Más habilidades para el trabajo y la vida:

Transcripción

1 Más habilidades para el trabajo y la vida: los aportes de la familia, la escuela, el entorno y el mundo laboral Dolores de la Mata Economista Principal Dirección de Investigaciones Socioeconómicas CAF 1 de diciembre Santiago de Chile

2 América Latina Capital Habilidades Humano Crecimiento lento Baja productividad Alta desigualdad Violencia Por qué? HABILIDADES PARA LA EL TRABAJO Y LA VIDA COGNITIVAS Aprendizaje SOCIEMOCIONALES FÍSICAS

3 América Latina necesita más habilidades y distribuirlas mejor

4 En comparación con regiones desarrolladas, América Latina: Evidencia desde pruebas PISA: Cognitivo: Bajo desempeño académico Socioemocional: Rendimiento 25% menor al iniciar la prueba Rendimiento 50% menor al final de la prueba Bajas habilidades socioemocionales Avances en salud (desarrollo físico) Pero todavía 10% de desnutrición crónica. América Latina Países desarrollados (OCDE) Matemática Fuente: elaboración propia con base en Global Health Observatory (GHO).

5 En comparación con regiones desarrolladas, América Latina: Evidencia desde pruebas PISA: Cognitivo: Bajo desempeño académico Socioemocional: Rendimiento 25% menor al iniciar la prueba Rendimiento 50% menor al final de la prueba Bajas habilidades socioemocionales Probabilidad de responder correctamente la primera pregunta Probabilidad de responder correctamente la última pregunta % Avances en salud (desarrollo físico) Pero todavía 10% de desnutrición crónica Colombia Perú Brasil México Uruguay Costa Rica Argentina Chile Rep. de Corea Japón Singapur Hong Kong- China Shanghai- China Taipéi Finlandia

6 Encuesta CAF 2015 Análisis más detallado para grandes ciudades de la región 10 grandes ciudades en 10 países de América Latina personas de 15 a 55 años de edad Medidas cognitivas, socioemocionales y físicas

7 A nivel individual hay una fuerte correlación entre los tres tipos de habilidades Correlaciones simples entre habilidades Cognitivas Socioemocionales Físicas Encuesta CAF 2015 Habilidades Raven Habilidades numéricas Índice verbal Grit Extraversion Amabilidad Responsabilida d Estabilidad emocional Apertura a la experiencia Tolerancia al riesgo Autoeficacia Habilidades físicas Cognitivas Socioemocional es Físicas Raven (aprox. IQ) Habilidades numéricas + Índice verbal + + Grit (Determinación) Extraversión Amabilidad Responsabilidad Estabilidad emocional Apertura a la experiencia Tolerancia al riesgo Autoeficacia Índice de habilidades físicas Fuente: elaboración propia con datos de la Encuesta CAF 2015.

8 El mercado laboral demanda habilidades cognitivas y socioemocionales en conjunto Encuesta CAF 2015 Requerimientos de habilidades cognitivas y socioemocionales, en 10 grandes ciudades de América Latina 2 Habilidades cognitivas Habilidades socioemocionales Fuente: elaboración propia con datos de la Encuesta CAF 2015 y O*NET.

9 Pero no todas las ocupaciones son igual de buenas Encuesta CAF 2015 Requerimientos de habilidades cognitivas y socioemocionales, en 10 grandes ciudades de América Latina 2 Habilidades cognitivas de cada 4 bajas cognitivas complejas Habilidades socioemocionales Fuente: elaboración propia con datos de la Encuesta CAF 2015 y O*NET.

10 Pero no todas las ocupaciones son igual de buenas Encuesta CAF 2015 Requerimientos de habilidades cognitivas y socioemocionales, en 10 grandes ciudades de América Latina 2 Habilidades cognitivas Mejor remuneradas Habilidades socioemocionales Fuente: elaboración propia con datos de la Encuesta CAF 2015 y O*NET.

