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Saluda El Ayuntamiento de Majadahonda, en el marco de sus competencias y responsabilidades, ha asumido como objetivo prioritario la consecución del pleno empleo. En función de este objetivo, la ha creado el, que es el mecanismo dinamizador de todas las políticas activas de empleo en nuestro municipio. Esta publicación es el resultado del trabajo realizado durante el año 2003 y es, una satisfacción poder presentar a todos los vecinos de Majadahonda este Estudio, fruto del esfuerzo del equipo humano que forma el. Esperamos y confiamos poder presentar, en el futuro, otros logros en materia de Formación y Empleo que alcancen y mejoren los actuales, será el indicador de que vamos en la buena dirección. 3
ÍNDICE PRESENTACIÓN...pag. 5 1. INTRODUCCIÓN...pag. 6 2. POBLACIÓN: ENTORNO, SITUACIÓN COMPARATIVA.pag. 10 3. OBJETIVOS...pag. 13 4. ACCIONES Y ACTUACIONES REALIZADAS 4.1. ORIENTACIÓN LABORAL PARA EL EMPLEO...pag. 18 4.2. BÚSQUEDA ACTIVA DE EMPLEO...pag. 25 4.3. BOLSA DE EMPLEO MUNICIPAL...pag. 26 4.4. APOYO A LAS INICIATIVAS EMPRESARIALES...pag. 30 5. CONSIDERACIONES FINALES...pag. 33 4
Presentación En esta publicación presentamos la labor que la Concejalía de Formación y Empleo, desde el, ha desarrollado a lo largo del año 2003 con los ciudadanos de Majadahonda y cuyo objetivo último ha sidolograr su inserción laboral satisfactoria. La gestión de ofertas de empleo es la etapa final del itinerario de inserción sociolaboral que se inicia con acciones de orientación profesional, formación para el empleo y con políticas de fomento del autoempleo. Todas estas actuaciones se contemplan dentro de las políticas activas de empleo que se llevan a cabo desde nuestra Concejalía y su funcionamiento y resultados sepresentan a lo largo de las siguientes páginas. Comenzamos fundamentando nuestro trabajo y presentando el funcionamiento general del. A continuación exponemos los datos estadísticos del desempleo de nuestro Municipio, a través de los cuales obtenemos el perfil del desempleado majariego. Posteriormente señalamos los objetivos generales y específicos logrados durante el año 2003 en el área de empleo. En cuarto lugar, describimos, detalladamente, cada una de las actuaciones que componen el Servicio y analizamos los datos obtenidos a lo largo del año, ofreciendo con ello un estudio del perfil sociolaboral de las personas atendidas. Por último extraemos conclusiones del trabajo realizado, a partir de las cuales, presentamos las líneas futuras de actuación. Toda la información que aparece en esta publicación es fruto del trabajo conjunto de los distintos profesionales que integran nuestra Concejalía y que contemplan de forma integral las necesisades del ciudadano en materia de empleo. 5
1 INTRODUCCIÓN 6
1. INTRODUCCIÓN La pone a disposición de todos los ciudadanos del Municipio que estén desempleados o que quieran mejorar su situación laboral un que está compuesto por el Programa de Orientación Laboral y la Agencia de Desarrollo Local. Dentro de estructura se articula la actuación de la Bolsa de Empleo y el asesoramiento a todos los proyectos empresariales promovidos por los emprendedores que acuden a la Concejalía. Estas iniciativas se incluyen dentro de las Políticas Activas de Empleo promovidas por el Ayuntamiento de Majadahonda en colaboración con el Servicio Regional de Empleo de la Comunidad de Madrid. El actual mercado de trabajo presenta un alto índice de movilidad, por lo que cada vez es más útil contar con la ayuda de profesionales que asesoren y orienten a lo largo del proceso de búsqueda de empleo, ofreciendo información sobre las vías más útiles para encontrar trabajo y las herramientas y técnicas de búsqueda de empleo, ajustando los objetivos y expectativas profesionales a lo que demanda el mercado. Por ello, la Orientación Laboral se plantea el objetivo de mejorar las posibilidades de inserción del desempleado a través de un proceso de ayuda y acompañamiento en el desarrollo de competencias personales, sociales y laborales que sitúen a la persona en una posición favorable ante el empleo y posibiliten el acceso y mantenimiento de un puesto de trabajo acorde con su objetivo profesional. Es aquí donde el tiene un papel relevante en la puesta en marcha de las Políticas Activas de Empleo anteriormente mencionadas atendiendo las necesidades de cada demandante de empleo. El Servicio se desarrolla mediante una serie de entrevistas personales en las que un orientador laboral realiza un diagnóstico de la situación del demandante de empleo partiendo de su perfil profesional y de sus necesidades y expectativas específicas, evaluándose si existen carencias formativas, falta de experiencia o algún otro condicionante que impida su inserción laboral satisfactoria. Así, el número de entrevistas necesarias variará y a cada uno se le facilitarán los recursos más adecuados en función de su capacidad para afrontar la búsqueda de empleo con éxito. 7
