I. Principado de Asturias

Transcripción

1 núm. 27 de 2-ii /5 I. Principad de Asturias Ot r a s Dispsicines Cnsejería de Desarrll Rural y Recurss Naturales Reslución de 1 de febrer de 2018, de la Cnsejería de Desarrll Rural y Recurss Naturales, de primera mdificación de la Reslución de 5 de juni de 2015, de la Cnsejería de Agrganadería y Recurss Autóctns, pr la que se establecen las nrmas reguladras de la cndicinalidad que deben cumplir ls beneficiaris que reciban pags directs, determinadas primas anuales de desarrll rural pags en virtud de determinads prgramas de apy al sectr vitivinícla. Pr Reslución de 5 de juni de 2015, de la Cnsejería de Agrganadería y Recurss Autóctns, se establecen las nrmas reguladras de la cndicinalidad que deben cumplir ls beneficiaris que reciban pags directs, determinadas primas anuales de desarrll rural, pags en virtud de determinads prgramas de apy al sectr vitivinícla (BOPA n.º 138 de 16 de juni de 2015). El Real Decret 980/2017, de 10 de nviembre, mdifica ls Reales Decrets 1075/2014, 1076/2014, 1077/2014 y 1078/2014, tds ells de 19 de diciembre, dictads para la aplicación en España de la Plítica Agrícla Cmún (BOE n.º 274 del 11 de nviembre de 2017). En la mdificación del Real Decret 1078/2014, de 19 de diciembre, pr el que se establecen las nrmas de la cndicinalidad que deben cumplir ls beneficiaris que reciban pags directs, determinadas primas anuales de desarrll rural, pags en virtud de determinads prgramas de apy al sectr vitivinícla, se añaden ds nuevs párrafs al final de la BCAM 6 del apartad 2 del anex II que permite en la aplicación de purín y estiércl en las superficies agríclas se puedan establecer excepcines, atendiend a las características específicas de las superficies afectadas, incluidas las cndicines rgráficas y climáticas u trs mtivs, siempre que queden justificadas. Además, las cnsecuencias de la aplicación de la Sentencia del Tribunal General (Sala Cuarta) de 28 de septiembre de 2016 en el asunt T-437/14 determinan que n sea de aplicación en el ámbit de la cndicinalidad l recgid en el Requisit 62, del Requisit Legal de Gestión 8 respect al artícul 6 del Reglament (CE) n.º 21/2004, del Cnsej, de 17 de diciembre de 2003, pr el que se establece un sistema de identificación y registr de las especies vina y caprina. En cnsecuencia, prcede intrducir las mdificacines nrmativas apuntadas en el anex de la citada Reslución de 5 de juni de 2015, de la Cnsejería de Agrganadería y Recurss Autóctns para adaptarla a las mdificacines nrmativas mencinadas y para establecer las excepcines en la Cmunidad Autónma del Principad de Asturias, relativas a la prhibición del us de sistemas de plat abanic y cañnes en la aplicación de purines y al enterramient de estiércles sólids después de su aplicación. Además, hay que entender que tdas las referencias a las Circulares de Crdinación del FEGA sbre cndicinalidad que se recgen en la citada Reslución de 5 de juni, de 2015, deberán entenderse hechas a las nuevas circulares que se hayan aprbad cn psteriridad a dicha reslución y se puedan prducir en un futur. La Cmpetencia para aprbar esta reslución crrespnde al titular de la Cnsejería de Desarrll Rural y Recurss Naturales, al ampar de l dispuest en el artícul 38 de la Ley 6/1984, de 5 de juli, del Presidente y del Cnsej de Gbiern del Principad de Asturias. De cnfrmidad cn la prpuesta frmulada y cn las dispsicines cntenidas en la Ley 2/1995, de Régimen Jurídic de la Administración del Principad de Asturias RESUELVO Primer. Mdificar el anex de la Reslución de 5 de juni de 2015, de la Cnsejería de Agrganadería y Recurss Autóctns, pr la que se establecen las nrmas reguladras de la cndicinalidad que deben cumplir ls beneficiaris que reciban pags directs, determinadas primas anuales de desarrll rural, pags en virtud de determinads prgramas de apy al sectr vitivinícla en ls términs que se reflejan en el anex de la presente Reslución. Segund. Dispner la publicación de la presente Reslución en el Bletín Oficial del Principad de Asturias. Ovied, a 1 de febrer de La Cnsejera de Desarrll Rural y Recurss Naturales, M.ª Jesús Álvarez Gnzález..

