Contenido 1. El programa y su contexto 2. Proceso de evaluación 3. Resultados de la evaluación 4. Recomendaciones
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- Paula Bustamante Botella
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1 SICEVAES (1997 ) La evaluación del programa CSUCA-InWEnt se alimenta de la evaluación del SICEVAES y la complementa, pero no es idéntica a ella CAMINA Capacitación InWEnt (1999 adelante) Foros Estándares CCA Informe cooperación CSUCA-InWEnt (CSUCA- Coop. Alemana) Otra cooperación alemana (GTZ, DAAD) Informe SICEVAES Contenido 4. Recomendaciones
2 Términos de Entendimiento entre CSUCA, Fundación Alemana para el Desarrollo Internacional DSE/-Bonn y el Instituto de Estudios Socioculturales de la Universidad de Kassel en 1997 Seguimiento con un segundo proyecto Propósito: Desarrollar actividades conjuntas con objetivo de establecer un sistema regional centroamericano de evaluación y de la educación superior
3 Objetivo General: 1. Establecer un sistema regional de evaluación y incluyendo grupos no universitarios 2. Mejorar importancia de carreras universitarias Objetivos Específicos: Diseñar y aplicacar estándares Conocer distintos sistemas de gestión de calidad y ajustar a la realidad centroamericana Aplicar métodos de gestión de calidad Fortalecer red e integración regional e internacional
4 Objetivos Transversales: Calidad del aprendizaje de los participantes Adecuada selección de participantes Sustentabilidad Efecto multiplicador Eficiencia Innovación
5 Actividades generales: Participación en cursos UNISTAFF Participación en conferencias, seminarios, talleres Organización de Foros Centroamericanos por la de la calidad de la Educación Superior Actividades de capacitación: Cursos, seminarios, talleres sobre auto-evaluación, evaluación externa, seguimiento de egresados etc. Actividades asociadas a la gestión de la calidad: Talleres para agencias Diseño y aplicación de estándares para programas (medicina, educación) Actividades de apoyo: Encuentros, consultorías, apoyo a redes
6 El contexto centroamericano País N Univ. total N Univ. privadas Matrícula total Matrícula en Ues privadas Cobertura (18-24 años) Gasto en ES/PIB Costa Rica % 34,5% 1,2% El Salvador % 17,8% 0,8% Guatemala % 10,1% 0,3% Honduras % 11,6% 1,3% Nicaragua % 11,9% 1,6% Panamá % 25,0% 1,7% Fuente: Alarcón/Luna 2003
7 Número absoluto de universidades privadas en Centroamerica (Fuente: Alarcón 2004)
8 Actividades de evaluación: Análisis de documentos (informes de meta evaluación, por instituciones de ES y por países) Entrevistas a informantes clave y participantes en el programa (más que 500 personas) Visitas en terreno a IES, organismos de gobierno, agencias de gestión de la calidad Se cubrieron todos los tipos de instituciones y organismos participantes, en los siete países centroamericanos y en Alemania
9 CSUCA (1948) Consejo Superior Universitario Centroamericano (17 Rect.+estud. univ. públ.) SICEVAES (9-1998) Sistema Centroamericano de Evaluación y Acreditación de la Educac. Superior CCR ( ) Comité de Coord. Reg., 17 VRA + 1 estudiante CTE Comisión Técnica de Evaluación (9 miembros) Guías para la evaluación de instituciones y programas Universidades Privadas 17 UTAs: Unidades Técnicas de Apoyo, con más de 100 comisiones de evaluación de programas Cuerpos profesion. nacional-/regionales Ministros de Educación UNISTAFF CAMINA 1-4 Seminarios con ejecutivos de CA Conferencias en CA con expertos extern. Cursos/seminarios para E&A expertos Base de dato s de evaluadores externos, capacitados, muchos con experiencia real de evaluación FOROS 1-4
