PROYECTO: EL DERECHO A UN BUEN COMIENZO DISEÑO DE INNOVACIONES
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- Encarnación Salazar Zúñiga
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1 PROYECTO: EL DERECHO A UN BUEN COMIENZO DISEÑO DE INNOVACIONES Experiencias innovadoras exitosas y modalidades alternativas no convencionales o no escolarizadas con metodologías participativas que han demostrado impacto positivo en la atención a los niños menores de tres años en América Latina Cecilia Vaca Jones
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3 No formal, no escolarizado, no convencional Se identifica como modalidad no formal, no escolarizada o no convencional aquella que abarca todos los procesos educativos y formas de autoaprendizaje que se generan fuera del marco institucional de los centros educativos (Gaby Fujimoto).
4 Por qué trabajar con experiencias no formales? Son más flexibles, participativas y pertinentes culturalmente. Brindan una posibilidad amplia de aprendizaje a distintos actores, se adaptan a las necesidades y requerimientos locales, consideran el contexto, ambiente y cultura en donde se desarrollan, aprovechan los recursos del medio, promueven la acción intersectorial, involucran a todos los actores del territorio y promueven la participación activa de los padres de familia y comunidad.
5 Algunas consideraciones: Marcos institucionales y la capacidad local definen el éxito de los programas de desarrollo infantil temprano. Las políticas pueden ser técnicamente bien diseñadas, pero producir resultados dependerá de la apropiación (empoderamiento) que se le otorgue a diversas instituciones (formales, no formales, nacionales, locales, privadas y públicas) y personas (padres, cuidadores de niños, docentes), para implementar las políticas y programas en vías que alcancen a los beneficiarios objetivo de estas políticas y programas.( Mary Eming Young y Gaby Fujimoto-Gómez) Los planes y programas nacionales dirigidos a niñez no siempre responden a las necesidades educativas de los pueblos originarios. La existencia de una vida cultural propia en nuestros países nos permite afirmar la necesidad de identificar experiencias no formales que con un respeto absoluto a la cosmovisión indígena se adapten a los intereses culturales de nuestros pueblos. La comprensión de los diferentes aspectos de la vida infantil de los niños indígenas debe considerar como estrategia básica la perspectiva de la misma familia y de la propia historia cultural de los pueblos indígenas.
6 Algunas consideraciones: La familia ocupa un lugar fundamental y esencial en la construcción de la vida humana, por ser un ámbito en el que se configura una convergencia de componentes biológicos, sociales, políticos, culturales y ambientales que le dan forma y sentido a la institucionalidad de la sexualidad, la procreación, la división del trabajo, la formación de la subjetividad y la identidad individual y colectiva. (Palacio) Entendemos la familia como una conformación variada que en algún sentido mantiene algún tipo de vínculo con su comunidad a pesar de las ausencias. El aprendizaje respecto al contexto familiar del niño y la niña comprende reflexiones en torno al aprendizaje social de las lenguas, los valores culturales, el contexto familiar y la salud comunitaria. La familia es la principal transmisora de valores, normas sociales y la lengua indígena. La educación infantil de calidad es un camino efectivo para aliviar la pobreza en las áreas más inaccesibles y pobres, aumentando las posibilidades de inclusión de los niños en la sociedad y la economía. En la primera infancia, los niños aprenden a valorar su propia cultura.
7 Principios Guía de los programas no escolarizados de DIT Los programas no escolarizados son ejecutados en estrecha participación con los padres y la comunidad. La relación dar-yrecibir (sentido de reciprocidad desde cosmovisión indígena) entre los que ofrecen el servicio y los usuarios permite a los programas no escolarizados identificar y responder a las necesidades especiales que se vayan presentando. Principios Guía
8 Principales logros Con base en la revisión de cinco programas: CINDE en trabajo con primera infancia indígena a partir de la familia en Colombia, Educa a tu hijo en Cuba, Experiencia Municipal en Amazonia boliviana en Bolivia, Programa integral de estimulación temprana con base en la familia PIETBAF Perú, Educación Infantil Familiar Comunitaria en Ecuador que plantean experiencias exitosas en el trabajo con poblaciones indígenas y familias se destacan los siguientes éxitos comunes: Participación directa de los padres y la familia. Todos los programas cuentan con el apoyo directo de agentes educativos de la misma comunidad. Existe un empoderamiento de los programas por parte de la familia y comunidad, amplia participación comunitaria. Enfoques centrados enel niño, la familia y la comunidad (buen conocimiento y caracterización del territorio y contextos). Currículos con pertinencia cultural y lingüística. Programas reflejan acción intersectorial.