2 núm. 27 de 2-ii /5 Anex MODIFICACIONES DEL anex DE LA RESOLUCIÓN DE 5 DE JUNIO DE 2015 (BOPA 16.VI.2015) I. Las definicines númer 18 y númer 19 de la nrma tercera del anex se sustituyen pr la siguientes: 18. Particularidades tpgráficas elements del paisaje: aquellas características del terren tales cm sets, árbles aislads, en hilera y en grups, lindes, charcas, lagunas, estanques y abrevaders naturales, islas y enclaves de vegetación natural rca, terrazas de retención y pequeñas cnstruccines tales cm muretes de piedra seca, antigus palmares u trs elements de arquitectura tradicinal que puedan servir de cbij para la flra y la fauna, a excepción de aquellas cnstruccines que pudieran entrañar algún riesg sanitari para la cabaña ganadera para la fauna silvestre. 19. Pasts permanentes: Las tierras utilizadas para la prducción de hierbas y trs frrajes herbáces naturales (espntánes) cultivads (sembrads), incluids ls pastizales permanentes y que n hayan sid incluidas en la rtación de cultivs de la expltación durante cinc añs más, ni hayan sid rturadas durante cinc añs más. Pueden incluir tras especies arbustivas y arbóreas que pueden servir de pasts y tras especies tales cm arbusts y árbles que prducen aliments para ls animales, inclus si las hierbas u trs frrajes herbáces n sn predminantes bien n están presentes en dichas tierras. II. La nrma décima. Evaluación de incumplimients, queda redactada cm sigue: Décima. Para la evaluación de ls incumplimients cnstatads se tendrá en cuenta la gravedad, alcance, persistencia y reiteración de ls misms, de acuerd cn la Circular de Crdinación del FEGA vigente para cada anualidad Cndicinalidad: Plan Nacinal de cntrles y criteris para la aplicación de penalizacines, la cual establece que la gravedad, alcance y persistencia de ls incumplimients se puntuarán según ls siguientes niveles: Para cada un de ls requisits/nrmas a respetar, se clasificará la gravedad de ls incumplimients en: A: Leve. B: Grave. C: Muy grave. Dependiend de si las cnsecuencias del incumplimient afecten únicamente a la expltación trascienden fuera de la misma, el alcance se evaluará según ls siguientes niveles: A: Sól expltación. B: Repercusines fuera de la expltación. La persistencia de ls incumplimients se clasificará según ls siguientes niveles: A: Si n existen efects duran mens de un añ. B: Si existen efects subsanables que duran más de un añ. C: Si n sn subsanables (ls efects cndicinan el ptencial prductiv de la zna afectada). A ls efects del párraf segund del apartad 2 del artícul 99 del Reglament (UE) n.º 1306/2013, del Parlament Eurpe y del Cnsej, de 17 diciembre de 2013, el Principad de Asturias establecerá un sistema de alerta rápida que se aplicará, en ls cass debidamente justificads, a ls incumplimients de gravedad leve que n tengan repercusión fuera de la expltación y de ls que n se deriven efects el tiemp de permanencia de ls misms sea menr a un añ, que n darán lugar a una reducción exclusión. El seguimient de dichs cass n es bligatri. Para ell, se cnsidera que, según ls niveles establecids, ls incumplimients de menr gravedad, alcance y persistencia sn aquells cuya valración es AAA (Gravedad: A, Alcance: A y Persistencia: A). Se aplicará el sistema de alerta rápida siempre que el titular inspeccinad n tenga ningún incumplimient de valración diferente a AAA (Gravedad: A; Alcance: A; Persistencia: A). En td cas, dentr de un plaz de tres meses psterires a la fecha del cntrl sbre el terren, se infrmará al agricultr del incumplimient y de la bligación de adptar medidas crrectras, a mens que las haya adptad inmediatamente. El plaz para la aplicación de dichas medidas crrectras n pdrá ser psterir al 30 de juni del añ siguiente a aquel en el que se haya bservad el incumplimient. En cas de que un cntrl psterir, dentr de un períd cnsecutiv de tres añs naturales, establezca que el incumplimient n se ha subsanad en el plaz determinad, se aplicará una reducción de al mens el 1% cn carácter retractiv respect al añ de la detección del incumplimient en el que se aplicó el sistema de alerta rápida. El cálcul de la penalización tendrá en cuenta la reiteración del incumplimient en el añ en el que el cntrl psterir se ha llevad a cab. Sin embarg, un incumplimient que haya sid crregid pr el beneficiari en el plaz fijad n se cnsiderará un incumplimient a efects de reiteración. N bstante, ls cass de incumplimient que entrañen riesgs directs para la salud pública la sanidad animal, siempre darán lugar a una reducción a una exclusión. Este es el cas del requisit 121 del ámbit de Bienestar Animal y de tds ls requisits del ámbit de Salud Pública, Sanidad Animal y Fitsanidad, except el 55, 57, 58, 59, 61, 63 y 64, ya que dichs requisits sn partes integrantes del sistema de identificación y registr de animales y se cmplementan entre ells sin cmprmeter la salud pública ni la sanidad animal cuand es menr su gravedad, alcance y persistencia.