Con toda esta información, y de acuerdo con el usuario, se confecciona un itinerario completo de búsqueda de empleo específico a cada caso. En concreto, se proporciona información sobre las herramientas de búsqueda y los recursos más adecuados para mejorar sus posibilidades de inserción o reinserción laboral. En este sentido, cabe destacar que se hace un especial énfasis en facilitar todos aquellos recursos de empleo existentes en la zona de influencia de este Municipio, con el fin de posibilitar que los ciudadanos trabajen cerca de donde residen para conseguir de esta forma mejorar la calidad de vida de la persona y a su vez favorecer el crecimiento económico de Majadahonda. Entre estos recursos, el Ayuntamiento de Majadahonda cuenta con la Bolsa de Empleo, que actúa como intermediario gestionando anualmente más de 400 ofertas de empleo en empresas de la zona noroeste. Además de la atención individualizada, se llevan a cabo distintas actuaciones grupales destinadas a aquellas personas que requieren de un mayor apoyo en su proceso de búsqueda de empleo, bien porque necesitan desarrollar aspectos personales que les impiden encontrar trabajo (baja autoestima, ansiedad, sentimientos de fracaso, etc.) o porque desconocen los canales y herramientas de búsqueda de empleo, ya sea porque no han trabajado nunca o porque hace años que no buscan empleo. En ambas intervenciones grupales se persigue el objetivo de que la persona aprenda a gestionar con autonomía su propia búsqueda de oportunidades de empleo a partir del planteamiento de unos objetivos profesionales realistas y acordes con el mercado de trabajo y con sus competencias y habilidades. Otra salida profesional que se contempla desde la Concejalía de Formación y Empleo es el trabajo por cuenta propia, ya sea a través del autoempleo o mediante la creación de una empresa. En ambos casos es el trabajador el que genera su propio puesto de trabajo, con todas las ventajas y riesgos que ello conlleva. Esta opción puede surgir de una actitud emprendedora o de una necesidad de inserción laboral, pero supone una salida viable en el actual mundo laboral, cambiante e inestable, que permite, además, trabajar en aquello para lo que uno se ha formado y acorde con sus intereses y motivaciones. 8
Para todas aquellas personas con espíritu emprendedor la Concejalía de Formación y Empleo realiza distintas actuaciones: Sesiones grupales de Información y Motivación al Autoempleo. Asesoramiento individualizado de Proyectos Empresariales cuando existe una idea concreta de negocio. Jornadas, seminarios y cursos para emprendedores. Publicación de la Guía del Emprendedor. A continuación ofrecemos los datos de las personas atendidas en las distintas actuaciones llevadas a cabo por el durante 2003. El análisis de estos datos nos permite presentar un estudio del perfil socio-laboral del desempleado de Majadahonda. Comenzamos presentando los datos globales de paro registrados en nuestro municipio proporcionados por el Observatorio del Servicio Regional de Empleo de la Comunidad de Madrid. 9
2 POBLACIÓN: ENTORNO, SITUACIÓN, COMPARATIVA 10
2. POBLACIÓN: ENTORNO, SITUACIÓN, COMPARATIVA Majadahonda se encuentra situada al Noroeste de la Comunidad de Madrid. Comparte con los municipios de su entorno, a efectos administrativos, la Oficina de Empleo situada en el Municipio y que asume las competencias de formación, organización y gestión de empleo de las siguientes poblaciones: Majadahonda, Las Rozas de Madrid, Pozuelo de Alarcón, Boadilla del Monte, Villanueva de la Cañada y Villanueva del Pardillo. A lo largo de 2003 la evolución del paro registrado en Majadahonda ha sido la siguiente: Como se puede ver en el gráfico, nuestro Municipio tuvo a lo largo del año un promedio de 1.400 desempleados registrados en la Oficina de Empleo. Teniendo en cuenta que Majadahonda tiene un total de 56.131 habitantes censados, la tasa de paro es del 2,5%, muy por debajo de la media nacional (9%) y de la Comunidad de Madrid (7%). Por grupos de edad el desempleo de nuestro Municipio se concentra esencialmente entre los 25 y los 44 años, siendo mayoritario el paro femenino en todos los grupos de edad excepto entre los menores de 20 años y a partir de los 55, donde el paro masculino tiene mayor incidencia. 11
