FORO ANIF-FEDESARROLLO Prioridades Económicas
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- Domingo Sevilla Henríquez
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1 Bogotá D.C, Febrero 12 de 2014 FORO ANIF-FEDESARROLLO Prioridades Económicas Rafael Mejía López Presidente
2 Contenido -Dinámica Agropecuaria. -Obstáculos para el crecimiento. -Prioridades económicas
3 Agro, más de una década de bajo crecimiento Tasa de crecimiento del PIB total y del PIB agropecuario PIB Agropecuario PIB Total Promedio anual ,7% 1,8% 4,6% 2,5% 2,4% 6,7% 6,9% 5,3% 4,7% 3,9% 3,1% 3,0% 2,8% 3,9% 3,5% 1,7% 4,0% 6,6% 4,0% 2,4% 2,6% SAC 5,3% 4,0% 4,0% PIB Total 2,5% PIB Agro -0,4% -0,7% 0,2% P 2012 Pr 2013 py Fuente: Dane. Cálculos: SAC Departamento Estudios Agroeconómicos
4 Sin café, el agro creció 2.6% en Por tanto, no hay un cambio de tendencia Variación anual del valor de la producción agropecuaria 2013 vs 2012 Total agropecuario 5,3% Total agropecuario sin café Total agrícola Cultivos de ciclo corto cultivos de ciclo largo 2,6% 3,7% 3,3% 8,2% El café contribuyó con 3 puntos porcentuales al crecimiento Café 40,6% Total pecuario 1,5% Pollo 1,7% Huevo 4,8% Carne bovina -0,4% Leche 1,1% Porcinos 4,3% -5,0% 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0% 40,0% 45,0% Fuente: Gremios, Gobierno. Cálculos: SAC, Departamento Económico
5 Se estima un potencial de tierras aptas para la agricultura, de 21 millones de Ha. Hoy, se utiliza el 19 % Fuente: Gremios y Gobierno. Cálculos: SAC, Departamento de Estudios Agroeconómicos
6 En 2013, se produjeron en Colombia 30,7 millones de toneladas de alimentos y materias primas
7 Sin CAFÉ, a noviembre de 2013, balanza comercial arroja un déficit de millones de dólares De 2005 a 2013 Exportaciones crecen a una tasa promedio anual de 4,6%, mientras las Importaciones crecen a 15,5% Superávit tiende a cero: 2005 a Nov. USD 2,4 MM 2013 a Nov. USD 0,3 MM
8 Brecha urbano-rural: Pobreza y pobreza extrema Incidencia de la pobreza (%) Incidencia de la pobreza en Colombia Dominio Urbano Rural Brecha Urbano/Rural POBREZA Urbano 45,5 37,4 33,3 30,3 28,4 Rural 61,7 56,6 49,7 46, Total 49,7 42,0 37,2 34,1 32,7 45,5% 61,7% 37,4% 56,6% 28,4% 46,8% POBREZA EXTREMA Urbano 12,2 11,2 8,3 7,0 6,6 16,3% 19,3% 18,4% Rural 33,1 32,6 25,0 22, Total 17,7 16,4 12,3 10,6 10, Fuente: Dane, calculos con base en ECH-GEIH 2012
9 60% del empleo en zonas rurales es informal
10 OBSTÁCULOS PARA EL CRECIMIENTO DEL SECTOR AGROPECUARIO Y RURAL
11 OBSTÁCULOS PARA EL CRECIMIENTO DEL AGRO Falta de políticas con una visión de largo plazo. Desarticulación y baja capacidad técnica de la institucionalidad pública del sector. Rezago en la infraestructura productiva y de transporte Tasa de cambio desalineada Contrabando Incertidumbre jurídica Rentabilidad
12 Rentabilidad : Factores relevantes hoy Costos de producción Fertilizantes Plaguicidas, insecticidas y fungicidas Precios productos agrícolas Precios Internacionales Importaciones Contrabando Tasa de cambio
13 Precios vs Costos Evolución del IPP agrícola y del IPP de los costos del productor agrícola % Indice de Precios del Productor agrícola Indice de Precios de los costos del productor agrícola Fuente: DANE. Cálculos: SAC, Departamento de Estudios Agroeconómicos
14 Precios vs Costos 114 Evolución del IPP pecuario y del IPP de los costos del productor pecuario % Indice de Precios del Productor pecuario Indice de Precios de los costos del productor pecuario Fuente: DANE. Cálculos: SAC, Departamento de Estudios Agroeconómicos
15 Contrabando. Comparativo de Incautaciones POLFA
16 PRIORIDADES ECONÓMICAS
17 PRIORIDADES MACROECONÓMICAS Avanzar en la dotación de bienes públicos: infraestructura de transporte, educación y servicios públicos, entre otros. Mantener un balance adecuado en materia fiscal, monetaria y cambiaria. Corregir los desequilibrios en sectores transables (agricultura e industria), causados por la desalineación de la tasa de cambio.