10 CSUCA (1948) Consejo Superior Universitario Centroamericano (17 Rect.+estud. univ. públ.) SICEVAES (9-1998) Sistema Centroamericano de Evaluación y Acreditación de la Educac. Superior CCR ( ) Comité de Coord. Reg., 17 VRA + 1 estudiante CTE Comisión Técnica de Evaluación (9 miembros) Guías para la evaluación de instituciones y programas CCA (2003) Consejo Centroamericano de Acreditación nacionales de professionales/ Universidades Privadas (SICAR, REDICA, COCAI) 17 UTAs: Unidades Técnicas de Apoyo, con más de 100 comisiones de evaluación de programas Base de dato s de evaluadores externos, capacitados, muchos con experiencia real de evaluación Cuerpos profesion. nacional-/regionales Ministros de Educación Objetivo UNISTAFF General: 1. Establecer un sistema CAMINA 1-4 regional de Seminarios evaluación con y ejecutivos de CA incluyendo grupos Conferencias en CA externos a las con expertos extern. universidades Cursos/seminarios para E&A expertos FOROS 1-4
11 CSUCA (1948) Consejo Superior Universitario Centroamericano (17 Rect.+estud. univ. públ.) SICEVAES (9-1998) Sistema Centroamericano de Evaluación y Acreditación de la Educac. Superior CCR ( ) Comité de Coord. Reg., 17 VRA + 1 estudiante CTE Comisión Técnica de Evaluación (9 miembros) Guías para la evaluación de instituciones y programas nacionales de professionales/ Universidades Privadas CCA (2003) Consejo Centroamericano de Acreditación (SICAR, REDICA, COCAI) 17 UTAs: Unidades Técnicas de Apoyo, con más de 100 comisiones de evaluación de programas Base de dato s de evaluadores externos, capacitados, muchos con experiencia real de evaluación Cuerpos profesion. nacional-/regionales Ministros de Educación Objetivo UNISTAFF General: 1. Establecer un sistema CAMINA 1-4 regional de Seminarios evaluación con y ejecutivos de CA incluyendo grupos Conferencias en CA externos a las con expertos extern. universidades 2. Cursos/seminarios Mejorar importancia para de E&A carreras expertos universitarias FOROS 1-4
12 CSUCA (1948) Consejo Superior Universitario Centroamericano (17 Rect.+estud. univ. públ.) SICEVAES (9-1998) Sistema Centroamericano de Evaluación y Acreditación de la Educac. Superior CCR ( ) Comité de Coord. Reg., 17 VRA + 1 estudiante CTE Comisión Técnica de Evaluación (9 miembros) Guías para la evaluación de instituciones y programas nacionales de professionales/ Universidades Privadas CCA (2003) Consejo Centroamericano de Acreditación (SICAR, REDICA, COCAI) 17 UTAs: Unidades Técnicas de Apoyo, con más de 100 comisiones de evaluación de programas Base de dato s de evaluadores externos, capacitados, muchos con experiencia real de evaluación Cuerpos profesion. nacional-/regionales Ministros de Educación Objetivos UNISTAFF específicos: 1. Diseñar y aplicacar CAMINA 1-4 estándares 2. Seminarios Conocer distintos con ejecutivos sistemas de de CA GC y Conferencias ajustar a realidad en CA CA 3. con Aplicar expertos métodos extern. de gestión de calidad Cursos/seminarios 4. parafortalecer E&A expertos red e integración regional e FOROS internacional 1-4
13 CSUCA (1948) Consejo Superior Universitario Centroamericano (17 Rect.+estud. univ. públ.) SICEVAES (9-1998) Sistema Centroamericano de Evaluación y Acreditación de la Educac. Superior CCR ( ) Comité de Coord. Reg., 17 VRA + 1 estudiante CTE Comisión Técnica de Evaluación (9 miembros) Guías para la evaluación de instituciones y programas Universidades Privadas CCA (2003) Consejo Centroamericano de Acreditación nacionales de professionales/ (SICAR, REDICA, COCAI) 17 UTAs: Unidades Técnicas de Apoyo, con más de 100 comisiones de evaluación de programas Base de dato s de evaluadores externos, capacitados, muchos con experiencia real de evaluación Cuerpos profesion. nacional-/regionales Ministros de Educación Objetivos UNISTAFF transversales: CAMINA Calidad aprendizaje Seminarios con 2.Selección ejecutivosparticipantes de CA 3.Sustentabilidad Conferencias CA con expertos extern. 4.Efecto multiplicador Cursos/seminarios 5.Eficiencia para E&A expertos 6.Innovación FOROS 1-4
