RESOLUCION No. 644 (18 de Junio del 2009) Por medio del cual se crea el comité de bienestar social El Alcalde del Municipio de ARAUQUITA, en uso de las facultades conferidas por la Constitución política y la ley, y CONSIDERANDO: Que el Plan de Bienestar Social enmarcado en la Ley No. 909 de 2004 y reglamentado en el Decreto Ley No.1567 de 1998 y Decreto No.1227 de 2005 se persigue mejorar el nivel de vida del funcionario y de su familia, así como elevar los niveles de satisfacción, eficacia, eficiencia, efectividad e identificación del empleado con el servicio de la entidad en la cual labora. Que en virtud de lo expuesto RESUELVE: ARTÍCULO 01.- Creación del comité de bienestar social laboral: Crease el comité de bienestar social laboral de la Alcaldía municipal de Arauquita. ARTÍCULO 02.- Conformación: El comité de Bienestar Social laboral, estará conformado por: 02 funcionarios que representara a la Alcaldía Municipal 03 funcionarios que representara a los trabajadores de la Alcaldía Municipal, elegidos democráticamente por los funcionarios. ARTÍCULO 03.- Integrantes del comité: Los funcionarios que representara a la Alcaldía municipal son: Secretario Recursos físicos y financieros como suplente Secretario de gobierno como presidente del comité. Los funcionarios que representaran a los trabajadores, elegidos democráticamente por los mismos:
Yormary Solano Espejo, como secretaria del Comité. María Araceli Moreno Cárdenas, representante Principal de los trabajadores. Bernardo Castillo, Suplente de los trabajadores. ARTÍCULO 04.- Funciones del comité de Bienestar social Laboral: 1.-Definir la política de bienestar y orientar su desarrollo en los programas y las actividades de los mismos. 2.-Elaborar y aprobar el Programa de Bienestar social laboral. 3.-Levantar actas de comité 4.-Elaborar el cronograma y ejecutar las actividades del programa de bienestar social laboral en el tiempo proyectado. 5.-Gestionar los recursos necesarios para la ejecución del programa de bienestar social laboral. 6.-Elaborar el presupuesto del programa. 7.-Investigar, planear y ejecutar programas que permitan una retroalimentación y reorientación de las actividades; generar de manera creativa, estrategias de ejecución de los programas auspiciando y utilizando intercambios con entidades públicas y privadas del área de Bienestar Social; además de divulgar datos sobre las investigaciones y actividades realizadas, que generen iniciativa y participación de los funcionarios. 8.- Planear, supervisar, controlar las actividades del programa de bienestar social laboral. ARTÍCULO 05.- La presente resolución rige a partir de su promulgación y deroga la que le sea contraria. COMUNIQUESE, PUBLIQUESE Y CUMPLASE JOSE FRANCISCO VARGAS DIAS ALCALDE MUNICIPAL
1.-IDENTIFICACION DE LA NECESIDAD: La estructura administrativa del nivel central está integrada por seis (6) dependencias operativas que agrupan un total de sesenta y un funcionarios (61) cargos. 1. Salud Ocupacional: El Municipio se limita a recopilar la información para actualizar las bases de datos de la ARP, y no efectúa las auditorías necesarias para garantizar el cumplimiento de las obligaciones de la Administradora con sus empleados, en materia de prevención y atención de enfermedades profesionales. Se evidenció la carencia de programas o medidas preventivas de accidentes de trabajo o riesgos profesionales, ocasionados por factores eléctricos, mecánicos y administrativos; tampoco se tienen previstos planes de contingencia y de administración de los riesgos, como rutas de emergencia. En términos generales los funcionarios públicos adscritos a la Administración Municipal de Arauquita trabajan en un ambiente laboral no propicio para la ejecución de sus actividades, pues no disponen de pantallas de protección en los monitores, Pad Mouse preventivo de Síndrome del túnel del carpo, la iluminación es deficiente y no hay señalización. En un ambiente laboral no propicio para la ejecución de las actividades los funcionarios públicos de la Alcaldía municipal de Arauquita están expuestos a padecer enfermedades profesionales como: Síndrome del túnel del carpió, Desviaciones de columna (Escoliosis, Sifosis y Lordosis), Hernias discales, reumatismo, artritis, miopía, etc. 2. Bienestar Social: El Municipio de Arauquita sólo dispone de programas de protección del trabajador y su familia, y de servicios sociales. Es decir, no se atienden los componentes de Calidad de vida y Estímulos laborales, el programa de bienestar social no se ha estructurado acorde a los parámetros establecidos, se dispone del rubro presupuestal para atender necesidades como integración y protección del trabajador y de su familia. Se observa que no esta adoptado un plan de incentivos y el bienestar social actual no esta enfocado al fortalecimiento del clima organizacional, aunque cuentan con áreas claves para el desarrollo de actividades recreativas y deportivas lideradas por un técnico en deportes, se presentan