11 Pero no todas las ocupaciones son igual de buenas Encuesta CAF 2015 Requerimientos de habilidades cognitivas y socioemocionales, en 10 grandes ciudades de América Latina 2 Habilidades cognitivas Menos automatizables Habilidades socioemocionales Fuente: elaboración propia con datos de la Encuesta CAF 2015 y O*NET.

12 En América Latina hay una gran desigualdad en la distribución de habilidades Diferencias en habilidades respecto a personas de nivel socioeconómico alto* Encuesta CAF 2015 Diferencia en desvíos estándar Menos Nivel de SE primaria completa bajo Menos Nivel dese secundaria medio-bajo completa Secundaria Nivel SE completa medio-alto Raven Habilidades numéricas Habilidades verbales Grit Extraversión Amabilidad Responsabilidad Estabilidad emocional Apertura Tolerancia al Riesgo Autoeficacia Habilidades físicas Fuente: elaboración propia con datos de la Encuesta CAF * Nota: madre con educación superior (nivel SE alto); madre con hasta secundaria completa (nivel SE medio-alto); madre con secundaria incompleta (nivel SE medio-bajo); madre con hasta primaria completa (nivel SE bajo)

13 Por qué importan tanto las habilidades? En relación al TRABAJO En otros aspectos de la VIDA

14 Habilidades y resultados en el mundo del TRABAJO Habilidades Encuesta CAF 2015 Participación laboral y tener un empleo COGNITIVAS SOCIEMOCIONALES FÍSICAS Ingresos laborales y calidad del empleo (formalidad)

15 Habilidades y resultados en otras dimensiones de la VIDA Habilidades Encuesta CAF 2015 Ausencia de problemas físicos (sobrepeso) y mentales (depresión) COGNITIVAS SOCIEMOCIONALES FÍSICAS Resultados educativos y participación ciudadana Satisfacción con la vida

16 Cómo se forman las habilidades?

17 Cómo se forman las habilidades? Ideas complejas Hab. interpersonales, resiliencia Condiciones crónicas, memoria Adultez Lectoescritura, argumentación Identidad, independencia Estado general de salud Niñez y adolescencia Sonidos, palabras Apego, confianza Desarrollo neurobiológico acelerado Infancia DESARROLLO COGNITIVO Condiciones de salud de la madre y del bebé DESARROLLO SOCIOEMOCIONAL DESARROLLO FISICO Período pre-natal

18 Cuatro ámbitos de formación a lo largo de la vida MUNDO LABORAL Desarrollo neurobiológico FAMILIA ESCUELA Pre-natal Infancia Niñez Preadolescencia Adolescencia Jóven adulto Adultez ENTORNO

19 CUATRO ÁMBITOS DE FORMACIÓN Familia, escuela, trabajo y entorno

20 EL ROL DE LA FAMILIA MUNDO LABORAL ESCUELA FAMILIA Pre-natal Infancia Niñez Preadolescencia Adolescencia Jóven adulto Adultez ENTORNO

21 1. Hay grandes brechas de desarrollo cognitivo, socioemocional y físico entre niños de hogares ricos y pobres. Además, estas brechas se abren muy temprano.

22 Desarrollo en niños del 20% más pobre de los hogares. Desarrollo verbal (TVIP): retraso equivalente a entre 9 y 20 meses a la edad de 5 años* Riesgo de problemas en el desarrollo socioemocional (ASQ:SE): doble riesgo** Incidencia de desnutrición crónica: puede ser entre 3 y 13 veces más alta*** respecto a niños del 20% más rico * Schady et al. (2015), en base a datos de Chile, Colombia, Ecuador, Nicaragua y Perú. **ELCA (2010). * **DHS

23 2. Estas brechas son consistentes con inversiones desiguales que realizan las familias

24 Cómo invierten lo padres? Qué? TIEMPO con los hijos Tiempo de sus hijos (solos o con otros cuidadores) Cuándo? Antes del nacimiento DINERO ESTILO DE CRIANZA Después del nacimiento: Infancia Adolescencia Afectan más a las familias pobres RESTRICCIONES Tiempo Recursos financieros Información y conocimientos No es claro quiénes están más restringidos

25 Inversiones antes de nacer: No todas las familias latinoamericanas están preparadas CHILE Sólo el 50% de los embarazos son deseados/planeados El 20% de las jóvenes entre 15 y 19 años ya son madres o están embarazadas El 38% de los niños menores de 5 años vive en hogares pobres (<4USD PPP por día) 13% 12% *Estimaciones CEDLAS, en base a encuesta de hogares (Chile 2013).

