PRODUCTOS Y AVANCES SUBSECRETARÍA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL SSCI SECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN DE LA PRESIDENCIA SEGEPLAN

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1 PRODUCTOS Y AVANCES SUBSECRETARÍA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL SSCI SECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN DE LA PRESIDENCIA SEGEPLAN PERÍODO DE ENERO A MARZO DE CONVENIOS, MEMORANDUMS, PROYECTOS Y PLANES DE TRABAJO SUSCRITOS EN EL TRIMESTRE Como parte del trabajo de la Subsecretaría en el tema de Gestión de la Cooperación se suscribieron un total de 15 convenios, memorándums, proyectos y planes de trabajo por un monto de US$.23,791, (Cooperación Financiera No Reembolsable CFNR US$.13,239,000.00; Cooperación Técnica No Reembolsable CTNR US$.7,948, y Cooperación en Especie No Reembolsable CENR US$.2,603,800.00). En adelante se detallan los convenios firmados durante este trimestre. 1. Programa de fortalecimiento Institucional del sector juventud en Guatemala DCI ALA/2008/ Suscrito el 19 de febrero. 2. Convenio de cooperación técnica y científica entre la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional, Acción Social de Colombia; la Agencia de la GTZ en Colombia; Programa de Municipios para el Desarrollo Local (PROMUDEL); la Agencia GTZ en Guatemala y SEGEPLAN. Suscrito el 25 de febrero. 3. Enmienda al Convenio específico entre Suecia y Guatemala en apoyo al Instituto Nacional de Estadística (INE). Suscrito el 17 de marzo. 4. Donación en Especie de Productos Agrícolas para el año 2009, entre el Gobierno de Italia y el Gobierno de Guatemala. Sucrito el 16 de marzo. 5. Memorando de Entendimiento entre la Embajada de Italia y la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia para la implementación del Programa "Acceso al Crédito y Apoyo a la Comercialización de la producción Agrícola de Quiché, Guatemala". Suscrito el 18 de marzo. 6. Fortalecimiento del marco jurídico en materia de gestión de los recursos hídricos en el Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua, GCP/RLA/171SPA. Suscrito el 24 de marzo.

2 7. Apoyo a las Políticas Públicas de Seguridad Alimentaría del Gobierno de Guatemala con énfasis en las zonas afectadas por la depresión tropical numero 16. Suscrito el 5 de febrero, 8. Producción de semillas certificada de maíz con alta calidad proteína (QPM) para el apoyo a las Políticas Públicas de Seguridad Alimentaría del Gobierno de Guatemala con énfasis en las zonas afectadas por la depresión tropical numero 16. Suscrito el 30 de enero. 9. Memorando de Entendimiento entre el Gobierno de Guatemala y el Gobierno de Canadá relativo al Fondo de Apoyo Sectorial. Suscrito el 5 de febrero. 10.Plan de Trabajo: Políticas Integradas y Participación. Suscrito el 26 de febrero. 11.Plan de Trabajo: Atención Integral de la Primera Infancia. Suscrito el 26 de febrero. 12.Plan de Trabajo: Atención Integrada a la Adolescencia y VIH. Suscrito el 26 de febrero. 13.Plan de Trabajo: Educación. Suscrito el 26 de febrero. 14.Plan de Trabajo: Reforma Legal, Protección de la Niñez y Mujer. Suscrito el 26 de febrero. 15.Plan de Trabajo: Comunicación y participación para una cultura de derechos. Suscrito el 26 de febrero. MONTO DE CONVENIOS, MEMORANDUMS, PROYECTOS Y PLANES DE TRABAJO SUSCRITOS ENERO A MARZO 2009 MONTO EN MILLONES DE DÓLARES CFNR CTNR CENR TIPO DE COOPERACIÓN UE AASC GTZ Suecia Italia FAO AECID CANADÁ UNICEF 2. MAPEO DE LA COOPERACIÓN INTERANCIONAL TERRITORIAL Y COOPERACIÓN DESCENTRALIZADA

3 El objetivo del mapeo de la cooperación internacional territorial y cooperación descentralizada en los departamentos priorizados del país es conocer sobre qué programas y proyectos se ejecutan a nivel territorial, lograr una mayor coordinación, determinar sobre la complementariedad de las intervenciones y mejorar la eficiencia y la eficacia de la Cooperación Internacional en los territorios, que redunde en un mayor impacto en el desarrollo local, respondiendo a los compromisos asumidos por el Estado de Guatemala en las Declaraciones de Antigua I y II. Con el mapeo se pretende también contar con insumos para el establecimiento del sistema de monitoreo, seguimiento y evaluación de la cooperación internacional, determinar hacia dónde se están orientando los recursos y el impacto que se ha logrado con los mismos. En el primer trimestre de este año se desarrollo el Mapeo de la cooperación internacional y de la cooperación descentralizada en 11 departamentos, siendo estos Totonicapán, Huehuetenango, San Marcos, Sololá, Chimaltenango, Alta Verapaz, Baja Verapaz, Chiquimula, El Quiché, Retalhuleu y en el Departamento de Quetzaltenango apoyado con fondos de JICA. Se tiene planificando la devolución de los resultados en los departamentos mapeados. Queda pendiente para el segundo y tercer trimestre del año completar el mapeo en 11 departamentos y así cubrir el país en su totalidad. 3. SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL DAD La Base de Datos de la Asistencia para el Desarrollo de Guatemala (DAD Guatemala) es una aplicación para la gestión de la asistencia, dirigida a promover una buena administración, una adecuada rendición pública de cuentas y la necesaria transparencia de la asistencia al desarrollo, conforme a la Declaración de París. Es un sistema automatizado de gestión de la información que está diseñado para mejorar la eficiencia y la coordinación de las actividades de los donantes en el país. Es también una poderosa herramienta para el seguimiento y el análisis de las tendencias de la cooperación. Éste servirá como una fuente general de información confiable y objetiva en materia de las aportaciones de los donantes para contribuir al desarrollo de Guatemala, alineando éstas aportaciones a las políticas y planes de Gobierno, contribuyendo así a la gestión eficaz de la asistencia para el desarrollo y la promoción tanto de la rendición de cuentas, como de la transparencia en la utilización de los recursos.

