Dictamen jurídico EX MGEYA-AGC. Mi opinión es la siguiente: I.- ANTECEDENTES:

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1 G O B I E R N O D E L A C I U D A D D E B U E N O S A I R E S P R O C U R A C I Ó N G E N E R A L Dictamen jurídico EX MGEYA-AGC MINISTERIO DE JUSTICIA Y SEGURIDAD AGENCIA GUBERNAMENTAL DE CONTROL DE OBRAS: DIRECCIÓN GENERAL DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL Vienen los presentes actuados a esta Procuración General, a fin de que se expida, en relación a recurso de reconsideración con jerárquico subsidiario, interpuesto por la Señora Nora Delmastro contra la Disposición N 2807/DGFYCO/2016 del día 14 de Diciembre de 2016, el cual tuvo origen en obras en contravención, ejecutadas en el inmueble de la Avenida Juan Bautista Alberdi N 465, piso 10 B, de esta Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Mi opinión es la siguiente: I.- ANTECEDENTES: En N de Orden 01 luce Carátula Expediente EX MGEYA-AGC del día 12 de Diciembre de En N de Orden 04 obra Providencia PV DGFYCO del día 05 de Diciembre de 2016 suscrita por Subgerente Operativo de la Dirección General Fiscalización y Control de Obras (AGC) destaca en relación a la finca de la Avenida Juan B. Alberdi N "B", haberse realizado una última inspección el día 30 de Setiembre de 2016 encontrándose "terminada y librada al uso". Se señala finalmente la pertinencia de proceder a confeccionar el proyecto de acto administrativo de intimación al administrado, conforme lo establecido en el artículo del Código de la Edificación. PROCURACION GENERAL En N de Orden 06 luce Dictamen vertido en IF AGC de fecha 14 de Diciembre de 2016 suscrito por Subgerente Operativo de la Agencia Gubernamental de Control, en elevación a la Dirección General de Fiscalización y Control de Obras, previo relato de los antecedentes de la cuestión obrantes, señala en el Capítulo III de Conclusión "... esta Subgerencia Operativa sugiere intimar al propietario a retirar el cerramiento ejecutado en la Av. Juan B. Alberdi N 465, 10 "B"... teniendo en cuenta que ese tipo de cerramientos se encuentran prohibidos en el Código de Planeamiento Urbano, el cual sólo permite la colocación de estructuras Pagina 1/4

2 plegables, por aplicación de lo normado por los Arts y del Código de la Edificación. En el punto IV se señala adjuntar Proyecto de Acto Administrativo para su debida consideración. En N de Orden 09 obra la Disposición DI DGFYCO del día 14 de Diciembre de Previa mención de las contingencias acaecidas en estos actuados, contando con la firma del Señor Director General de Fiscalización y Control de Obras establece, en su artículo 1 : "Intímese al propietario de la finca sita en la Av. Juan B. Alberdi N 465, 10 "B" a que en el último e improrrogable plazo de treinta (30) días regularice la situación de la finca de conformidad y bajo apercibimiento de lo establecido por los Arts y del Código de Edificación". En N de Orden 11 luce cédula de notificación, mediante la cual, se pone en conocimiento del propietario del inmueble de estos actuados, el día 23 de Diciembre de 2016, los términos de la Disposición N 2807/DGFyCO/2016 ya citada. En N de Orden 14, en fecha 13 de Enero de 2017, la propietaria del inmueble objeto del emplazamiento, Señora Nora DELMASTRO presenta, en fecha 13 de Enero de 2017 escrito, con el sumario "RECURSO DE RECONSIDERACIÓN Y JERÁRQUICO EN SUBSIDIO", contra los términos de la Disposición N 2807/DGFyCO/2016, antes mencionada. En N de Orden 17 luce Providencia PV AGC de fecha 05 de Abril de Se señala en la misma, segundo párrafo: "Dicha disposición fue notificada el día 23/12/ por medio de la cual se intima a la regularización por obra en contravención de la finca... ".... "del análisis de la presentación en cuestión, surge que el recurso de reconsideración fue interpuesto en forma extemporánea, no obstante se encuentra dentro del plazo para resolver el recurso jerárquico en subsidio interpuesto implícitamente". En N de Orden 25 obra Providencia PV DGLYTAGC de fecha 18 de Abril de Suscrita por Señor Gerente Operativo de la Dirección General Legal y Técnica de la Agencia Gubernamental de Control, en elevación a esta Procuración General, reitera los hechos verificados en el trámite presente, mencionando en párrafos finales: "... Siendo que el recurso se interpuso a los 15 (quince) días de notificado el acto recurrido, corresponde interpretar al mismo como Recurso Jerárquico directo, en los términos del art. 112 y ss. de la Ley de Procedimientos Administrativos... ". Pagina 2/4

