SEMINARIO Actualización de contenidos sobre Contratos de Tecnologías Dirige: Prof. Alex Pessó Stoulman Coordinador Académico del Centro de Estudios en Derecho Informático Facultad de Derecho, Universidad de Chile El Centro de Estudios en Derecho Informático de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile ofrece a la comunidad jurídica nacional el seminario de actualización de contenidos sobre contratos de tecnologías. Este curso será dictado por los profesores de nuestra Facultad señores, Carola Canelo Figueroa, profesora de Derecho Internacional y Cristián Sepúlveda Tormo, en la catedra de Derecho Público. Además contará con los profesores invitados señores Renato Jijena Leiva, docente de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso y reconocido experto en la materia; Macarena López Medel, abogado Estudio Jurídico Otero; Rodrigo Rojas Palma, especialista en Derecho Tributario y Andrés Ruiz Ibáñez, Abogado exjefe Dirección de Compras y Contrataciones Públicas. w w w. c e d i. u c h i l e. c l P a g e 1 11
I. INTRODUCCIÓN El presente curso busca principalmente que profesionales afines al área tecnológica conozcan las cláusulas contractuales más comunes que deben regular la contratación de tecnologías, tanto en el sector público como privado, que les permitan comprender los distintos resguardos que aseguren la correcta ejecución de los proyectos de tecnología. En relación a los contenidos del curso, el objetivo central es estudiar cada uno de los tópicos más relevantes en este tipo de contrataciones, logrando con ello alcanzar un conocimiento completo acerca de diversos modelos de contratos y analizar cuáles han sido los problemas prácticos que enfrentan las entidades públicas y privadas a la hora de contratar tecnología. Es importante considerar que estamos en presencia de la contratación de intangibles y muchas veces de servicios asociados que forman parte de desarrollos o de soluciones que constituyen parte integrante de los productos que se adquieren. Además se incluirá un análisis de los fallos más relevantes en esta materia con el objeto de dar sustento jurídico al análisis de contratos y así reforzar la incorporación o exclusión de ciertas cláusulas dependiendo del tipo de adquisición de tecnología de que se trate. Igualmente corresponde revisar con detalle las particularidades que tiene la contratación de tecnología por parte del sector público en relación a la transferencia tecnológica, servicios de desarrollo, cloud computing, responsabilidades funcionarias y propiedad de los desarrollos y soluciones que se contratan. w w w. c e d i. u c h i l e. c l P a g e 2 11
II. OBJETIVOS DEL CURSO a. Objetivos generales - Dar a conocer, en general, a los participantes los fundamentos y conceptos de la normativa vinculada a los contratos de tecnologías, así como el estudio de una importante gama de los mismos. b. Objetivos específicos - Situar a los alumnos en el contexto de las nuevas tecnologías y su aplicación en los contratos tecnológicos, sean productos, licencias, soluciones o servicios; - Identificar y conocer, desde un enfoque introductorio, los principales tópicos de relevancia jurídica que están presentes al momento de contratar tecnologías de información y/o servicios asociados; - Estudiar los diversos modelos aplicados en la administración pública, al momento de contratar tecnologías y servicios de desarrollo así como los desafíos legales involucrados para cumplir adecuadamente con la función pública; - Conocer algunas regulaciones sectoriales que establecen requisitos especiales para la contratación de servicios o sistemas de licenciamiento sobre plataformas remotas o con datos que residen fuera del país; y - Estudio y análisis de la normativa vigente y jurisprudencia administrativa y judicial que tiene relación con nuevas tocologías y contratación de las mismas. w w w. c e d i. u c h i l e. c l P a g e 3 11