desmotivación para la asistencia de eventos que el profesional realiza ocasionalmente para los funcionarios. El clima laboral, es precario debido que no cumple con las condiciones de satisfacción: debido a que prevalece la insatisfacción por la carencia de programas de bienestar social. Motivación: por la ausencia de incentivos y estímulos para aquellos empleados que se destacan en su labor y cultura: por la falta de socialización de herramientas que fortalezcan los principios y valores éticos de la institución. Aunque el clima laboral es precario, se ha mantenido en el punto de equilibrio debido que los empleados han respondido por sus compromisos laborales inherentes al cargo 2.-PROPOSITOS: Generar estrategias y emprender acciones orientadas a fomentar la participación en actividades culturales, deportivas, recreativas y de convivencia armónica entre los funcionarios, encaminada al mejoramiento de su calidad de vida. 2.1.-Objetivo General: Mantener y mejorar las condiciones que favorezcan el Desarrollo Integral del funcionario, el mejoramiento de su nivel de vida y el de su familia, de igual modo contribuir a elevar sus niveles de satisfacción, eficiencia y eficacia personal y grupal de manera que posibilite la identificación del funcionario con el servicio que presta en la Alcaldía Municipal de Arauquita. 3.-DESCRIPCION El programa de Bienestar social laboral que por primera vez se va a implementar en la Alcaldía Municipal Arauquita se suscribe en dos áreas a saber: 3.1.- Área de Protección y Servicios Sociales 3.2.- Área calidad de Vida Laboral
3.1.-Area de protección y servicios sociales: Las acciones realizadas en este campo deben mantener en constante coordinación interinstitucional para varios efectos: gestionar los procesos de afiliación y trámites que supone el acceso a éstos servicios, cuidar de la utilización adecuada de los recursos de los organismos de protección social y realizar una permanente evaluación de la calidad que éstos ofrecen al servidor público y su familia. 3.1.- ACCIONES: 3.1.1.-Programa de Recreación: La recreación fue proyectada como instrumento de equilibrio para la vida del trabajador en un ambiente social que integre la familia y los compañeros de trabajo, propiciando el reconocimiento de sus capacidades de expresión, imaginación y creación conducentes a lograr su participación, comunicación e interacción en la búsqueda de una mayor socialización y desarrollo. En este programa se contempla: ESTRATEGIA ACTIVIDAD METAS Deportivo, recreativo y vacacional Salidas de campo, juego de roles, Actividades de integracion de actividades estilo DESAFIO, funcionarios en espacios ludicos, novenas, concursos navideños, recreativos y deportivos ferias empresariales, convivencias, juegos intermunicipales y departamentales. 1,-eventos y festividades 2,-Ambiente Familiar: salidas de Actividades de integracion con los compañeros de trabajo y familias campo con los compañeros de trabajo y familia. 3,-Fortalecimiento de los principios y valores del ambito familiar: Charlas y terapias con el comisario de familia, trabajo social y psicologo, 3.1.2.-Cultural y artístico:
ESTRATEGIA ACTIVIDAD PROGRAMACION Participación de los funcionarios en actividades artísticas y culturales FERIAS Y FIESTAS DE SAN LORENZO 1,-Carrosa de la Alcaldía Municipal de Arauquita que promocione la cultura, costumbre y valores de la región. 2,-Caseta Alcaldia Municipal. Fortalecimiento de los valores corporativos SEMANA DE LOS VALORES Organizar equipos de trabajo, donde cada equipo promocione los principios y valores eticos. A traves de carteleras, obras de teatro y medios audiovisuales. 3.1.3.-Educacion: Formación y Capacitación: Mediante la formación y capacitación del empleado que integra la Alcaldía Municipal de Arauquita se contara con empleados, productivos y competitivos al mismo tiempo ejecutaran sus actividades con eficiencia, eficacia y efectividad en pro del cumplimiento de la misión Institucional. ESTRATEGIA ACTIVIDAD METAS:
EDUCACION Cursos, Charlas y Talleres. Plan institucional de capacitación 1,-liderazgo y crecimiento personal, 2,-Curso de manualidades: 2,1,-Arreglos navideños 2,2,-Gastronomia y nutrición. 2,3,-Atesanias y artes u otras Manualidades. 3,-Capacitación en equipo a través de cursos, seminarios, conferencias, talleres, mesas de trabajo, conversatorios. 4,-Fortalecimiento del clima organizacional Seminario taller Consultar Plan institucional de capacitación aprobado. 3.1.4.-Promocion y prevención de la Salud: Estos programas son ofrecidos por diferentes entidades según los servicios: Empresas Promotoras de Salud (EPS), Administradoras de Fondos de Pensiones y cesantías, administradora de riesgos profesionales, fondos de vivienda y cajas de compensación familiar a las cuales se afilian los funcionarios de la Alcaldía Municipal de Arauquita. El papel del área de Bienestar social laboral será el permitir una acertada coordinación y uso programas de promoción y prevención, que en su campo específico deben asumir los diferentes organismos. ESTRATEGIA ACTIVIDAD METAS Promoción y prevención de la salud Ambiente Laboral sano Afiliación del funcionario en EPS, ARP y caja de compensación familiar.
