Enlace Local Sibundoy. La supervisión de este cargo estará a cargo del Enlace Local Sibundoy del programa en mención.

Transcripción

1 TERMINOS DE REFERENCIA TÉCNICO SOCIAL I. INFORMACIÓN GENERAL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS Unidad / Programa Proyecto Duración del Contrato Lugar de Ejecución Total Honorarios $ Gastos de Viaje Desplazamientos Cargo del supervisor de contrato Programa de Inclusión para la Paz - IPA IPA Programa de Atención Integral para el desarrollo de oportunidades socioeconómicas con Enfoque diferencial Étnico. 10 meses (4) Sibundoy - Putumayo Si, reembolsable de acuerdo a tabla de viajes establecida para el Programa en mención Si, Enlace Local Sibundoy II. OBJETO Y ALCANCE DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS Prestar sus servicios profesionales, por sus propios medios, con plena autonomía técnica y administrativa, para apoyar la implementación del programa del Estado Atención Integral para el desarrollo de oportunidades socioeconómicas con Enfoque diferencial Étnico con énfasis en el componente social y organizacional. Las actividades se desarrollarán en el sector rural y rural disperso en el nivel local, y en coordinación y concertación con las autoridades étnicas y comunidades seleccionadas por el cooperante. La supervisión de este cargo estará a cargo del Enlace Local Sibundoy del programa en mención. Justificación En el marco de negociaciones con un cooperante del estado Colombiano OIM USAID-IPA Requiere la conformación de un equipo técnico y social de campo que apoye la adecuada implementación del programa, para esto se tendrá en cuenta el documento guía operativa y metodológica. El programa Atención Integral para el desarrollo de oportunidades socioeconómicas con Enfoque diferencial Étnico llegará a 22 municipios, con una atención de cerca de 9500 hogares. Este programa hace parte de la oferta del gobierno nacional para la atención con enfoque diferencial étnico a hogares indígenas y afros residentes en territorios colectivos legalmente constituidos. De acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo , el programa hace parte de la acción integral para la inclusión social y productiva con enfoque territorial, que apunta a mejorar las condiciones de vida y crear tejido social en comunidades indígenas y afro descendientes en sus territorios 1

2 colectivos. Este programa comprende elementos de seguridad alimentaria, desarrollo de proyectos productivos y el fortalecimiento social y organizacional, todo esto ejecutado a través de la construcción participativa con las comunidades. Este programa se basa en las normativas nacionales y las responsabilidades del, tanto para el fomento a las prácticas tradicionales productivas o de ingresos, como en lo referente al enfoque diferencial étnico, contribuyendo a la prevención de la ocurrencia de afectaciones de los derechos de las comunidades étnicas. Constitucionalmente, la interpretación jurisprudencial del derecho a la igualdad y el reconocimiento a la diversidad étnica, implica el reconocimiento a los derechos colectivos de las diversas etnias o pueblos a ser distintos, al respeto mutuo, a tener usos, culturas, costumbres, lenguas y creencias propias y al reconocimiento de sus autoridades tradicionales, frente a las cuales no debe existir ningún tipo de discriminación. En este sentido, el Estado colombiano reconoce y protege los valores y prácticas sociales, culturales, económicas, religiosas y espirituales propias de dichos pueblos, lo que requiere implementar acciones afirmativas encaminadas a reducir la pobreza y la vulnerabilidad que los aflige así como promover el goce efectivo de todos los derechos. Para la implementación del Programa, se requiere un trabajo con los Consejos Comunitarios y/o resguardos y sus respectivas comunidades, bajo modelos participativos y de concertación. Las acciones operativas estarán relacionas a dinámicas comunitarias participativas que incluyen metodológicas de caracterización territorial, mapas y cartografía social, diagnóstico y formulación de proyectos de fortalecimiento social y organizacional, todo esto bajo una visión integral y sostenible del territorio. Dentro de las principales actividades a desarrollar se tiene, procesos de socialización y concertación con las comunidades, procesos de vinculación y caracterización de hogares, procesos de diagnóstico participativo y formulación de proyectos fortalecimiento social y organizacional y el respectivo acompañamiento a la implementación de los mismos en las comunidades y predios de los hogares. Estas actividades se realizaran bajo principios de respeto a la diversidad intercultural y ambiental de las comunidades, buscando alternativas que mejoren sus medios de vida. En este sentido se busca cerrar brechas organizacionales, reconstrucción de tejido social, iniciar un proceso de habilidades y competencias y recuperar conocimiento ancestral. III. ACTIVIDADES A REALIZAR EN EL MARCO DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS 1. Revisión de fuentes secundarias que permita tener las características de contexto los municipios, planes de desarrollo municipal, POT, EOT, planes de vida o etnodesarrollo de los Consejos 2