14 CSUCA (1948) Consejo Superior Universitario Centroamericano (17 Rect.+estud. univ. públ.) SICEVAES (9-1998) Sistema Centroamericano de Evaluación y Acreditación de la Educac. Superior CCR ( ) Comité de Coord. Reg., 17 VRA + 1 estudiante CTE Comisión Técnica de Evaluación (9 miembros) Guías para la evaluación de instituciones y programas Universidades Privadas CCA (2003) Consejo Centroamericano de Acreditación nacionales de professionales/ (SICAR, REDICA, COCAI) 17 UTAs: Unidades Técnicas de Apoyo, con más de 100 comisiones de evaluación de programas Base de dato s de evaluadores externos, capacitados, muchos con experiencia real de evaluación 4. Recomendaciones Cuerpos profesion. nacional-/regionales Ministros de Educación Pendientes: UNISTAFF Participación univers. CAMINA 1-4 públicas heterogénea Fortalecer Seminarios relevancia con estudios ejecutivos de de seguimto CA de Conferencias egresados en CA con Seguimiento expertos extern. resultados de evaluación (diseño y Cursos/seminarios monitoreo de mejoras) para E&A expertos Registro y uso regional de FOROS red de expertos 1-4
15 4. Recomendaciones 1. Desarrollo de un sistema regional de gestión de la calidad. Es necesario abordar la relación entre el CCA y los organismos nacionales de AC, así como hacerse cargo de las expectativas creadas. 2. Fortalecimiento institucional del CCA, capacitación de sus integrantes, desarrollo de orientaciones y guías. 3. Rol del CSUCA y del CCA para la sustentabilidad del proceso regional. Necesidad de revisar su marco de acción futuro, aprovechar el liderazgo indiscutido de ambos organismos.
16 4. Recomendaciones 4. Mecanismos de integración para otros actores. Mantener Foros con su rol significativo. Incluir a representantes de instituciones privadas en los futuros programas de capacitación 5. Fortalecimiento institucional de la gestión de calidad y el desarrollo organizacional, particularmente para autoridades de nivel medio en IES. 6. Registro de guías, manuales y materiales desarrollados para proteger la propiedad intelectual del programa.
17 4. Recomendaciones Temas que surgen de la evaluación Sustentabilidad: Necesidad de trabajar conscientemente por mantener el esfuerzo realizado. Rol central de CSUCA y CCA Mandato y ámbito de influencia de CSUCA: podrá mantener su rol central y liderazgo sin ampliar su acción al sector privado? Es esto factible? En qué condiciones? Relación con IES privadas. Tienen un peso creciente, pero el rol del programa con ellas es mínimo. Necesidad de establecer vínculos con AUPRICA u otros organismos semejantes
18 4. Recomendaciones Temas que surgen de la evaluación La. Su desarrollo es incipiente, y debe abordarse explícitamente. La acción del CCA puede abrir la puerta a agencias extranjeras, pero requiere establecer criterios rigurosos para la de acreditadores. Relación entre el CCA y organismos nacionales de. Rol de organismos de gobierno, particularmente si se considera el impacto internacional de procesos de AC, el rol de los TLC, el reconocimiento de títulos, los procesos de movilidad.
19 4. Recomendaciones Ahora que el programa de cooperación CSUCA-InWEnt está a punto de terminar definitivamente, resulta evidente que sin el apoyo de DSE/InWEnt muchas de las actividades cruciales para el desarrollo del sistema global no habrían sido posibles. El apoyo de DSE/InWEnt no sólo significó contar con los recursos financieros necesarios, sino también con la asesoría y apoyo técnico para caminar por este sendero inexplorado que permitió a CSUCA establecer un sistema internacional de evaluación y de la educación superior, con tantos actores involucrados. InWEnt ha sido un poderoso aliado estratégico de CSUCA en este proceso complejo y exitoso, tanto en Centro América como en Alemania y Europa, promoviendo y facilitando la contribución de muchos otros organismos alemanes y europeos, tales como GTZ, el Consejo Aleman para la Acreditación y diversas agencias alemanas de (ASIIN, ZEVA, FIBA, etc.), HRK, WZ1, ISOS, DAAD, etc. (Francisco Alarcón, Secretario General Adjunto y Director Académico de CSUCA, Junio 2004)
ANEXO 1. Términos de Referencia para la Evaluación de la Cooperación CSUCA InWEnt (Proyecto )
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