Según el nivel académico, los desempleados con Formación Universitaria Media o Superior predominan en Majadahonda, en un porcentaje bastante superior a los datos del total de la Comunidad de Madrid o de otras zonas; también son significativos los desempleados con B.U.P. y E.G.B. Considerando los datos por actividad económica, el Sector Servicios agrupa el valor más significativo, representando más del 75% del total, mientras que el Sector de la Industria es el que tiene menos representación. En cuanto a grupos de ocupación, el paro se concentra principalmente entre los Técnicos y Profesionales, Científicos e Intelectuales, empleados de tipo Administrativo y Técnicos y Profesionales de Apoyo. El desempleo en toda la zona en general, y en Majadahonda en particular, se caracteriza por ser personal con alto nivel formativo y cualificado profesionalmente. Según el tiempo de permanencia en el desempleo, la mayoría de los parados de Majadahonda llevan inscritos en la Oficina de Empleo menos de tres meses. 12
3 OBJETIVOS 13
3. OBJETIVOS Fundamentalmente el trabaja basándose en la realidad de la población de Majadahonda para llevar a cabo sus actuaciones. No obstante desde el Servicio se prioriza la atención de los colectivos con especiales dificultades de inserción según el Plan Nacional de Acción para el Empleo (P.N.A.E.): 1. Mujeres desempleadas. 2. Discapacitados. 3. Personas mayores de 40 años. 4. Demandantes de primer empleo. 5. Jóvenes en riesgo de exclusión. 6. Inmigrantes regularizados. Todo ello según los requerimientos previos de este tipo de acciones, lo que no excluye otro tipo de actuaciones siempre y cuando las características de los desempleados así lo precisen y los responsables y técnicos del programa estimen oportuna la extrapolación de otros perfiles más en consonancia con las particularidades del desempleo existente en el Municipio. Los objetivos generales desarrollados por el han sido los siguientes: Detectar las necesidades de empleo y formación de los demandantes de empleo de Majadahonda. Llevar a cabo acciones específicas de orientación y asesoramiento en materia de empleo y autoempleo. Favorecer la iniciativa empresarial entre la población del Municipio. 14
Acercar, orientar y ofrecer todas aquellas herramientas y recursos que faciliten el proceso de inserción laboral, ya sea por cuenta ajena o propia. Realizar un seguimiento de las personas atendidas por el Servicio para conocer su situación y determinar si se ha conseguido el objetivo de la inserción laboral. Servir de intermediarios entre la oferta de empleo y la demanda del mismo a través de los servicios de la Bolsa de Empleo Municipal. Todo esto se ha concretado en objetivos específicos: Conocer la situación del mercado de trabajo y las necesidades de las empresas en materia de personal, así como las tendencias y previsiones. Mejorar la empleabilidad de la persona, promoviendo todas las actitudes, intereses, motivaciones, conocimientos, formación y aptitudes que la posicionan favorablemente ante el mercado de trabajo. Informar puntual e individualizadamente de todos los recursos, tanto públicos como privados, que están a disposición del usuario del Servicio. Diseñar y elaborar itinerarios de inserción laboral y de actividades formativas adecuadas a cada individuo según su situación particular: experiencia previa, cualificación, necesidades, expectativas, intereses profesionales, etc., derivando a programas formativos ocupacionales. Favorecer el desarrollo de los aspectos personales necesarios para la ocupación, promoviendo la generación de expectativas positivas, controlando la ansiedad, desarrollando las habilidades sociales, etc. 15
