer Indicadores # de mujeres que asisten a los foros sobre los servicios de los CJM # de mujeres que acuden a los Centros de justicia para la mujer

25 Indicadores de Desempeño Directos Objetivos Adecuados Prácticos 25

26 Indicadores de Desempeño: Indicadores Objetivos Preciso son inequívocos en cuanto a que es lo que debe ser medido y cómo. Precisión Objetividad Qué tan comparable es la información a través del tiempo Al comparar datos se permite una evaluación del desempeño en el transcurso del tiempo. 26

27 Indicadores de Desempeño: Indicadores Objetivos #/% de mujeres que han recibido capacitación vocacional para el trabajo #/% de mujeres que han recibido asistencia psicológica #/% de mujeres que han recibido asistencia jurídica #/% de mujeres que evaluan como excelente los servicios del Centro

28 Indicadores de Desempeño: Indicadores Objetivos Ser Cuantitativo cuando sea posible: Indicadores Cuantitativos Número, porcentaje, puntaje promedio, etc. Indicadores Cualitativos Calidad de la asistencia jurídica o psicológica prestada; efectividad del sistema de remisiones a las entidades involucradas en el Programa, evaluación del servicio por las usuarias, etc. 28

29 Indicadores de Desempeño Directos Objetivos Adecuados Prácticos 29

30 Indicadores de Desempeño: Indicadores Adecuados Adecuado: El/los indicador(es) de un resultado debería de capturar todos sus elementos Identifica el número de indicadores mínimos requeridos para medir el resultado. 30

31 Indicadores de Desempeño Directos Objetivos Adecuados Prácticos 31

32 Indicadores de Desempeño: Indicadores Prácticos Los datos pueden ser obtenidos con regularidad y de manera oportuna La obtención de datos de fuente primaria es posible y con una buena relación costo-beneficio. La información es confiable 32

33 Indicadores de Desempeño de Alta Calidad: Directos Objetivos Adecuados Prácticos 33

34 Ejemplos de indicadores de Desempeño RESULTADO: Comunidades informadas acerca del acceso a la justicia para mujeres víctimas de la violencia # de foros públicos realizados en cada municipio sobre el tema de la violencia contra la mujer. # de personas informadas sobre el tema de la violencia contra la mujer en cada municipio. RESULTADO: Mujeres víctimas de violencia que han recibido asistencia psicológica en los CJM # de mujeres víctimas que reciben asistencia psicológica de los CJM. # promedio de sesiones de asistencia psicológica recibidas por cada mujer en los CJM Calificación asignada por cada beneficiaria de asistencia psicológica a los servicios proporcionados por el Centro. 34

35 Ejemplos de indicadores de Desempeño OBJETIVO: Reducir la incidencia de casos de violencia contra la mujer Ejemplos de indicadores de impacto: # de mujeres víctimas de violencia sobrevivientes a través del acceso a los servicios de los Centros de Justicia para las Mujeres % de reducción en el número de casos de mujeres víctimas de la violencia 35

36 Sistemas SBR : 6 PASOS Definir Resultados Identificar Indicadores de Desempeño Desarrollar un plan De monitoreo de Desempeño Obtener datos De Desempeño Analizar datos de Desempeño 6. Usar análisis para guiar las decisiones administrativas 36