9 Principales logros Todos los programas buscan dinamizar el trabajo en red y las acciones intersectoriales. Flexibilidad de los programas para adaptarse a la diversidad de contextos, Buenos sistemas de planificación, seguimiento y evaluación. La propuesta de capacitación es fundamental para garantizar la calidad de la atención y educación. Capacitación y fortalecimiento de la gestión Uso de los recursos del medio Valoración de los contextos y ambientes locales Existe un reconocimiento de los saberes y espacios propios Se identifica una interés y un reconocimiento de la importancia de la calidad y la riqueza de la oralidad en los procesos de aprendizaje
10 Principales desafíos y expectativas Diseñar políticas pertinentes que respondan a realidades diversas. Incrementar y racionalizar la inversión con más recursos en los primeros tres años de vida del niño promoviendo políticas de inversión con acción afirmativa. Lograr que los programas que atienden a la niñez indígena no se preocupen por lograr cobertura y asegurar calidad. Crear sistemas de información estadística comparables y precisos que permitan identificar acciones focalizadas hacia los territorios con poblaciones indígenas. Flexibilizar y hacer eficiente la administración de los programas de desarrollo infantil integral promoviendo el uso eficiente de sistemas de seguimiento y evaluación simples que permitan el manejo de indicadores de gestión que faciliten la toma de decisiones. Potenciar las modalidades de atención no escolarizadas demostrando resultados de calidad sobretodo en atención a la diversidad. Es necesario comunicar la relevancia de la famila en estas modalidades como principal transmisora de valores culturales, normas sociales y de las lenguas indígenas. Fortalecer las propuestas de capacitación dirigidas a la familia como componente fundamental para garantizar la calidad de la atención y educación. Capacitar al personal en ejercicio priorizando el trabajo con personal de las propias comunidades para responder a las nuevas exigencias, El éxito de llevar programas a escala depende también de la voluntad política y de la coordinación y combinación de esfuerzos para otorgar a los niños una mejor oportunidad. Es necesario posicionar las modalidades de atención no escolarizada con decisores políticos que se empoderen del tema.
11 Principales desafíos y expectativas El determinar cuáles son los programas y las políticas efectivas en circunstancias particulares requiere de un debate profundo de como se percibe la calidad en estos contextos y realidades diversos. La experiencia operativa indica la importancia de entender el trabajo desde la lógica de la familia y las comunidades quienes son los responsables directos del éxito de los programas. Es necesario partir del reconocimiento de los espacios de aprendizaje propios. Profundizar y repensar el enfoque educativo desde la pedagogía y didáctica indígena Promover el trabajo articulado con programas de alfabetización Potenciar el trabajo de formación utilizando la radio y las nuevas tecnologías. Sistematizar, controlar, evaluar e investigar la información relacionada a experiencias de trabajo con niñez indígena de 0 a 3 años definiendo variables estratégicas. En este tema resulta importante considerar necesidades específicas y desarrollar herramientas de investigación pertinentes.
12 Cómo medir la calidad de las modalidades no escolarizadas? El tema de evaluación de la calidad en los servicios/experiencias de atención integral a niños de 0 a 3 años resulta un tema articulador que podría convertirse en el hilo conductor de las acciones de la red. Sin embargo, es un tema amplio y complejo sobre el cual se debe profundizar el debate entre los expertos que estudian, cuestionan y reflexionan este tema. Por ejemplo cuando se habla sobre la calidad en los programas educativos en general, es un tema cuya concepción y percepción depende de distintas experiencias, contextos, enfoques. Con mayor razón, cuando hablamos de calidad en las modalidades o los programas no escolarizados dirigidos a niños menores de tres años resulta fundamental considerar la diversidad promoviendo un mayor debate que analice y apunte a unificar criterios y variables que permitan construir un sistema de evaluación pertinente.
13 Cómo medir la calidad de las modalidades no escolarizadas? En el desarrollo de este trabajo se identificaron las primeras variables que pueden considerarse como fundamentales para evaluar el impacto de los programas que son: la intensidad, la duración, el background de los profesionales y el curriculum. También se plantea medir la efectividad del educador, formador, agente que trabaja con la familia.sin embargo, es necesario profundizar el debate sobre que indicadores deben considerarse para cada una de estas variables. También se plantea medir la efectividad del educador, formador, agente que trabaja con la familia.
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