Dotar de las herramientas y recursos necesarios para realizar una búsqueda activa de empleo, fijando los objetivos profesionales, conociendo las vías más efectivas de búsqueda de empleo y los procesos de selección que se llevan cabo en la actualidad. Motivar a los desempleados de Majadahonda hacia la cultura empresarial y la generación de dinámicas emprendedoras. Asesorar todos los proyectos empresariales y de autoempleo promovidos por los usuarios del Servicio, facilitando toda la información necesaria en el proceso que va desde el desarrollo de la idea de negocio hasta la constitución de la empresa. Mejorar la preparación y formación de los emprendedores organizando jornadas, seminarios y cursos específicos sobre el autoempleo y la creación de empresas. Realizar la búsqueda y seguimiento de las empresas que potencialmente pueden ofertar puestos de trabajo acordes a la capacitación de nuestros desempleados. 16
4 ACCIONES Y ACTUACIONES REALIZADAS 17
4. ACCIONES Y ACTUACIONES REALIZADAS Antes de describir cada una de las acciones desarrolladas presentamos, esquemáticamente, el itinerario que recorre el usuario del Servicio Integrado de Empleo: 4.1. ORIENTACIÓN LABORAL PARA EL EMPLEO La orientación laboral que se ofrece desde el se articula mediante entrevistas que se realizan de forma individual con los desempleados del Municipio y con las personas que quieren mejorar su situación laboral. Las vías de acceso al Servicio de Orientación Laboral son básicamente a través de sondeos generales realizados entre los desempleados de Majadahonda y sondeos nominales entre aquellos ciudadanos que acuden al Servicio por iniciativa propia. Para dar agilidad a la atención, además del envío de correspondencia citando a los usuarios, todos ellos fueron contactados telefónicamente para confirmar las citaciones asegurando así, dentro de lo posible, la asistencia a las entrevistas y la no obstaculización de acceso de otros desempleados al Servicio. 18
En una primera entrevista, el orientador laboral toma los datos académicos y profesionales del demandante de empleo para confeccionar un buen perfil sociolaboral que permita valorar las necesidades y posibilidades de inserción del usuario, evaluando sus habilidades, motivación y hábitos básicos para el empleo así como los mecanismos que está utilizando para conseguir la inserción. Esta primera toma de contacto tiene como finalidad implicar a las personas atendidas en su propia búsqueda de empleo y en el proceso de orientación que comienza, además de realizar un diagnóstico de su situación a partir del cual se trabajará con el objetivo de mejorar las posibilidades de acceso al empleo en función de sus intereses y expectativas. En las siguientes entrevistas el orientador ha proporcionado toda la información sobre el itinerario de inserción más adecuado en cada caso. Partiendo del Currículum y en función de los objetivos profesionales y de la situación actual del mercado de trabajo, se ofrecen las vías de búsqueda más útiles para cada perfil (intermediarios, candidatura espontánea, red de contactos, etc.) y la forma de utilizarlas eficazmente. Toda esta información se confecciona de forma específica para cada caso, proporcionando recursos concretos ajustados a los intereses evaluados inicialmente. Posteriormente se ha realizado un seguimiento del resultado obtenido con la utilización de todos los recursos proporcionados (respuestas al envío de currículums, entrevistas de trabajo, ofertas concretas, etc.) para solucionar posibles dificultades y reorientar la búsqueda si es necesario. De esta forma la Tutoría Individualizada se convierte en un proceso personalizado de orientación donde ambas partes, usuario y técnico, colaboran para reconducir la situación laboral del demandante a la hora de enfrentar su búsqueda de empleo, desarrollando un itinerario específico que sirva para encauzar sus aspiraciones y objetivos profesionales. 19
Es importante resaltar que la orientación es un proceso de colaboración y apoyo en la búsqueda de empleo; en todo momento se pactan las acciones a seguir y se encauzan las peticiones del demandante en cuanto a sus necesidades formativas y/o de ocupación. En este sentido, es imprescindible que el usuario afronte la búsqueda de empleo como un trabajo en sí mismo, un "trabajo comercial" que comienza en el momento en el que se redacta el Currículum Vitae y en el que continuamente está vendiendo su propia valía como profesional, por lo que es necesario realizar una planificación, organización y evaluación constantes. A lo largo de 2003 se han atendido a 810 personas en el Servicio de Orientación Laboral. La distribución por sexo y nacionalidad es la siguiente: Como se puede ver, más de la mitad de los desempleados atendidos son mujeres, porcentaje que se corresponde con los índices de paro a nivel nacional y de la Comunidad de Madrid. De las 810 personas atendidas en primera tutoría 430 continuaron recibiendo orientación en una segunda entrevista y 57 acudieron además a la tercera. 20