III.- PERFIL ASISTENTES El programa está dirigido a profesionales, académicos y actores de las industrias del retail, servicios, bancarios, tecnologías, propiedad intelectual, telecomunicaciones, innovación y emprendimiento, ya sea del sector público o privado. IV.- METODOLOGÍA DE TRABAJO La metodología del curso se basa en la exposición de expertos, uno por cada sesión sobre diversos temas relacionados y su interacción con los alumnos, quienes podrán expresas sus dudas y comentar sus ideas con los expertos, de una forma dinámica y fluida. Además se les entregará a los alumnos materiales en cada una de las sesiones, y de forma complementaria, para la profundización del curso. Este material se entregará antes y durante el mismo. III. CONTENIDOS DEL CURSO (POR SESIÓN) 1ª Sesión.- Jurisprudencia administrativa en contratos de tecnología Estudio de la forma como adquiere tecnología la Administración Pública, revisión de convenios marco relacionados con el rubro, explicar en qué consiste las grandes compras, Directiva de contratación N 8 sobre TIC y cláusulas contractuales sobre la materia; Análisis de las circulares impartidas por la Dirección de Compras y Contratación Pública sobre la materia; y Estudio de fallos del Tribunal de Contratación Pública. 2ª.- Sesión.-.- Cláusulas contractuales más comunes en contratos de Telecomunicaciones. Dentro de la sesión, se explicara conceptualmente en que consiste cada uno de estos servicios en el aspecto específico de telecomunicaciones, y luego se abordarán las cláusulas más particulares de cada contrato. Los contratos que se abordaran son los siguientes: Convenios de interconexión. w w w. c e d i. u c h i l e. c l P a g e 4 11
Contratos de roaming. Contratos de suministro de redes. Contratos OMV(Operadores Móviles Virtuales). Contratos ( de adhesión)de suministro de servicios a suscriptores (Voz móvil y fija Internet-TV Pago), adecuados al nuevo Reglamento de Servicios de Telecomunicaciones (entró en vigencia en 13/06/2014). 3ª y 4ª Sesión.- Diligencia, seguridad, confidencialidad y protección de datos y documentos en materia de Contratos Informáticos y Electrónicos. Análisis particular de las obligaciones especiales para el tratamiento de datos personales establecidas por la ley 19.628. Desde el surgimiento de los contratos de prestación de servicios informáticos en materia de datos, bases de datos y documentos electrónicos (intermediación, almacenamiento de respaldo, procesamiento externalizado, etc.), hasta los actuales contratos electrónicos o telemáticos (servicios de cloud computing, uso de plataformas on line, prestación de servicios de certificación electrónica, etc.), especial relevancia tiene el análisis jurídico de las obligaciones que se generan en materia de diligencia o administración responsable, seguridad de sistemas y confidencialidad de la información; En segundo lugar, dichas obligaciones más la exigencia de consentimiento previo tiene una especial regulación en la ley 19.628 para los responsables de bases de datos, cuando los contratos informáticos y electrónicos involucran el tratamiento y la necesidad de protección de datos personales o nominativos; y Especial análisis debe hacerse del contrato informático de cesión de datos personales y de su marco legal. 5ª Sesión.-: Cláusulas de propiedad intelectual, confidencialidad, privacidad, sanciones y multas en contratos de tecnología. Estatuto de la propiedad intelectual y formas de transferencia de hardware y software; Fórmulas de adquisición de bienes y servicios con reservas de derechos de propiedad intelectual; Contratos de transferencia de propiedad intelectual; Naturaleza jurídica de las sanciones y multas que se pueden aplicar a los contratos de tecnología; Service Legal Agreement y medios de control de cumplimiento: y Confidencialidad y secreto en contratos de tecnología. w w w. c e d i. u c h i l e. c l P a g e 5 11
6ª Sesión.- Aspectos tributarios relacionados con los contratos de tecnología Análisis de Normas Legales aplicables; Análisis de las circulares impartidas por el Servicio de Impuestos Internos sobre la materia: y Oficios (Jurisprudencia Administrativa). 7ª y 8ª Sesión.- Taller de redacción y negociación de cláusulas más frecuentes en contratos de tecnología Ejercicios prácticos para negociar y redactar un contrato de tecnología. Para ello, en dichas sesiones se estudiarán los aspectos jurídicos más relevantes de la negociación de un contrato tecnológico, se analizarán las cláusulas más frecuentes que conforman este tipo de contratos, se discutirá sobre la mejor forma de proteger los intereses de cada parte, y sobre la base de un caso simulado, los estudiantes deberán asumir el rol de clientes o proveedores en una relación contractual, donde deberán negociar y redactar un contrato, dando aplicación a los conocimientos adquiridos en el curso. w w w. c e d i. u c h i l e. c l P a g e 6 11
