La información contable consolidada
Ya decíamos que la contabilidad pública es uno de los instrumentos de gestión pública, útil para que nuestros gobernantes utilicen con transparencia los recursos públicos y tomen las mejores decisiones financieras, económicas y administrativas. Es hora de despegar, para iniciar esta nueva aventura en la que conoceremos mucho acerca de la información que genera la CGN, la cual es útil para el Gobierno y otros usuarios; también conoceremos el proceso que se sigue para generarla. 1. Información que produce la Contaduría General de la Nación La Contaduría General de la Nación genera dos tipos de productos, descritos en el artículo 354 de la Constitución Política de Colombia, la Ley 98 de 1996 y el Decreto 143 de 003. El primer tipo de información es el relacionado con las Normas contables que expide la CGN para el reconocimiento y revelación de los hechos financieros, económicos, sociales y ambientales que producen las entidades u organismos públicos, tanto en el ámbito nacional como territorial. Estas normas se expiden a través de resoluciones, procedimientos e instructivos, y se organizan en el Régimen de Contabilidad Pública. El segundo tipo de información tiene que ver con los estados, informes y reportes que las entidades públicas deben preparar y suministrar a los usuarios que los requieran. Entre ellos, a la CGN le envian reportes, como el de saldos y movimientos y el de operaciones recíprocas, para que esta entidad prepare los estados cotables consolidados, los cuales permiten revelar la situación, actividad y flujo de recursos financieros, económicos, sociales y ambientales de un grupo de entidades públicas, agrupadas en centros de consolidación, como la Nación, el nivel territorial y el sector público, como si se tratara de una sola entidad. A. Balance General Consolidado: es un estado contable en el que se presenta de forma clasificada y clara la situación financiera, económica, social y ambiental de un grupo de entidades contables públicas que conforman centros de consolidación, como si se tratara de una sola entidad; esto con el fin de revelar la totalidad de bienes, derechos, obligaciones y la situación del patrimonio público. 46
B. Estado de Actividad Financiera, Económica, Social y Ambiental Consolidado: revela el resultado de la actividad financiera, económica, social y ambiental de un grupo de entidades contables públicas que conforman centros de consolidación, como si se tratara de una sola entidad. Este resultado se obtiene con base en el flujo de recursos generados y consumidos en el desarrollo de las funciones de cometido estatal. C. Estado de Cambios en el Patrimonio Consolidado: revela en forma detallada y clasificada las variaciones de las cuentas del patrimonio de un grupo de entidades contables públicas, que conforman centros de consolidación como si se tratara de una sola entidad. D. Notas a los Estados Contables Consolidados: esta es la información adicional de carácter general y específico que complementa los estados contables y forman parte integral de los mismos. Todos los anteriores informes se presentan en periodos de tiempo determinados y se expresan en unidades monetarias. 47 47
1 Es una misión muy importante Nico, debemos reunir los insumos básicos para elaborar los productos de la CGN. De acuerdo SUMIX, hagámoslo.. Proceso para generar los informes contables consolidados Éstos son los informes y reportes recibidos por la CGN, y sirven de insumo básico para la elaboración de sus productos. Insumos Básicos Estos insumos básicos son: Reporte de saldos y movimientos. Reporte de operaciones reciprocas Notas a los estados contables de carácter general Notas a los estados contables de carácter específico Informe de deudores morosos del Estado Informe sobre el control interno contable 48 Con los anteriores informes, la Contaduría General de la Nación reúne, uniforma, analiza, gestiona y en algunos casos, reestructura la información que se remite a algunos usuarios como el Banco de la República, el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas (Dane), Consejo Nacional de Política Fiscal (Confis), entre otros, con el fin de elaborar o contribuir a generar los siguientes productos:
1 Mira, Nico, éstos son los productos terminados de la Contaduría General de la Nación. Ya veo, SUMIX, entonces éste es el proceso para que se produzca la información de la CGN. Balance General Consolidado de la Nación. Balance General Consolidado Territorial. Balance General Consolidado del Sector Público. Informe de la Evaluación al Control Interno Contable. Boletín de Deudores Morosos del Estado. 3 Así, es Nico. Estados de carácter económico, fi scal y estadísticos como son: las cuentas fiscales del Banco de la República, cuentas nacionales del Dane, o las Estadísticas de Finanzas Públicas del Fondo Monetario Internacional, entre otros. Informes según la demanda del usuario y que se puedan elaborar con base en los informes o reportes remitidos a la CGN por parte de las entidades u organismos públicos, como pueden ser los relacionados con los activos, pasivos y generación o uso de recursos públicos (ingresos/gastos). Gracias SUMIX, aprendí bastante. Ahora hay otra aventura para conocer la utilidad de la información contable. Buen vuelo.
De la misma forma en que la Contaduría General de la Nación reúne información de varias fuentes para generar los informes contables del Estado, tú debes reunir en esta oportunidad la información básica para el conocimiento. Alista tu nave y atrapa las figuras escondidas en el espacio, cada figura tiene una pista que debes seguir, resuelve las operaciones que sean necesarias y los resultados te ayudarán a encontrar la respuesta correcta a cada pregunta. 7 5 9 4 5 4 1 1. Es un estado contable que presenta en forma clasificada, resumida y consistente, la situación financiera, económica, social y ambiental de un grupo de entidades contables públicas que conforman centros de consolidación. Pista: Para identificar este tipo de información busca el símbolo que tiene los cuatro lados de igual longitud y todos los ángulos rectos. Ahora suma los números que contiene. 11 = Balance general consolidado. - 1 = Estado consolidado de balances. - 9 = Estado de balance nacional consolidado. 13 = Reporte de saldos y movimientos.. Revela en forma detallada y clasificada las variaciones de las cuentas del Patrimonio de un grupo de entidades contables públicas que conforman centros de consolidación. Pista: Para identificar esta información tienes que buscar el símbolo que tiene menos de cuatro y más de dos lados y sumar sus números. 9 = Informe anual del patrimonio y sus cambios. - 7 = Estado patrimonial nacional consolidado. - 8 = Estado de cambios en el patrimonio consolidado. - 6 = Estado de flujo patrimonial general. 3. Es el estado contable que revela el resultado de la äctividad financiera, económica, social y ambiental de un grupo de entidades contables públicas que conforman centros de consolidación. Pista: Busca un símbolo geométrico que rodando anda y suma sus números. = Estado de consolidación de actividad financiera. - 0 = Estado de actividad financiera, económica, social y ambiental consolidado. - 3 = Estado de cambios en la situación ambiental económica y social. - 1 = Estado de flujos de efectivo consolidado.