3 núm. 27 de 2-ii /5 Ls incumplimients en ls que n es psible aplicar una medida crrectra n se acgerán al sistema de alerta rápida. Además cuand quede asegurada la trazabilidad y n exista ningún psible riesg para la salud pública ni la sanidad animal, ls retrass en la cmunicación a la base de dats de I&R de ls nacimients, muertes, y mvimients, para el bvin (requisit 60), del ámbit de Salud Pública, Sanidad Animal y Fitsanidad, pdrán cnsiderarse para el Sistema de Alerta Rápida, cuand sea mens del dble del plaz previst en la nrmativa sectrial específica y el prcentaje máxim de ntificacines tardías a cnsiderar n supere el 10% del ttal de ntificacines. En cas de que en un cntrl psterir (algun de ls ds añs siguientes) se detectara el mism incumplimient, n cabrá aplicar de nuev el Sistema de Alerta Rápida, se aplicará la reducción pr incumplimient reiterad, y se aplicará la reducción mínima del 1% cn carácter retractiv. III. Se mdifica el anex I: Requisits legales de gestión y buenas cndicines agrarias y mediambientales de la tierra en el siguiente sentid: A) En el apartad A. Ámbit de medi ambiente, cambi climátic y buenas cndicines agríclas de la tierra, 1. En la BCAM 2: Cumplimient de ls prcess de autrización del us de agua para el rieg, la nrma 10 queda redactada cm sigue: Nrma 10: Que en superficies de regadí que se riegan el agricultr acredita su derech de us de agua de rieg cncedid pr la Administración hidráulica cmpetente. 2. En la BCAM 4: Cbertura mínima del suel, las nrmas 13 y 14 quedan redactadas cm sigue: Nrma 13: Que en las parcelas agríclas de secan que se siembren cn cultivs herbáces de inviern, n se labra cn vlte el suel, entre la fecha de reclección de la csecha anterir y el 1 de septiembre. N será de aplicación en el cas de parcelas de cultiv de superficie igual inferir a una hectárea, en el cas de parcelas de cultiv irregulares alargadas cuya dimensión mínima en el sentid transversal a la pendiente sea inferir a 100 metrs en cualquier punt de la parcela y cuand, pr raznes de mantenimient de la actividad prductiva tradicinal se determinen y autricen pr la administración cmpetente aquellas técnicas de agricultura de cnservación que se cnsideren adecuadas. Nrma 14: Que en cultivs leñss en pendiente igual superir al 15%, salv que la pendiente real del recint esté cmpensada mediante terrazas bancales, se mantiene una cubierta vegetal de anchura mínima de 1 metr en las calles transversales a la línea de máxima pendiente en las calles paralelas a dicha línea, cuand el diseñ de la parcela el sistema de rieg impidan su establecimient en la tra dirección. N será de aplicación en el cas de parcelas de cultiv de superficie igual inferir a una hectárea, en el cas de parcelas de cultiv irregulares alargadas cuya dimensión mínima en el sentid transversal a la pendiente sea inferir a 100 metrs en cualquier punt de la parcela y cuand, pr raznes de mantenimient de la actividad prductiva tradicinal se determinen y autricen pr la administración cmpetente aquellas técnicas de agricultura de cnservación que se cnsideren adecuadas. 3. En la BCAM 6: Mantenimient del nivel de materia rgánica en el suel mediante prácticas adecuadas, incluida la prhibición de quemar rastrjs, except pr raznes fitsanitarias, la nrma 21 queda redactada cm sigue: Nrma 21: Que cuand se eliminen rests de csecha de cultivs herbáces y de pda de cultivs leñss y cualquier residu vegetal prcedente de trabajs efectuads en la prpia finca, se realicen cn arregl a la nrmativa establecida. Igualmente, se añaden ds nuevas nrmas cn ls númers 134 y 135. Nrma 134: La aplicación de purín en las superficies agríclas n pdrá realizarse mediante sistemas de plat abanic ni cañnes. N bstante, teniend en cuenta las características específicas de la Cmunidad Autónma de Asturias, cm sn la pendiente y tamañ de las parcelas, pequeñas expltacines, cndicines climáticas y tratamients psterires, se establecen las siguientes excepcines: 1. Cuand se trate de recints SIGPAC cn pendientes medias superires al 10%. 