3 Comunitarios y Resguardos 2. Apoyar el proceso de socialización concertación con autoridades étnicas, inscripción y caracterización de los hogares que tenga bajo su acompañamiento. 3. Realizar los procesos de vinculación de las familias en el Programa a nivel local 4. Realizar y acompañar rutas metodológicas para procesos de caracterización de contexto e identificación de necesidades locales, diagnóstico participativo a través de cartografía social, entrevistas con líderes, y construcción de planes de gestión comunitaria y territorial. 5. Identificación participativa de soluciones y alternativas a las necesidades priorizadas y elaboración con las comunidades de los proyectos de desarrollo social, fortalecimiento organizacional y comunitario. 6. Bajo modelos participativos, construir los perfiles y proyectos de desarrollo social, institucional, y organizacional. 7. Acompañar y hacer seguimiento a la ejecución de los proyectos sociales, comunitarios y organizacionales y hacer la suscripción de las actas de entrega de recibo de los elementos que se entregue a las comunidades y organizaciones para la ejecución de los proyectos. Para esto debe desarrollar metodologías prácticas (aprender haciendo) que permitan generar conocimientos y habilidades para el desarrollo las organizaciones étnicas y/o de productores 8. Documentar y recopilar soportes del desarrollo de actividades del programa que se encuentren a su cargo, para esto se tendrá en cuenta los esquemas de gestión documental solicitados por OIM y el cooperante. 9. En coordinación con el técnico productivo, efectuar los diagnósticos de las Organizaciones Étnicas y/o de Productores con el instrumento del ICOE y construir con ellos el plan de acción y mejoramiento. 10. En el marco de los planes de la formulación y ejecución de los proyectos de fortalecimiento social y organizacional que se construyan, promover la sensibilización de las comunidades en torno de la cultura de ahorro y crédito o fondos rotatorios; de acuerdo con sus usos y costumbres y en concordancia con el interés de la comunidad, pero siempre buscando la sostenibilidad de las actividades productivas y de seguridad alimentaria. 11. En coordinación con las comunidades desarrollar encuentros de saberes y de recuperación de la gastronomía ancestral mediante las ollas comunitarias que apoyará el programa y las organizaciones étnicas. Se compilará información sobre sabedores de la gastronomía ancestral y otras prácticas que apoyen la conservación del patrimonio cultural. 12. Promover giras de conocimiento en temas relacionados con la gestión comunitaria y 3

