SUPERVISION MULTICAPA EN LA CONTRUCCION DE PLANTAS PETROQUMICA. Ing. Walter Cárdenas Arbieto Gerencia de Fiscalización de Gas Natural

Transcripción

1 SUPERVISION MULTICAPA EN LA CONTRUCCION DE PLANTAS PETROQUMICA Ing. Walter Cárdenas Arbieto Gerencia de Fiscalización de Gas Natural

2 VISION Que la sociedad reciba un adecuado abastecimiento de energía y que las actividades supervisadas por OSINERGMIN se realicen en forma segura y con cuidado del medio ambiente.

3 MISIÓN Regular y supervisar los sectores de energía y minería con autonomía y transparencia para generar confianza a la inversión y proteger a la población.

4 ORIENTACIÓN ESTRATÉGICA Inclusión de la Sociedad Civil Certificaciones de Personas e Instalaciones Declaraciones Juradas Transparencia

5 ORIENTACIÓN ESTRATÉGICA Pre Operativos Uso de Certificaciones para ingresar a la industria Operativos Uso de certificaciones periódicas Declaraciones Juradas Sistemas de verificación aleatorios y en línea Contingencias Comunicación en crisis

6 ORIENTACIÓN ESTRATÉGICA Sistemas de Certificación Personas Instalaciones Sistemas de Información Desarrollo del Mercado Seguimiento de expedientes en línea Rendición de Cuentas Declaraciones Juradas

7 ESQUEMA CLÁSICO DE SUPERVISIÓN Empresas Supervisadas solicitan ITF a OSINERGMIN Si se cumplen con las condiciones técnicas y de seguridad se otorga el ITF solicitado OSINERGMIN recibe solicitud y evalúa

8 SUPERVISIÓN MEDIANTE CERTIFICACIÓN El interesado comunica a Osinergmin su intención de instalar una planta petroquímica e inscripción en el registro de hidrocarburos, uno de cuyos requisitos es el certificado de inspección Obtenida la (4) certificación Osinergmin procede a inscribir al operador de la planta, en el Registro de Hidrocarburos OSINERGMIN (1) Empresa /concesionario (2) Osinergmin selecciona y asigna a una ES de nivel A, a fin de que inspeccione el diseño, comisionado y puesta en marcha (3) Certificadora inspecciona el diseño, comisionado y puesta en marcha de la planta petroquímica, en base a la normativa vigente. Emite no conformidades o Certificados de inspección del diseño, comisionado y puesta en marcha Certificadora

9 Etapa de Planificación Etapa de Construcción y Puesta en Marcha Etapa de Operación FUNCIÓN EJECUTIVA Ingeniería Conceptual Ingeniería Básica Ingeniería de Detalle Obras Preliminares Construcción Gasoducto y Estaciones Puesta en Marcha ASPECTOS TÉCNICOS Manual de DISEÑO Aprobado Manual de CONSTRUCCIÓN Aprobado Estudios geológicos, geotécnicos y otros Manual de OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Aprobado Aprobación por variación de servicio. Aprobación por operación por encima del MOP ESTUDIO DE RIESGOS Etapa Construcción y Puesta en Operación Aprobado ESTUDIO DE RIESGOS Operativos (HAZOP) Manual de SEGURIDAD Aprobado Exoneración por incumplimiento de normas ASPECTOS DE SEGURIDAD PLAN DE CONTINGENCIA PARA LA CONSTRUCCION RISI Y EL PASS PLAN DE CONTINGENCIA (emergencias y desastres) PARA LA OPERACIÓN Programa de gestión de calidad ASPECTOS AMBIENTALES ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL APROBADO Certificado de inspección del diseño Certificado de inspección del Comisionado y Puesta en Marcha

10 ACTIVIDADES DE LA GFGN EJES DE LA SUPERVISION CICLO DE VIDA Cierre Operativa Pre operativa Exploración y Producción Procesamiento Transporte Distribución y Comercialización CADENA Seguridad Técnico Legal contractual Medio Ambiente y Social DIMENSION

11 BASES DE LA SEGURIDAD Seguridad Estudio de Riesgos Plan de Contingencia EIA

12 GESTIÓN DE LOS RIESGOS Personas (Internas y entorno) Bienes (Interno y entorno) INSTALACIO N Ambient e (Interno y entorno) Objetivo: Preservar la vida, el medio ambiente y los bienes, considerando el entorno como factor de sostenibilidad de la seguridad

13 CARACTERÍSTICAS DEL MODELO Plan de contingencias Diseño Sistema de gestión de cumplimientos Estudio de riesgos Sistema de gestión para prevenir daños a terceros y al ambiente EIA Sistema de certificaciones Para ingresar se requiere conformidad en el cumplimiento de las normas del sector

14 CARACTERÍSTICAS DEL MODELO Plan de contingencias O& M Sistema de gestión de cumplimientos Estudio de riesgos Sistema de prevención y reconocimiento por daños a terceros y al ambiente Sistema de certificaciones EIA Sistema de gestión para prevenir daños a terceros y al ambiente Para permanecer requiere revisar periódicamente los riesgos, el EIA y PC (Certificación)

15 EVOLUCIÓN DEL SISTEMA CLÁSICO AL SISTEMA DE CERTIFICACIÓN Agentes Responsables EMPRESA C E R T I F I C A D O R A Empresa Contratista Internacional Plantas Petroquímica REQUISITOS TÉCNICOS Certificado de Inspección Diseño, Comisionado y Puesta en marcha O P E R A C I Ó N Gerenciar sistemas antes que procesos o actividades

16 GESTIÓN DEL MODELO MULTICAPA DE SUPERVISIÓN La GFGN Gestiona el Modelo Multicapa de Supervisión

17 GESTIÓN DEL MODELO MULTICAPA DE SUPERVISIÓN

18 GRACIAS