2. Cuand se trate de recints SIGPAC de tamañ inferir a 0,5 hectáreas. 3. Cuand el rest de las parcelas agríclas de la expltación (descntadas las parcelas incluidas en las ds primeras excepcines), en cnjunt, representen una superficie inferir al 50% de la superficie ttal neta de la expltación, mens de 2 ha. 4. Cuand el rest de las parcelas agríclas de la expltación (descntadas las parcelas incluidas en las ds primeras excepcines), en cnjunt, representen una superficie superir al 50% de la superficie ttal neta, si ls purines crrespnden a expltacines de ganad bvin cn almacenamient en fsa estanca y cubierta, y la aplicación se lleva a cab en días cn una temperatura media inferir a 12 ºC, según la estación de la Agencia Estatal de Meterlgía (AEMET) más próxima a la expltación. 5. Cuand se trate de parcelas agríclas en las que se realice un tratamient psterir, mediante enterramient cn arad de vertedera cultivadr, dentr de las 24 hras siguientes a la aplicación. Nrma 135: Ls estiércles sólids deberán enterrarse después de su aplicación en el menr plaz de tiemp psible. N bstante, se establecen las siguientes excepcines para: Ls tips de cultiv mediante siembra directa mínim labre. Ls pasts.

4 núm. 27 de 2-ii /5 Ls cultivs permanentes. Cuand la aprtación del estiércl sólid se realice en cbertera cn el cultiv ya instalad. En td cas, se autriza su aplicación sin enterramient psterir de frma excepcinal, cuand este us se crrespnda cn las prácticas tradicinales. 4. La nrma 27 de la BCAM 7 queda redactada cm sigue: BCAM 7: Mantenimient de las particularidades tpgráficas y prhibición de crtar sets y árbles durante la épca de cría y reprducción de las aves. Nrma 27: Que n se han alterad las particularidades tpgráficas elements del paisaje siguientes, salv en el cas de cntar cn autrización expresa de la Autridad cmpetente. Se aplicará a las tierras de cultiv y a ls cultivs permanentes. Sets de una anchura de hasta 10 m. Árbles aislads y en hilera. Árbles en grups que cupen una superficie máxima de 0,3 ha. Lindes de una anchura de hasta 10 metrs. Charcas, lagunas, estanques y abrevaders naturales de hasta un máxim de 0,1 ha. N se cnsiderarán ls depósits de cement de plástic. Islas y enclaves de vegetación natural rca: hasta un máxim de 0,1 ha. Terrazas de una anchura, en pryección hrizntal, de hasta 10 metrs. Majans, pequeñas cnstruccines tales cm muretes de piedra seca, antigus palmares u trs elements de arquitectura tradicinal que puedan servir de cbij para la flra y la fauna. B) En el apartad B. Ámbit de salud pública, sanidad animal y fitsanidad: El requisit 36 queda redactada cm sigue: Requisit 36: Que se dispne de ls registrs relativs a: La naturaleza, cantidad y rigen de ls pienss y trs prducts utilizads en la alimentación animal. La cantidad y destin de cada salida de pienss de aliments destinads a animales, incluids ls grans. Registr de tratamients veterinaris. Enfermedades que puedan afectar a la seguridad de ls prducts de rigen animal. Resultads de tds ls análisis pertinentes efectuads en plantas, animales u tras muestras que tengan imprtancia para la salud humana. Cualquier infrme relevante btenid mediante cntrles a ls animales prducts de rigen animal. Cuand crrespnda, el us de semillas mdificadas genéticamente. Us de fitsanitaris y bicidas (Real Decret 1311/2012). Dentr del RLG 8: Reglament (CE) n.