26 3. Todas las inversiones son importantes. Pero el tiempo compartido entre padres e hijos parece ser más determinante que el dinero.

27 L La importancia del tiempo de calidad La interacción estructurada y productiva con adultos es muy relevante: Diferencias en tiempo de calidad con hijos menores de 5 años y diferencias en desarrollo. En % de riesgo o retraso de desarrollo (Chile, 2010) Colombia*: actividades que promueven el aprendizaje podrían reducir hasta un 60% la brecha en habilidades verbales entre ricos y pobres. % ASQ 12m ASQ 18m TEPSI TVIP Socioemocional Psicomotriz Lenguaje receptivo Cuidador menos activo (menos de 4 actividades) Cuidador más activo (al menos 4 actividades) *Bernal et al. (2014). Fuente: elaboración propia con base en ELPI (2010).

28 4. Las inversiones de la familia son más productivas en entornos físicos favorables

29 CÓMO EL ENTORNO AYUDA A LA FAMILIA MUNDO LABORAL ESCUELA FAMILIA Pre-natal Infancia Niñez Preadolescencia Adolescencia Jóven adulto Adultez ENTORNO Espacios saludables (saneamiento público, no contaminación) Espacios públicos seguros (plazas, parques)

30 5. Hay cinco tipos de políticas con las que el estado puede ayudar a las familias

31 Recursos financieros 1 Transferencias, subsidios y bienes y servicios para el aprendizaje Tiempo Información y conocimientos 2 3 Reconciliar rol trabajador con rol de padre/madre Información, conocimiento y cambios de percepción Familia-entorno 4 Infraestructura, servicios públicos, salud y protección social Familia-escuela 5 Fomento a la demanda por servicios de promoción del desarrollo de niños y jóvenes

32 EL ROL DE LA ESCUELA MUNDO LABORAL ESCUELA FAMILIA Pre-natal Infancia Niñez Preadolescencia Adolescencia Jóven adulto Adultez ENTORNO

33 1. América Latina progresó en cobertura educativa, reduciendo fuertemente las brechas socioeconómicas. Pero subsisten los problemas de calidad

34 Progresos en cobertura: América Latina Tasa bruta de matriculación Diferencial de cobertura entre el quintil 5 y el quintil Porcentaje Diferencial en a.p Inicio 90s Inicio 2000s Alrededor de y 5 años 6 a 11 años 12 a 18 años 0 Inicio 90s Inicio 2000s Alrededor de 2013 Brecha Q5-Q1 en matriculación bruta en 4 a 5 años de edad Brecha Q5-Q1 en matriculación bruta en 6 a 11 años de edad Brecha Q5-Q1 en matriculación bruta en 12 a 18 años de edad Fuente: elaboración propia con base en datos de SEDLAC (CEDLAS y Banco Mundial).

35 Progresos en cobertura: Chile Tasa bruta de matriculación Diferencial de cobertura entre el quintil 5 y el quintil Porcentaje y 5 años 6 a 11 años 12 a 18 años Diferencial en puntos porcentuales Brecha Q5-Q1 en matriculación bruta en 4 y 5 años de edad Brecha Q5-Q1 en matriculación bruta en 6 a 11 años de edad Brecha Q5-Q1 en matriculación bruta en 12 a 18 años de edad Fuente: elaboración propia con base en datos de SEDLAC.