Si se analizan los datos teniendo en cuenta la edad, se obtiene la siguiente distribución: Edad Nº Usuarios Porcentaje 18 25 176 21,7% 26 35 297 36,6% 36 45 237 29,3% 46 55 80 9,9% 56 ó más 20 2,5% En todos los rangos de edad ha sido mayor el porcentaje de mujeres, excepto a partir de los 45 años, donde se invierte el orden. Como se observa en la gráfica, el paro en nuestro Municipio se concentra esencialmente entre los 26 y los 35 años (36,6% del total). 21
Atendiendo al nivel académico, más de la mitad de los desempleados eran Licenciados Universitarios: Nivel Académico Nº Usuarios Porcentaje Sin estudios 4 0,5% Estudios primarios 23 3% Certificado Escolar/Garantía Social 3 0,4% F.P. Grado Medio 11 1% Graduado Escolar/E.G.B./Bachiller Elemental 52 6% F.P. Grado Superior 37 4% B.U.P./C.O.U./Bachiller Superior 134 17% Módulos F.P. 2 0,2% Titulado Universitario Medio (Diplomatura) 89 11% Titulado Universitario Superior (Licenciatura) 439 56% Este porcentaje de Titulados Universitarios de Grado Superior es muy elevado si lo comparamos con los datos del total de la Comunidad de Madrid, donde los Licenciados Universitarios representan entre el 10 y el 15% del total. 22
Si tomamos los valores más significativos, el perfil del desempleado de Majadahonda que ha recibido orientación laboral en la Concejalía de Formación y Empleo se corresponde con una mujer española entre 26 y 35 años con Estudios Universitarios Superiores. Desde el Programa de Orientación Laboral se han realizado derivaciones a la Bolsa de Empleo Municipal de todos los usuarios con un perfil que se adecuaba al tipo de ofertas de empleo que ésta gestiona. En concreto, han sido 259 personas, 158 mujeres (61%) y 101 hombres (39%). Otro de los recursos propios de la que se ha puesto a disposición de los usuarios atendidos en Orientación Laboral es toda la oferta formativa que ofrecen las distintas Escuelas: Artes Gráficas, Comunicación y Producción Audiovisual, Jardinería y Tecnologías de la Información. En concreto se ha derivado a 111 personas, solicitando un total de 131 cursos de las distintas Escuelas. Esto supone un 14% de los usuarios atendidos, con la siguiente distribución: 23
La distribución por materias de los cursos solicitados ha sido la siguiente: Analizando conjuntamente los datos de la población atendida, podemos ver el alto nivel formativo de los usuarios del Servicio, que han sido en su mayoría, y por las características propias del Municipio y la situación actual del mercado de trabajo, profesionales cualificados con experiencia previa y poco tiempo en el desempleo. Este tipo de usuarios suelen tener dificultades para encontrar un trabajo acorde con su formación y que ofrezca unas condiciones ajustadas al nivel de cualificación exigido. En estos casos la orientación puede ir encaminada a definir nuevos objetivos profesionales; es decir, partiendo de la formación y de las competencias adquiridas a lo largo de la trayectoria profesional previa se pueden buscar nuevas salidas laborales acordes con lo que demanda el mercado de trabajo. El proceso de orientación se da por finalizado cuando el demandante de empleo tiene a su disposición todos los mecanismos necesarios para realizar la búsqueda de forma autónoma y con éxito. Pasados unos meses, se realiza un seguimiento para conocer la situación laboral de la persona y retomar la orientación si es necesario. 24