º 21/2004 del Cnsej, de 17 de diciembre de 2003, pr el que se establece un sistema de identificación y registr de ls animales de las especies vina y caprina: El requisit 62 queda suprimid. El requisit 65 queda redactad cm sigue: Requisit 65: Que el ganader cnserva tda la infrmación relativa al rigen, identificación y destin de ls animales que haya pseíd, transprtad, cmercializad sacrificad en ls últims tres añs. En el RLG 10: Reglament (CE) n.º 1107/2009 del Parlament Eurpe y del Cnsej, de 21 de ctubre de 2009, relativ a la cmercialización de prducts fitsanitaris y pr el que se dergan las Directivas 79/117/CEE y 91/414/ CEE del Cnsej. El requisit 75 queda redactad cm sigue: Requisit 75: Que se utilizan adecuadamente ls prducts fitsanitaris, es decir, de acuerd cn las indicacines de la etiqueta (almacenamient segur/lugar de almacenamient, prtección del agua, licencia para el us de prducts específics, etc.), ajustándse a las exigencias del Prgrama Nacinal de Cntrl Oficial de la Higiene de la Prducción Primaria Agrícla y del Us de Prducts Fitsanitaris. C) En el apartad C. Ámbit de bienestar animal. En el RLG 11: Directiva 2008/119/CE del Cnsej, de 18 de diciembre de 2008, relativa a las nrmas mínimas para la prtección de terners, ls requisits 81, 84 y 85 quedan redactads cm sigue: Requisit 81: Que ls materiales que se utilizan para la cnstrucción de ls establs y equips cn ls que ls animales puedan estar en cntact se pueden limpiar y desinfectar a fnd. Que se limpian y desinfectan de frma adecuada para prevenir infeccines cruzadas y la aparición de rganisms patógens, y que las heces, la rina y ls aliments n cnsumids vertids se retiran cn la mayr frecuencia psible para evitar ls lres y la psibilidad de mscas redres.

5 núm. 27 de 2-ii /5 Requisit 84: Que se dispne de luz natural artificial entre las 9 y las 17 hras. Ls sistemas eléctrics están instalads de md que se evita cualquier descarga. Requisit 85: Que ls terners reciben, al mens, ds racines diarias de aliment, y que cada terner tiene acces al aliment al mism tiemp que ls demás, cuand ls terners están aljads en grup y n sn alimentads a vluntad pr un sistema autmátic. En el RLG 12: Directiva 2008/120/CE, del Cnsej, de 18 de diciembre de 2008, relativa a las nrmas mínimas para la prtección de cerds, ls requisits 93, 95, 97 y 116 quedan redactads cm sigue: Requisit 93: Cchinills destetads y cerds de prducción. Que la densidad de cría en grup sea adecuada: 0,15 m² (hasta 10 kg), 0,20 m² (entre kg), 0,30 m² (entre kg), 0,40 (entre kg), 0,55 m² (entre kg), 0,65 m² (entre kg), 1,00 m² (más de 110 kg). Ls lcales de estabulación para ls cerds se cnstruirán de frma que: Ls suels serán liss, per n resbaladizs, para evitar dañs a ls cerds y se diseñarán, cnstruirán y cuidarán de frma que n les causen dañ sufrimient. Serán adecuads al tamañ y al pes de ls cerds y, si n se equipan cn lechs de paja, frmarán una superficie rígida, plana y estable. Ls animales puedan tener acces a un área de reps, cnfrtable desde el punt de vista físic y térmic, adecuadamente drenada y limpia, que permita que tds ls animales se tumben al mism tiemp. Ls animales puedan descansar y levantarse nrmalmente. Ver trs cerds; sin embarg, en la semana anterir al mment previst del part y durante el mism, las cerdas y las cerdas jóvenes pdrán mantenerse fuera de la vista de ls animales de su misma especie. Requisit 95: Que, para cerdas y cerdas jóvenes durante el períd cmprendid entre las cuatr semanas siguientes a la cubrición y ls siete días anterires a la fecha prevista de part, ls lads del recint superan ls 2,8 metrs en el cas de que se mantengan