4 organizacional, seguridad alimentaria y proyectos productivos agropecuarios y temas a fines. 13. Capacitar a grupos focales, a enlaces étnicos y líderes de las Comunidades Étnicas en procesos de auto gestión, participación y democracia, planeación participativa, control social e implementación de veedurías sociales y procesos de evaluación participativa. 15. Efectuar procesos de seguimiento y acompañamiento a la implementación de los proyectos de desarrollo social, comunitario y organizacional, apoyar los informes requeridos por OIM, reportar los indicadores de gestión y metas logradas e identificar los casos de historia de éxito. Documentar los informes con material fotográfico y todas las reuniones, talleres, encuentros que se efectúen deben estar soportados donde se evidencie el desarrollo y conclusiones de la misma. 16. En coordinación y con los lineamientos regionales y nacionales del equipo del programa, apoyar procesos de gestión de conocimiento de casos exitosos, mejores prácticas y lecciones aprendidas. 17. Promover esquemas de gestión institucional, que permitan potenciar las acciones en los componentes de fortalecimiento social y organizacional. 18. Efectuar trabajo coordinado y articulado con en el técnico social productivo y generar capacidades de multiplicación al enlace étnico. 19. Reportar a su supervisor cualquier situación social o de emergencia percibida en los hogares a su cargo o comunidad objeto de atención. IV. ENTREGABLES /PRODUCTOS, FECHAS DE ENTREGA Y ESPECIFICACIONES DE LOS ENTREGABLES. 1. Entrega de Informes mensuales de las Actividades realizadas en el formato establecido 2. Entrega de listados de asistencia a las actividades de Socialización y Concertación del Programa en el formato establecido 3. Entrega de información sobre perfiles de proyectos de acuerdo a los formatos indicados y con visto bueno del supervisor. 4. Entrega de información sobre formulación e implementación de proyectos, de acuerdo a los formatos indicados y con visto bueno del supervisor. 5. Entrega de formatos de actividades adelantas de acuerdo a las indicaciones de los cooperantes. 6. Entrega de información permanente sobre vinculación, caracterización del jefe y hogar e información para seguimiento del programa, de acuerdo a las herramientas y formatos establecidos para tal fin. VI. PERFIL Educación Profesional en ciencias sociales o disciplinas similares, que demuestren experiencia especifica con comunidades indígenas y afrocolombianas o técnicos: También se tendrán encuentra las siguientes profesiones: 1) Licenciado en ciencias sociales y desarrollo local; 2) Profesional en planeación y desarrollo social; 3) Tecnólogo en promoción social. Con una experiencia de 2 años. Si tienen formación técnica deberá acreditar 4 años de experiencia específica. 4

5 Experiencia Experiencia mínima de 2 años en trabajo con comunidades y organizaciones de productores. Se dará prioridad a quien data trabajado con Consejos Comunitarios y Resguardos indígenas. Demostrar experiencia especifica en la formulación e implementación de proyectos de desarrollo social, fortalecimiento organizacional y deseable gestión comunitaria e institucional. Se valorará conocimiento de la zona donde prestará sus servicios y que tenga conocimiento en programas de Atención Integral para el desarrollo de oportunidades socioeconómicas con Enfoque diferencial Étnico. Cuando aplique, se valorará manejo de lenguas nativas de uso frecuente de las comunidades indígenas a participar. Competencias Alto sentido de responsabilidad y discreción, ya que manejará información privada de las instituciones involucradas. Habilidad y fluidez para comunicación verbal y escrita. Habilidad en el manejo de relaciones interpersonales y capacidad para trabajar en equipo y bajo presión. Habilidad para preparar informes claros y concisos de acuerdo a los requerimientos internos y de los donantes, flexibilidad, proactividad, compromiso, eficiencia, orientación a la obtención de resultados, y organización. Trabajo previo como comunidades étnicas. Metodologías Aprender haciendo o acción participativa. Manejo de herramientas de Microsoft office (Excel y Word, Web y aplicativos de captura de información). VI. OBSERVACIONES (INCLUSIÓN DE PÓLIZAS, ETC) - OPCIONAL Para el desarrollo de las actividades el contratista deberá contar con: o Equipo computo (preferiblemente portátil), además de disponer de acceso a internet. o Servicio de telefonía celular. Ninguna de las actividades realizadas con las comunidades o los líderes deben ser utilizadas para fines de proselitismo político. Lo anterior, causa terminación anticipada del contrato. También se tendrán encuentra las siguientes profesiones: 1) Licenciado en ciencias sociales y desarrollo local; 2) Profesional en planeación y desarrollo social; 3) Tecnólogo en promoción social. 5