4.2. BÚSQUEDA ACTIVA DE EMPLEO Dentro del Programa de Orientación Laboral se contempla también la realización de actividades grupales de Búsqueda Activa de Empleo. Estas actuaciones están especialmente indicadas para los usuarios que, estando en disposición personal y profesional de incorporarse al mercado de trabajo, requieran la adquisición de técnicas o estrategias de búsqueda, bien por ausencia prolongada del mundo laboral, por falta de experiencia previa o por haber finalizado recientemente su formación y desconocer los mecanismos habituales de inserción. A lo largo de seis sesiones de carácter activo y participativo se trabajan distintos aspectos relacionados con la búsqueda de empleo: dónde y cómo encontrar trabajo, elaboración del Currículum y cartas de presentación, aspectos a tener en cuenta en la realización de la entrevista de trabajo, pruebas profesionales y psicotécnicas e información laboral en general. Se pretende incrementar los conocimientos teóricos básicos y los recursos personales de los demandantes de empleo para que afronten la entrevista de trabajo con mayor calidad. El objetivo al finalizar la actividad grupal es que la persona conozca todos aquellos instrumentos que le posibiliten realizar una búsqueda de empleo activa, planificada y organizada para la consecución de su objetivo profesional. A lo largo de 2003 se han realizado 5 acciones grupales de este tipo, en las que han participado 38 usuarios con el perfil descrito anteriormente. Los resultados muestran el carácter práctico de este tipo de actuaciones, que permiten que el desempleado afronte su búsqueda de empleo con mayor motivación y expectativas de éxito, actitud altamente positiva y que en la mayoría de los casos conduce a la inserción laboral. 25
4.3. BOLSA DE EMPLEO MUNICIPAL Las acciones que se realizan desde la Agencia de Empleo y Desarrollo Local a través de la Bolsa de Empleo van dirigidas a ofrecer intermediación laboral entre aquellas personas que buscan trabajo y las empresas de la zona que lo ofertan. El servicio que se presta a los demandantes es individualizado. Todos deberán pasar por una tutoría para poder inscribirse en la Bolsa de Empleo. Se realiza una toma de datos personales y del perfil laboral. Con cada oferta de empleo se realiza una búsqueda en la base de datos de la Bolsa de Empleo hasta localizar a los mejores candidatos, a los que se les informa de la oferta y remite a la misma, en el caso de interesarles. Esta Bolsa de Empleo no marca ningún tipo de limitación a los interesados en inscribirse, los únicos requisitos para estar inscritos son: Tener 16 años En caso de ser inmigrante, tener en vigor el Permiso de Trabajo y Residencia Por otro lado, las ofertas se recogen presencialmente, por fax o correo electrónico, y se da una respuesta inmediata, realizando un sondeo entre los demandantes más capacitados. Los demandantes podrán acceder a las ofertas de empleo gestionadas por esta Bolsa a través de dos vías: -Anuncios publicados en el Tablón: Para solicitar información de estas ofertas, los demandantes deberán, además de figurar inscritos en la Bolsa de Empleo, cumplir rigurosamente con todos los requisitos que aparecen en la oferta. -Sondeos realizados en la base de datos de la Bolsa de Empleo. Aquellos demandantes a los que se les entregue una carta de presentación para acceder a la entrevista con la empresa oferente deberán devolver a esta Bolsa dicha carta firmada o sellada por la empresa en el plazo de 15 días desde que se realizó la entrevista. El incumplimiento de esta norma puede conllevar la baja del demandante de la base de datos de la Bolsa de Empleo por un periodo no inferior a un año. 26
El número total de personas inscritas en 2003 en la Bolsa de Empleo fueron 1.808 que se distribuyen de la siguiente forma: Total demandas hombres: 737 40% Nacionales: 548 30% Inmigrantes: 187 10% Total demandas mujeres: 1071 60% Nacionales: 869 49% Inmigrantes: 202 11% Como puede comprobarse, el porcentaje de hombres y mujeres atendidos es exactamente igual al que ofrece el Servicio de Orientación Laboral, no tanto así al fijarnos en los porcentajes de inmigración, donde la Bolsa de Empleo tiene un número mayor de personas atendidas que los inmigrantes que atendió el Servicio de Orientación Laboral. 27
Al fijarnos en los tramos de edad, tenemos: Tramos de Edad Hombres Mujeres Total % 16-25 Años: 179 182 361 20% 26-35 Años: 334 453 787 44% 36-45 Años: 148 271 419 23% En adelante: 76 165 241 13% Como ocurría con las personas atendidas por el Servicio de Orientación Laboral, el tramo de edad con mayor número de personas inscritas es el de demandantes entre 26 y 35 años. Si es en el nivel académico en el que centramos la atención, tenemos: Totales Hombres Mujeres Superiores: 506 28% 166 340 Medios: 259 14% 105 154 BUP/COU/FP/ESO: 632 35% 258 374 E.G.B. y Primarios: 411 23% 208 203 TOTAL: 1808 737 1071 28