4 Ya se encuentra instalado el Sistema DAD en la SEGEPLAN que permitirá contar con un registro completo de los proyectos con fondos de Cooperación Internacional. Durante el mes de febrero se inició el plan de capacitación a lo interno de la SEGEPLAN. y posteriormente el personal de la Subsecretaría de Cooperación Internacional dio inicio al plan piloto con la capacitación al personal de tres agencias de cooperación que son PNUD, AECID y la CE. En este momento se está finalizando la prueba piloto por lo que se espera que el sistema pueda estar en operación a finales del mes de mayo para que se inicie con el registro de toda la información de la cooperación internacional en Guatemala. Este sistema podrá ser consultado por la ciudadanía, como parte del acceso a la información pública. 4. MESAS SECTORIALES Las Mesas Sectoriales son parte del proceso de Apropiación, Alineación, Armonización, Gestión por Resultados y Mutua Responsabilidad, lo cual conlleva la formulación de Planes Operativos Sectoriales con su correspondiente presupuesto de mediano plazo, siendo éstos liderados por la institución pública que ejerce la función de rectoría del sector, con el apoyo técnico de la SEGEPLAN y del Ministerio de Finanzas Públicas. Las Mesas Sectorial son esencialmente un mecanismo de operativización de las políticas públicas a través de la planificación sectorial, en el cual se integran representantes del gobierno, sociedad civil y cooperación internacional para planificar, dar seguimiento y evaluar los resultados de las políticas públicas implementadas a nivel sectorial. Las Mesas sectoriales que actualmente están en proceso de implementación son: Educación, Salud, Justicia Seguridad, Ambiente Agua y Desarrollo Rural. La Subsecretaría de Cooperación Internacional ha estado acompañando el proceso de las mesas sectoriales en coordinación con las instituciones rectoras del sector. Dentro de las acciones pueden mencionarse, la emisión del Acuerdo de creación de las mesas; la definición de la ruta crítica; establecimiento de las prioridades sectoriales; planes de trabajo y en la elaboración del plan operativo sectorial de mediano plazo, así también, conjuntamente con el Ministerio de Finanzas Públicas, en la definición del marco presupuestario sectorial de mediano plazo. En el caso específico de la Mesa Sectorial de Ambiente y Agua, se considera que por el avance obtenido durante este trimestre, será el primer plan sectorial ingresado al Presupuesto Nacional de 2010.

5 Así mismo, se han realizado procesos de capacitación y actualización a los miembros y representantes de las mesas sectoriales, en temas de Apropiación, Alineación y Armonización contenido en los compromisos de la Declaración de Paris; Políticas Públicas, Planificación y Enfoque Territorial, así como en vinculación entre la planificación y presupuestación. 5. RED INTERINSTITUCIONAL DE OFICINAS DE COOPERACIÓN: En el mes de febrero, dentro del proceso de Apropiación, Alineación y Armonización (AA&A), Gestión por Resultados y Mutua Responsabilidad, compromisos asumidos en la Declaración de París sobre la Eficiencia de la Ayuda al Desarrollo, y como parte de los compromisos derivados de las Declaraciones de Antigua I y II, el Comité Técnico del Consejo de Cooperación Internacional convocó a representantes de la Red Interinstitucional (Directores de Cooperación Internacional de las instituciones del Sector Público), Direcciones Financieras y de Planificación a un taller informativo, sobre los siguientes temas: La vinculación planificación presupuestación El proceso de AA&A, Procedimientos para presentar propuestas en las próximas Comisiones Mixtas con Colombia, México y Chile a realizarse durante el primer trimestre del año, y La Cuenta Única de donaciones. Con estas actividades se busca consolidar el mecanismo de coordinación y comunicación con las instituciones del Ejecutivo. 6. REUNIONES BINACIONALES, MIXTAS Y TÉCNICAS Se encuentran en proceso las reuniones binacionales, mixtas, técnicas con: o España del 24 al 29 abril en España (Previo estas reuniones se deben de realizar reuniones preparatorias, mismas que se desarrollaron a finales de marzo y concluirán a principios de abril). o Colombia 14 y 15 de mayo (Reuniones preparatorias a finales de abril y primera semana de mayo) o México 20 y 21 de mayo (Reuniones preparatorias 5 de mayo). o Chile el 4 de junio (Reuniones preparatorias mayo)

6 En éstas se realizan las gestiones y negociaciones de la cooperación con Guatemala. 7. FLUJOGRAMA DE AREA DE GESTIÓN DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL. Se revisaron los Flujogramas de procesos que realiza la SSCI partiendo de la Políticas Públicas, Plan de Gobierno, Política y Estrategia de Cooperación (en proceso de construcción) Estos flujogramas son trabajados conjuntamente con el Consejo de Cooperación Internacional CCI integrado por la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia SEGEPLAN, Ministerio de Finanzas Públicas MINFIN y el Ministerio de Relaciones Exteriores MINEX. Cuando estos flujogramas sean aprobados por el CCI, reflejarán los procedimientos que deberán seguir las instituciones del Estado y la Cooperación Internacional para la gestión, negociación y aceptación de préstamos, donaciones y cooperación técnica y científica, así como la cooperación técnica entre países en desarrollo.