Programa 1º DÍA 24 de junio de 2015 BLOQUE HORARIO CONTENIDOS 9-11 1º 2º 9-13 HRS 14-18 HRS 11-13 14-16 16-18 1ª Sesión.- Jurisprudencia administrativa en contratos de tecnología, profesor Andrés Ruiz COFFEE BREAK 2ª Sesión.- Cláusulas contractuales más comunes en contratos de Telecomunicaciones, profesor Cristián Sepúlveda ALMUERZO 3ª Sesión.- Diligencia, seguridad, confidencialidad y protección de datos y documentos (información, bases de datos) en materia de Contratos Informáticos y Electrónicos (actos jurídicos bilaterales que crean derechos y obligaciones). Análisis particular de las obligaciones especiales para el tratamiento de datos personales establecidas por la ley 19.628, profesor Renato Jijena COFFEE BREAK 4ª Sesión.-.- Diligencia, seguridad, confidencialidad y protección de datos y documentos (información, bases de datos) en materia de Contratos Informáticos y Electrónicos (actos jurídicos bilaterales que crean derechos y obligaciones). Análisis particular de las obligaciones especiales para el tratamiento de datos personales establecidas por la ley 19.628, profesor Renato Jijena 2º DÍA 25 de junio de 2015 BLOQUE HORARIO CONTENIDOS 5ª Sesión.- Cláusulas de propiedad intelectual, 9-11 confidencialidad, privacidad, sanciones y multas en 9-13 contratos de tecnología, profesora Macarena López 1º HRS COFFEE BREAK 11-13 6ª Sesión.- Aspectos tributarios relacionados con los contratos de tecnología, profesor Rodrigo Rojas 2º 14-18 HRS 14-16 16-18 ALMUERZO 7ª Sesión.- Taller de Contratos de Tecnología, profesora Carola Canelo COFFEE BREAK 8ª Sesión.-.- Taller de Contratos de Tecnología, profesora Carola Canelo w w w. c e d i. u c h i l e. c l P a g e 7 11
IV. PROFESORES a. Académicos de la Facultad de Derecho, Universidad de Chile Prof. Carola Canelo Figueroa Abogada, Licenciada en Ciencias Jurídicas y Sociales de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile. Master of Laws en American University, Washington College of Law, USA, Beca Presidente de la República, Premio Pedro Nicolás Montenegro. Es Profesora Asistente de Derecho Procesal y de Derecho Internacional Privado y Coordinadora de Asuntos Académicos de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile. Es socia fundadora del estudio Canelo, Abogados y Cía. Ltda. Anteriormente, fue abogada asociada del estudio Carey y Cía. en el área de Propiedad Intelectual y Tecnologías de la Información; abogado extranjero en Piper, Marbury, Rudnick and Wolf en Washington DC, USA, en el Grupo de Venture Capital; y abogada asociada en el Estudio Alessandri en el grupo de Práctica General. Cristián Sepúlveda Tormo. Abogado de la Universidad de Chile, Master of Arts in International Commercial Law, University of California, Davis, USA y Master In Business Law, Universidad Adolfo Ibáñez, Santiago, Chile. Actualmente se desempeña como Gerente Relaciones Institucionales y Estratégicas en Entel. Es Profesor invitado del departamento de Derecho Público de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile. También es Profesor del Departamento de Derecho Económico, Comercial y Tributario de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Asimismo es Profesor del Programa de LLM en el Magister de Regulación y así como del Diplomado de Derecho Administrativo; ambos de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Es también Presidente del Grupo Legal y Regulatorio GSM Latino América (Asociación Gremial que reúne a más de 90 compañías móviles de todo Latinoamérica. w w w. c e d i. u c h i l e. c l P a g e 8 11