La explicación a que el porcentaje mayor sea el de demandantes con un nivel formativo medio bajo puede ser por el tipo de ofertas de trabajo que en mayor medida es tramitado por la Bolsa, que corresponde a ofertas de cualificación media. El número total de personas con discapacidad que se inscribieron a la Bolsa de Empleo como demandantes durante el año 2003 fueron 18, 10 hombres y 8 mujeres. Profesiones solicitadas por los demandantes con discapacidad: - Jardinería:...5 - Conserje:...5 - Limpieza:...6 - Recepcionista:...5 - Administrativo:...2 Con el acuerdo alcanzado entre las Concejalías de Formación y Empleo y de Servicios Sociales respecto a la atención de los demandantes de empleo con discapacidad, se han establecido una serie de mecanismos que están dinamizando este servicio. Entre estos mecanismos, el principal es la gestión coordinada tanto de las ofertas de empleo como de los demandantes de empleo con discapacidad. 29
4.4. APOYO A LAS INICIATIVAS EMPRESARIALES En la actualidad se entiende que la creación de empleo en el futuro dependerá en gran parte de la iniciativa individual y grupal para la puesta en marcha de nuevas estructuras de producción a través, fundamentalmente, de fórmulas de autoempleo, pequeñas empresas y trabajo asociado y cooperativo. Bajo estas premisas y con esta visión de futuro, la Concejalía de Formación y Empleo ofrece diversas actuaciones dirigidas a los futuros emprendedores. Para todas las personas que no descartan la posibilidad de autoemplearse en un futuro, pero que tienen poca información acerca del trabajo por cuenta propia, se realizan sesiones grupales de Información y Motivación al Autoempleo. Se debaten las ventajas e inconvenientes que tiene esta alternativa a la inserción laboral, las cualidades de un buen emprendedor y las fuentes de ideas de negocio. Además, se informa sobre el contenido del Plan de Empresa, las formas jurídicas que se pueden adoptar, los trámites administrativos a seguir y las ayudas y subvenciones que se pueden solicitar. El objetivo es que los usuarios adquieran información suficiente sobre el autoempleo como vía de acceso al mercado laboral y conozcan todos los aspectos que confluyen en la elaboración de un plan de negocio. En 2003 se realizaron 4 sesiones informativas de este tipo a las que acudieron 30 futuros emprendedores. Cuando el usuario tiene una idea concreta de negocio que quiere llevar a cabo en un futuro próximo, el ofrece un Asesoramiento Individualizado del Proyecto Empresarial en el que se ofrece un apoyo técnico a lo largo de distintas sesiones en las que el emprendedor y el técnico trabajan sobre la elaboración del Plan de Empresa (estudio de mercado, plan de marketing, plan de producción, plan económico financiero), y en aquellos aspectos que presenten mayores dificultades a lo largo del proceso previo a la constitución de la empresa. 30
Durante 2003 se han asesorado 120 proyectos empresariales, 26 de ellos funcionando en la actualidad. El perfil del emprendedor atendido se corresponde en un alto porcentaje con Titulados Superiores mayores de 26 años y en muchos casos con experiencia previa, aunque no necesariamente en el tipo de actividad que pretenden llevar a cabo de forma autónoma. Esto se observa principalmente en las mujeres, que si bien tienen niveles formativos altos, muchas carecen de experiencia anterior o ésta se ha desarrollado en ámbitos diferentes al de la idea de negocio que promueven. En muchos casos, además, llevan bastante tiempo sin trabajar, mientras que el perfil de los varones emprendedores se corresponde con profesionales que llevan poco tiempo desempleados y con experiencia previa en el sector en el que quieren ubicar su negocio, que suele ser una actividad altamente especializada. Como se puede ver, existen grandes diferencias entre los hombres y las mujeres emprendedoras: en las mujeres la iniciativa empresarial parece más motivada por una necesidad de inserción laboral ante las dificultades de colocación por cuenta ajena, mientras que en los hombres la motivación parte de una actitud emprendedora. Esto se observa claramente en el hecho de que, si bien son más mujeres las que solicitan asesoramiento, sólo un 18% ha llegado a constituir la empresa durante la duración del programa, mientras que el 35% 31