18 PRIORIDADES PARA EL AGRO Política de Estado para el desarrollo agropecuario y rural, que contemple: Institucionalidad para la competitividad. Infraestructura productiva. Investigación y transferencia de tecnología. Protección sanitaria. Financiamiento. Política comercial. Presupuesto público para el sector agropecuario.
19 PRIORIDADES PARA EL AGRO Despejar la incertidumbre jurídica en torno a la propiedad de la tierra rural, para favorecer las inversiones en el sector agropecuario. Reglamentar las zonas de desarrollo agroempresarial, como mecanismo para impulsar el crecimiento del sector. Avanzar en el ordenamiento y planificación del territorio para los usos agropecuario y otros, a partir del potencial productivo de las regiones.
20 ACCIONES EN INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA Aplicación de instrumentos que permitan la construcción de nueva infraestructura de riego, esencial para la productividad y mitigación/ adaptación al cambio climático. Realizar inversiones en bienes públicos para el almacenamiento y secado. Generar una red de infraestructura de almacenamiento, conservación, agregación de valor y comercialización agropecuaria.
21 INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA Priorizar la investigación para responder a las necesidades de productividad y competitividad del agro nacional. Dar continuidad a la asignación y uso de los recursos públicos, para el fortalecimiento de la investigación y la transferencia de tecnología. Adelantar la reingeniería del proceso de asistencia técnica agropecuaria, herramienta fundamental para fortalecer y mejorar los procesos productivos.
22 PROTECCIÓN SANITARIA Estructurar una política de carácter estratégico para alcanzar estándares de admisibilidad sanitaria que favorezcan la rentabilidad, competitividad y sostenibilidad agropecuaria. Fortalecer científica, técnica y financieramente la institucionalidad sanitaria del país para mejorar los procesos de gestión de riesgo.
23 FINANCIAMIENTO Reenfocar el Sistema Nacional de Crédito Agropecuario hacia la competitividad. Ampliar la cobertura y los recursos del financiamiento agropecuario y rural, integrando los esfuerzos de distintas fuentes y aumentando los recursos públicos.
24 POLÍTICA COMERCIAL Combatir el contrabando de productos del agro Anticipar de manera realista los efectos de nuevos acuerdos comerciales en el agro Aprovechamiento de los TLC, vincular al MADR y al sector privado. Sistema de almacenamiento y movilidad competividad para la Sistema de indiferencia de mercados Desarrollar mecanismo de ayuda directa anticíclica. Defender instrumentos de estabilización de precios.
25 PRESUPUESTO PARA EL AGRO Presupuesto para el sector agropecuario en Colombia Billones de pesos 5,20 3,74 0,95 0,96 1,38 1,80 2,23 1,81 1,87 1,89 2, Fuente: Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Elaboró : SAC, Departamento de Estudios Agroeconómicos
26 USD/t USD/t Precios internacionales, proyecciones Precios Nominales de los principales commodities agropecuarios a Trigo Maíz Arroz Semillas oleaginosas Azúcar Aves Res Cerdo Pescado Leche en polvo Fuente: OECD-FAO Agricultural Outlook
27 Muchas Gracias
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