b. Académicos Invitados Profesor Renato Jijena Leiva. Abogado, Licenciado en Ciencias Jurídicas por la Pontifica Universidad Católica de Valparaíso, Diplomado en Derecho Informático por la Universidad de Zaragoza España y Magister en Gobierno Electrónico - UTEM, Chile. Académico y consultor de empresas, servicios públicos y entidades gremiales nacionales e internacionales en temas de Nuevas Tecnologías, Derecho Informático, Comercio Electrónico y Gobierno Electrónico. A esta fecha imparte docencia como Profesor de Derecho Informático en la Escuela de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, como Profesor invitado en el MBA en Dirección de empresas de la Facultad de Economía de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, (módulo Ética y Empresa) y como Profesor del Magister en Derecho e Informática de la Universidad de Chile - "Problemática Jurídica del comercio electrónico". Macarena López Medel. Abogada de la Universidad de Chile. Se graduó con distinción máxima. Master en Derecho en University of California, Berkeley, 2004. Es autor del libro Delincuencia y Fraude Informático, Derecho Comparado y Ley N 19.223. Entre los años 2004 y 2005 trabajó como foreign attorney en Greenberg Glusker, Los Angeles, CA. Durante ese período también se desempeñó como asesor legal del Comité Latinoamericano de Business Software Alliance (BSA), Washington, D.C. y como BSA Country Manager en Costa Rica, Venezuela y México. Profesor Ayudante de Derecho Procesal de la Universidad de Chile, 1996-2005. Profesor Titular de Derecho Procesal de la Universidad Adolfo Ibáñez desde el año 2006 y de Propiedad Intelectual y Nuevas Tecnologías desde el año 2009. Desde el año 2007, Profesor invitado de Propiedad Intelectual y Nuevas Tecnologías del Centro de Estudios en Derecho Informático de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile (CEDI), con participación en los programas de Magíster en Derecho y Nuevas Tecnologías de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile. Rodrigo Rojas Palma. Abogado de la Universidad de Chile, se ha desempeñado como profesor de pre-grado en la ella y a contar del año 2009 también en la Facultad de Derecho de la Universidad Adolfo Ibañez. Es además Director de Postgrados y Extensión de la Facultad de Derecho de la Universidad Adolfo w w w. c e d i. u c h i l e. c l P a g e 9 11
Ibañez y Director Academico del Magister en Derecho de los Negocios de esta ultima Universidad. Actualmente coordina el área de derecho tributario y de tecnologías de la información del estudio jurídico Abdala & cia. Andrés Ruiz Ibáñez. Abogado de la Universidad de Chile y Magister en Derecho Público, Derecho Constitucional de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Relator en diversos seminarios tanto en Chile como en el extranjero sobre transparencia, probidad y uso de tecnologías de información en las compras públicas. Exjefe de la división jurídica de Chilecompra, como abogado asesor de Transparencia, asesorando a la División de Convenios Marco en la gestión de cada convenio. V. CLASES Las clases se realizarán los días miércoles 24 de junio entre las 9.00 y las 18:00 y jueves 23 de junio de 2015 entre las 9.00 y las 13:00. VI. CONTROLES y CERTIFICACIONES Se exigirá asistencia mínima de un 80% de las sesiones o bien la realización de una prueba final escrita en el evento que el alumno no cumpla con el mínimo de asistencia señalado precedentemente. Al final de la actividad se les entregará a los asistentes que hayan aprobado el curso, un certificado de aprobación al mismo. VII. INFORMACIONES E INSCRIPCIONES Informaciones: Centro de Estudios en Derecho Informático, Facultad de Derecho, Universidad de Chile Sara Cornejo Ibaceta (Secretaria) Pio Nono N 1, piso 4, Providencia cedi@derecho.uchile.cl y dvasquez@derecho.uchile.cl http://www.cedi.uchile.cl/ w w w. c e d i. u c h i l e. c l P a g e 10 11
Inscripciones: Abiertas desde el 01 al 23 de junio de 2015 a través de correo electrónico. cedi@derecho.uchile.cl y dvasquez@derecho.uchile.cl. Cupos Limitados. VIII. COSTOS El costo de este curso especializado es de $200.000 (doscientos mil pesos), que deberán cancelarse anticipadamente a través de Boleta, Factura u orden de Compra (Incluye pago en efectivo, cheque o depósito en cuenta corriente Nº10590765 Banco BCI), a nombre de Facultad de Derecho, Universidad de Chile, RUT Nº60.910.000-1, en el Departamento de Contabilidad, Pio Nono #1 Piso 4. w w w. c e d i. u c h i l e. c l P a g e 11 11