de los proyectos promovidos por hombres están en funcionamiento en la actualidad; aunque las mujeres presentan una mayor iniciativa emprendedora, tienen más dificultades para llevarla a cabo, fundamentalmente por problemas económicos. Este asesoramiento se completa con Formación en Gestión Empresarial a través de la organización de distintas jornadas, seminarios y cursos que la organiza conjuntamente con otras entidades como la Cámara de Comercio, la Asociación de Jóvenes Empresarios, Círculo de Empresarios y Comerciantes de Majadahonda, Universidad Pontificia de Salamanca, etc. Estas actuaciones tienen el objetivo de incidir en los aspectos en los que el emprendedor suele tener más dificultades, como son el estudio económico del Plan de Empresa, aspectos fiscales, financiación y subvenciones, etc. Además, el de esta Concejalía ha editado la "Guía del Emprendedor", un documento informativo de difusión general, breve pero exhaustivo y actualizado que sirve de aproximación al mundo de la empresa. 32
5 CONSIDERACIONES FINALES 33
5. CONSIDERACIONES FINALES El se constituye como el principal referente para el ciudadano de Majadahonda que afronta el reto de la búsqueda de empleo. En él, el desempleado recibe un servicio personal e integral, que progresivamente va cubriendo sus necesidades para alcanzar la inserción laboral. La ha puesto a disposición del Servicio Integrado de Empleo un conjunto de instrumentos para hacer posible que la atención al desempleado sea global, ofreciéndole un itinerario de inserción completo y ajustado a sus expectativas y requisitos concretos. Entre estos instrumentos destacan la Orientación Laboral y la Bolsa de Empleo que, conjuntamente, ofrecen al desempleado la formación que requiere para poder participar con garantías de éxito en los procesos de selección de las empresas. Además, con el objetivo de fomentar la iniciativa empresarial, fuente de desarrollo económico y de generación de puestos de trabajo, la Concejalía apoya decididamente al emprendedor. Este apoyo se traduce en un conjunto de acciones que acompañan al emprendedor desde que surge su idea de negocio, pasando por la constitución de la empresa, hasta su consolidación en el mercado. Alguna de estas acciones ayudan al emprendedor a la elección de la forma jurídica, el acercamiento a las fuentes de financiación, la tramitación de subvenciones o la realización de un plan de negocio viable. Como se ha constatado por los datos presentados, los resultados obtenidos por el a lo largo de 2003 han sido muy positivos, tanto por el número de personas atendidas como por la calidad de las acciones llevadas a cabo, intentando siempre ajustarlas a las demandas específicas de las personas a atender y al perfil sociolaboral del desempleado del municipio. 34
En definitiva, desde el se ha intentado ayudar a todos los desempleados que han accedido a la Concejalía de Formación y Empleo en todas aquellas mejoras que puedan favorecer su situación de cara al empleo a través de la orientación y la oferta de puestos de trabajo concretos, así como la atención a un colectivo, cada vez más numeroso, de personas con expectativas de trabajar por cuenta propia, introduciendo elementos que favorecen una cultura empresarial más sólida basada en la planificación empresarial, elementos muy importantes para la consolidación de cualquier proyecto con vocación de éxito y permanencia en el tiempo. Si bien, los resultados han sido positivos, el futuro que ya se presenta es muy ambicioso y nos obliga a adoptar medidas para seguir colaborando y participando en el proceso de inserción sociolaboral de los ciudadanos de Majadahonda, haciendo especial énfasis en aquellos colectivos más desfavorecidos como las mujeres y los discapacitados. Ya se han puesto las bases, como se ha indicado a lo largo del estudio, para coordinarse con los distintos departamentos del Ayuntamiento para dar un buen servicio a estos colectivos; con ello se conseguirá, sin duda, que los resultados sean aún mejores. Lo que pretende el es asegurar el presente del municipio, de cara al empleo, a través de la consolidación de todas las acciones descritas, y adelantarse al futuro, elaborando y participando en todos aquellos proyectos de desarrollo que tengan como finalidad el crecimiento sostenible de los territorios. En este sentido, tienen mucha relevancia los proyectos de la Unión Europea que ven la luz anualmente y que tienen por objeto alcanzar ese desarrollo sostenible. El cuenta con los profesionales para el estudio y análisis de aquellos proyectos que puedan ser implantados en Majadahonda. 35