36 Los problemas de calidad: desempeño académico en pruebas estandarizadas América Latina en PISA: Lentos avances, y algunos retrocesos Muchos alumnos sin las competencias básicas : 52% en Chile, 22% en OECD (Matemática) Muy pocos alumnos con rendimiento alto : 1 de 100 en Chile, 1 de 8 en la OECD (Matemática) Mayor decaimiento a lo largo de la prueba: : 24% en Chile, 6% países con mejor desempeño (Matemática) América Latina vs. OCDE: aprox.100 puntos PISA (matemática) Al menos 2 años de rezago en educación formal Países con mejor desempeño en PISA (secundaria) son también los mejores en TERCE (primaria): Chile, México, Uruguay y Costa Rica Fuente: elaboración propia con base en PISA (OECD).

37 2. Los niños llegan a la escuela con habilidades bajas y muy dispares, lo cual representa un desafío para los docentes

38 Las habilidades al llegar a la escuela Puntaje de test de desarrollo verbal (TVIP), niños de 3 años en Chile (2010) Niños del 25% más rico Niños del 25% más pobre 11% 89% 36% 64% Fuente: elaboración propia con datos de la Encuesta Longitudinal de la Primera Infancia (ELPI), 2010.

39 Las habilidades al llegar a la escuela: Chile, zona urbana y rural Chile, zona urbana Chile, zona rural Puntaje TVIP estandarizado A los 5 años de edad: Urbano: Aprox. 13 meses de diferencia en desarrollo entre ricos y pobres (0.79 ds) Rural: Aprox. 14 meses (0.89 ds) Edad en meses Cuartil más pobre Edad en meses Cuartil más rico Fuente: Elaboración propia con datos de Schady el al. (2015).

40 3. Es necesario disponer de mayores recursos y hacer mejor uso de los existentes

41 Recursos: cantidad suficiente? Gasto público en educación como % del PIB: 4,7% 5,6% 4,6% América Latina OCDE Chile Gasto público por alumno como % del PIB per cápita: Primaria Secundaria 15% 22% 16% 15% 25% 15% América Latina OCDE Chile Fuente: con base en datos de UNESCO-UIS (para , Chile (2013).

42 El aporte de distintos insumos educativos Porcentaje del rendimiento académico que puede explicarse por insumos de distintos orígenes El aporte contemporáneo de la escuela explica poco del rendimiento académico: Explica más en primaria Características del estudiante Los insumos materiales son muy importantes en primaria La calidad de los docentes es el principal insumo de la escuela en el caso de la secundaria (también es muy importante en primaria) Porcentaje Habilidades previas Familia Escuela Fuente: elaboración propia con datos de TERCE y PISA Primaria 9.7 Secundaria

43 El aporte de distintos insumos educativos Porcentaje del rendimiento académico que puede explicarse por insumos de distintos orígenes El aporte contemporáneo de la escuela explica poco del rendimiento académico: Explica más en primaria Características del estudiante Los insumos materiales son muy importantes en primaria La calidad de los docentes es el principal insumo de la escuela en el caso de la secundaria (también es muy importante en primaria) Habilidades previas Familia Escuela Fuente: elaboración propia con datos de TERCE y PISA Primaria 12.0 Secundaria

44 4. El entorno social dentro y fuera de la escuela es clave para la formación de habilidades, especialmente durante la adolescencia

45 CÓMO EL ENTORNO AYUDA A LA ESCUELA MUNDO LABORAL ESCUELA FAMILIA Pre-natal Infancia Niñez Preadolescencia Adolescencia Jóven adulto Adultez ENTORNO

46 Efectos de pares El desempeño académico y los comportamientos riesgosos de un joven se ven muy afectado por el de sus compañeros Coeficiente estimado e intervalo de confianza al 95% 0, 5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 Matemática Argentina Brasil Chile Colombia Costa Rica México Perú Uruguay Finlandia Fuente: elaboración propia con base PISA (OECD, 2003 y 2012).