en grups, ls 2,4 metrs cuand ls grups sn inferires a seis individus, y en expltacines de mens de 10 cerdas y mantenidas aisladas, que pueden darse la vuelta en el recint. Detrás de las cerdas de las cerdas jóvenes, deberá acndicinarse un espaci libre para permitir un part de frma natural asistida. Las celdas de part en las que las cerdas puedan mverse libremente deberán cntar cn dispsitivs de prtección de ls lechnes, cm barrtes. Cuand se utilice una paridera, ls lechnes deberán dispner de espaci suficiente para pder ser amamantads sin dificultad. Requisit 97: Para cerds criads en grup, cuand se utilicen suels de hrmigón emparrillads, que la anchura de las aberturas sea adecuada a la fase prductiva de ls animales (n supera: para lechnes 11 mm; para cchinills destetads, 14 mm; para cerds de prducción, 18 mm; para cerdas y cerdas jóvenes después de la cubrición, 20 mm), y que la anchura de las viguetas es adecuada al pes y tamañ de ls animales (un mínim de 50 mm para lechnes y cchinills destetads y 80 mm para cerds de prducción, cerdas y cerdas jóvenes después de la cubrición). Cuand ls animales se mantienen tempralmente en recints individuales (enferms agresivs), pueden darse la vuelta fácilmente (except que haya una instrucción del veterinari en cntra). Requisit 116: Cchinills destetads y cerds de prducción (cerds jóvenes y cerds de cría). Que ls animales especialmente agresivs en peligr a causa de las agresines, se mantienen tempralmente separads del grup. Cerdas y cerdas jóvenes: que se adptan las medidas que minimizan las agresines en ls grups. En el RLG 13: Directiva 98/58/CE del Cnsej, de 20 de juli de 1998, relativa a la prtección de ls animales en las expltacines ganaderas, ls requisits 123, 128, 129, 130 y 133 quedan redactads cm sigue: Requisit 123: Que ls materiales de cnstrucción cn ls que cntactan ls animales puedan limpiarse y desinfectarse a fnd, n les causen perjuici, n presentand brdes afilads ni salientes que puedan causar heridas a ls animales, y ls animales se mantienen de frma que n sufren dañs. Requisit 128: Que cuand la salud y el bienestar de ls animales dependan de un sistema de ventilación artificial, esté previst un sistema de emergencia aprpiad, que garantice una renvación de aire suficiente en cas de fall del sistema. Y que existe un sistema de alarma para el cas de avería y se verifica regularmente que su funcinamient es crrect. Queda suprimid el Requisit 129. Requisit 130: Que ls animales reciban una alimentación sana, adecuada a su edad y especie y en cantidad suficiente, y que n se de a ls animales aliments líquids que les casinen dañ sufrimient. Requisit 133: Que n se mantenga a ningún animal en la expltación cn fines ganaders que le puedan acarrear cnsecuencias perjudiciales para su bienestar, ni se usan prcedimients de cría, naturales artificiales, que casinen puedan casinar sufrimients heridas a cualquiera de ls animales afectads. Ls animales n tienen limitada la capacidad de mvimient, de manera que se les evita sufrimient dañ innecesari, y si, pr alguna causa justificada, hay algún animal atad, encadenad retenid, cntinua regularmente, se le prprcina espaci suficiente para sus necesidades fisilógicas y etlógicas. Que se cumple la nrmativa vigente en materia de mutilacines. Que n se administra a ningún animal ninguna tra sustancia, a excepción de las administradas cn fines terapéutics prfiláctics para tratamient ztécnic tal cm define la letra c) del apartad 2 del artícul 1 de la Directiva 96/22/CEE, a mens que ls estudis científics de bienestar animal la experiencia adquirida demuestren que la sustancia n resulta perjudicial para la salud el bienestar animal.