Acondicionamiento de la Oficina de Salud Ocupacional y suministro de equipos médicos básicos e indispensables para reanimación y diagnostico básico. Prevención de enfermedades Fumigación a las instalaciones de la Alcaldía Municipal Evitemos el Acoso laboral. Terapias para evitar el estrés, la depresión laboral con el Psicólogo y trabajador social. 3.2.- Área calidad de Vida Laboral: La Calidad de Vida Laboral es un aspecto de la calidad de vida en general y se ha definido como el proceso permanente y participativo que busca crear, mantener y mejorar en el ámbito del trabajo las condiciones que favorezcan el desarrollo personal, social y laboral del servidor público, permitiendo desarrollar sus niveles de participación e identificación con su trabajo y con el logro de la misión institucional. 3.2.1-ACCIONES: Programa de salud ocupacional: Tienen como finalidad proteger y mantener la salud física, mental y social de los servidores públicos, en los puestos de trabajo y en la entidad en general
proporcionando condiciones seguras e higiénicas con el fin de evitar accidentes de trabajo y enfermedades profesionales para mejorar la productividad. ESTRATEGIA ACTIVIDAD METAS AMBIENTE LABORAL SANO Y PRODUCTIVO PROGRAMA SALUDOCUPACIONAL DE 1,-Implementacion del programa de salud ocupacional, Alcaldia Municipal de Arauquita. 2,-Adopcion de Reglamento de higiene y salud ocupacional. 1.-Administración de riesgos profesionales ARP. 2.-Medicina Preventiva y del trabajo 3.-Higiene Industrial 4.-Seguridad Industrial 5.-Saneamiento básico y protección ambiental 6.-Reglamento de Higiene y seguridad industrial. 7.-Programa de entrenamiento 8.-COPASO Programa de Incentivos y estímulos: Los incentivos, están orientados a propiciar el buen desempeño y la satisfacción de los funcionarios públicos, premiando al funcionario y/o grupo de trabajo cuyo desempeño sea evaluado objetivamente y calificado como excelente.
ESTRATEGIA ACTIVIDAD METAS El mejor grupo Institucional 1,-Paseo Turistico con el grupo de trabajo. 1,-Paseo turistico con su familia de Incentivos y estimulos El mejor empleado por su primer grado de consaguinidad. desempeño Institucional (esposo(a), Un hijo menor o igual a diez años. El mejor compañero laboral Un computador portatil o de mesa. 1.-Premiacion Individual: Pueden hacerse acreedores de los mismos los servidores públicos de nivel profesional, técnico, administrativo y operativo. Que su desempeño se encuentre en nivel de excelencia. Se premiara al mejor empleado de la entidad y al mejor de cada uno de los niveles administrativos y operativos. 1.1.-Aspectos a Evaluar: 1.1.1- Cumplimiento del plan de mejoramiento individual 40% El plan de mejoramiento individual debe ser coherente con el plan de mejoramiento institucional. Se evaluara el efecto del plan de mejoramiento individual con los objetivos del Área y el aporte a la misión Institucional de la Alcaldía Municipal. Haber cumplido con lo establecido en el plan de mejoramiento institucional y el valor agregado aportado 1.1.2.-Desempeño del servidor publico frente al empleo 30% Responsabilidad, Innovación, creatividad, compromiso institucional, aplicabilidad de los principios y valores éticos establecidos en el decálogo y Código del buen
gobierno Municipal, habilidad en el ejercicio de sus funciones y a los procesos a la cual es responsable. 2.1.-En el ejercicio de sus funciones 15% 2.2.-En la ejecución del proceso 15% Para un total del 30% 1.1.3.-Satisfaccion del cliente 20% El sistema de Atención del usuario mensualmente presentara al comité de Quejas y reclamos y a la oficina de control interno el reporte mensual del Usuario, consolidando por funcionario la evaluación obtenida por parte de la comunidad. SE tendrá en cuenta el nivel de excelencia, En caso que los funcionarios no estén calificados en este nivel se tendrá en cuenta el nivel Bueno. 1.1.4.-Relaciones Interpersonales con los compañeros de trabajo: 10% El sistema de Atención del usuario mensualmente presentara al comité de Quejas y reclamos y a la oficina de control interno el reporte mensual del Usuario, consolidando por funcionario, la evaluación obtenida por parte de los servidores públicos (Personal contratado, proveedores) que integran la Alcaldía municipal. Se tendrá en cuenta el nivel de excelencia, En caso que los funcionarios no estén calificados en este nivel se tendrá en cuenta el nivel Bueno. 2.-Premiacion al Equipo y/o grupo de trabajo:
Pueden hacerse acreedores a los incentivos, los equipos de trabajo que demuestren a través de una evaluación y sustentación objetiva: Desempeño: Compromiso Institucional, responsabilidad estructura de equipo: Coordinación, planeación, información y comunicación con las áreas involucradas en la ejecución de los procesos de la dependencia. Evaluación o desempeño o compromisos laborales calificados en excelencia. 2.1.-Aspectos a Evaluar: Desempeño: Compromiso Institucional, responsabilidad 30% estructura de equipo: Coordinación, planeación, información y comunicación con las áreas involucradas en la ejecución de los procesos de la dependencia. 30% Evaluación o desempeño o compromisos laborales calificados en excelencia 40% Mediante las auditorias internas y el grado de avance de los planes de mejoramiento Institucional y funcional, se califica siguiendo los parámetros de evaluación establecidos con anterioridad. 4.-UBICACIÓN: El Programa del bienestar social - laboral se desarrollara en la Instalaciones de la Alcaldía Municipal de Arauquita, las actividades de recreación y capacitación se desarrollaran fuera de las instalaciones de la Alcaldía ya que una gran parte son trabajos de campo como eventos culturales, celebraciones etc.
Se contara con el apoyo de la caja de compensación familiar a la cual se encuentra afiliado el funcionario. 5.-BENEFICIARIOS: Los beneficiarios del presente Plan de Bienestar laboral son todos los funcionarios de planta de la Alcaldía Municipal de Arauquita compuesta por 61 funcionarios. 6.-FASES Y PRIORIDADES: 6.1.-Metodologia: Se harán talleres y capacitaciones enfocados al fortalecimiento del clima organizacional en los aspectos de Motivación, satisfacción y estimulo. Se contara con el apoyo profesional del personal vinculado a la administración como: Psicólogo, trabajador social, comisaria de familiar para la realización de los talleres relacionados a la motivación, evitar el stress laboral, principios y valores éticos entre otros. Para las actividades relacionadas con la recreación y el deporte se contara con la participación del técnico de deportes y la caja de compensación familiar. Para los Incentivos y estímulos: los premios que otorga la administración municipal como paseo grupal e individual al equipo de trabajo y al empleado con el mejor desempeño laboral e institucional, se contara con la Caja de compensación familiar para la realización de las actividades. 6.2.-Actividades: 6.3.-Cronograma: Trimestralmente el comité de Bienestar laboral-social se reunirá para la elaboración y ejecución del cronograma de las actividades a desarrollar en el trimestre. Es de aclarar que durante el año se contara con cuatro cronogramas aprobados mediante acta de comité. Las actividades a desarrollar estarán enfocadas al cumplimiento de las metas establecidas.
6.4.-Presupuesto: El presupuesto para la ejecución de las actividades del Programa de Bienestar social-laboral de la Alcaldía Municipal de Arauquita, es de un valor total de: Treinta cinco millones de pesos (35.000.000). Distribuidos en el presupuesto municipal de la siguiente manera: RUBRO 211040526 211040527 211040508 211040519 DENOMINACION Salud Ocupacional Incentivo y estímulos Bienestar social Capacitación VALOR PRESUPUESTADO 5.000.000,oo 5.000.000,oo 10.000.000,oo 15.000.000,oo 6.5.- Ejecutor: El ejecutor del Programa de Bienestar laboral será el comité de Bienestar social laboral, el cual coordinara con el secretario de Gobierno para la administración eficiente, efectiva y eficaz de los recursos destinados para tal efecto. 7.- SEGUIMIENTO Y EVALUACION: La oficina de control interno, durante el año realizara tres evaluaciones. Con el fin de medir el logro de las metas y las actividades en el tiempo, en el espacio y el logro de los objetivos propuestos. La evaluación se desglosa en dos categorías a saber: Evaluación Ex-Ante. Es la acción administrativa que define y realiza la factibilidad de los programas y actividades del bienestar antes de su aplicación. Esta evaluación se fundamenta en los documentos escritos como las actas de comité.
Evaluación Ex-Post: Es la acción analítica que mide el logro y el cumplimiento de programa y las actividades propuestas. El impacto del mismo, determinando logros y resultados. Quedando aprobado por el comité de Bienestar social Laboral, a los TONY EFREN MURILLO BRAVO Presidente del Comité FERNANDO ADOLFO PINZON Suplente YORMARY SOLANO ESPEJO Secretaria del comité MARIA ARACELY MORENO Principal Representante de los trabajadores BERNARDO CASTILLO T Suplente de los Trabajadores