47 5. Docentes, insumos tecnológicos, actividades extracurriculares, atención de calidad a la primera infancia, entre otras, podrían mejorar el aporte de la escuela

48 Dónde concentrar esfuerzos? Talento docente Selección, formación e incentivos Reentrenamiento (e.g., manejo de clase) Asignación de docentes entre aulas/grados y entre escuelas Insumos tecnológicos Costos de incorporación y adaptación Altos beneficios potenciales (escalabilidad a bajo costo) Actividades extracurriculares Apoyo extra-escolar focalizado Música, deporte, teatro Atención a la primera infancia Calidad Escala y focalización

49 EL ROL DEL TRABAJO MUNDO LABORAL ESCUELA FAMILIA Pre-natal Infancia Niñez Preadolescencia Adolescencia Jóven adulto Adultez ENTORNO

50 1. El mundo del trabajo es un importante espacio de aprendizaje

51 Canales de acumulación de habilidades en el trabajo Aprendizaje mediante la práctica Importancia relativa de los canales de acumulación de habilidades, en ciudades de América Latina 47% 57% Aprendizaje de los pares Aprendizaje mediante la práctica Actividades de capacitación 40% 31% 13% 12% Aprendizaje de los pares Participación en actividades de capacitación Habilidades interpersona les Habilidades técnicas Fuente: elaboración propia con datos de la Encuesta CAF 2015.

52 Quiénes y dónde se benefician más? Los más educados y con mayor desarrollo socioemocional IMPORTANCIA ACUMULACIÓN PREVIA Quienes trabajan en empresas formales CHILE: 16% 34% Informalidad legal Informalidad productiva Los que tienen cualificaciones acordes a sus tareas CHILE: 72% Match correcto (educación)

53 2. La trayectoria laboral afecta las posibilidades de acumular habilidades

54 Informalidad, desempleo y autoempleo reducen la acumulación de habilidades Las habilidades que no se usan, se pierden El sector formal requiere más habilidades cognitivas complejas que el informal (el doble) Desempleo: pérdida acelerada de habilidades cognitivas* Jóvenes años Chile: 60% informal 17% NiNis El primer trabajo es crucial *Lavado, Yamada y Abusada (2016)

55 Cuando el primer empleo es de calidad 25 Evidencia experimental (evaluación CAF) Programa de pasantías (aprendizaje en el trabajo) PPP Córdoba, Argentina: 12 meses en empresa 40% la formalidad en el año postprograma Porcentaje de jóvenes con empleo formal meses de experiencia en empresa formal 40% Ene.2012 Feb.2012 Mar.2012 Abr.2012 May.2012 Jun.2012 Jul.2012 Ago.2012 Sep.2012 Oct.2012 Nov.2012 Dic.2012 Ene.2013 Feb.2013 Mar.2013 Abr.2013 May.2013 Jun.2013 Jul.2013 Ago.2013 Sep.2013 Oct.2013 Nov.2013 Dic.2013 Ene.2014 Feb.2014 Mar.2014 Abr.2014 May.2014 Jun.2014 Jul.2014 Ago.2014 Sep.2014 Oct.2014 Nov.2014 Dic.2014 Jóvenes PPP Jóvenes sin PPP Fuente: RED 2016 con base en Berniell y de la Mata (2016)

56 Conclusiones Políticas públicas para formar habilidades cognitivas, socioemocionales y físicas en cuatro ámbitos: FAMILIA: reducir barreras de tiempo, financieras y de conocimientos sobre crianza. ESCUELA: apuntalar talento docente. Tecnología y actividades extracurriculares prometen. MUNDO LABORAL: se aprende haciendo y de los pares. Empleo de calidad para los jóvenes. ENTORNO: infraestructura y espacios públicos de calidad ayudan a las familias. Monitoreo de efectos de pares ayuda a la escuela. DESAFÍOS: Más información para diagnóstico y guía en las decisiones de política pública Diálogo y coordinación interministerial: educación, salud, desarrollo social, trabajo, planificación de la infraestructura...

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