3 G O B I E R N O D E L A C I U D A D D E B U E N O S A I R E S P R O C U R A C I Ó N G E N E R A L II.- NORMATIVA APLICABLE: 5.666). D.N.U. N 1510/GCBA/97 (texto consolidado por Ley N Artículo "Recurso de reconsideración - Podrá interponerse recurso de reconsideración contra todo acto administrativo definitivo o que impida totalmente la tramitación del reclamo o pretensión del administrado y contra los interlocutorios o de mero trámite que lesionen un derecho subjetivo o un interés legítimo. Deberá interponerse dentro de los diez (10) días de notificado el acto ante el mismo órgano que lo dictó, el cual será competente para resolver lo que corresponda conforme lo dispuesto por el artículo 105". Artículo "El recurso de reconsideración contra actos definitivos o asimilables a ellos, lleva implícito el recurso jerárquico en subsidio. Cuando expresa o tácitamente hubiere sido rechazada la reconsideración, las actuaciones deberán ser elevadas en el término de cinco (5) días de oficio o a petición de parte según hubiere recaído o no resolución denegatoria expresa. Dentro de los cinco (5) días de recibidas por el superior podrá el interesado mejorar o ampliar los fundamentos del recurso". Artículo "Recurso jerárquico - El recurso jerárquico procederá contra todo acto administrativo definitivo o que impida totalmente la tramitación del reclamo o pretensión del administrado. No será necesario haber deducido previamente recurso de reconsideración: si se lo hubiere hecho, no será indispensable fundar nuevamente el jerárquico, sin perjuicio de lo expresado en la última parte del Artículo anterior". Artículo "El recurso jerárquico deberá interponerse ante la autoridad que dictó el acto impugnado dentro de los quince (15) días de notificado y ser elevado dentro del término de cinco (5) días y de oficio al Ministerio o funcionario competente del Jefe de Gobierno en cuya jurisdicción actúe el órgano emisor del acto. Los Ministros o Subsecretarios del Jefe de Gobierno resolverán definitivamente el recurso: cuando el acto impugnado emanare de un Ministro o Subsecretario del Jefe de Gobierno, el recurso será resuelto por el órgano ejecutivo, agotándose en ambos casos la instancia administrativa". PROCURACION GENERAL III.- ANÁLISIS DE LA CUESTIÓN: Pagina 3/4

4 Powered by TCPDF ( El escrito presentado por el administrado el día 13 de Enero de 2017, según consta en N de orden 14 - "Recurso de reconsideración y jerárquico en subsidio" - cuestionando los términos de la Disposición DI DGFYCO, la cual fuera notificada el día 23 de Diciembre de 2016, resultó en cuanto a vía recursiva, interpuesta en modo extemporáneo, conforme el plazo contemplado en la normativa antes citada, a los efectos del recurso de reconsideración. Por tal motivo, incoado el recurso a los quince días (15) de notificado el acto administrativo mencionado, debe tratarse al mismo como recurso jerárquico directo, de acuerdo a lo contemplado en el artículo 112 del DNU N 1510/GCBA/97 citado en el capítulo de normativa antecedente. IV.- CONCLUSIÓN: Tenidas en consideración las circunstancias apuntadas en el desarrollo del trámite presente, mereciendo destacarse el incumplimiento a los términos de las intimaciones oportunamente cursadas como así también, no haber aportado el recurrente elemento novedoso alguno de entidad jurídica suficiente que ameriten variar el criterio sustentado en el acto objeto del recurso, se estima que, corresponde desestimar el recurso jerárquico interpuesto. En tal sentido me expido, Procuración General. AC Pagina 4/4

5 G O B I E R N O DE LA C I U D A D DE B U E N O S A I R E S "2017 Año de las Energías Renovables" Hoja Adicional de Firmas Dictamen jurídico Número: Buenos Aires, Referencia: EX AGC-2016 (74003) El documento fue importado por el sistema GEDO con un total de 4 pagina/s.