México D.F., 31 de mayo de 2013. Año II, Número 7 Modelo para la Operación y Certificación de los Sistemas de Reducción de Riesgos de Contaminación (SRRC) A nivel internacional el aumento de las enfermedades transmitidas por alimentos (ETA a), el bioterrorismo y el flujo de mercancías agroalimentarias, son las razones por las que los gobiernos y consumidores exigen alimentos inocuos y se ha incrementado la vigilancia e implementación de mecanismos para detectar y atender oportunamente posibles riesgos de contaminación física, química y microbiológica. El Gobierno Mexicano tiene como prioridad el establecimiento de políticas que promuevan y regulen la instrumentación de Sistemas de Reducción de Riesgos de Contaminación (SRRC), en las unidades de producción y manufactura de alimentos de origen agrícola, pecuario acuícola y pesquero. La Secretaría [1], a través del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA), por medio de la [1] Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA)
Dirección General de Inocuidad Agroalimentaria, Acuícola y Pesquera (DGIAAP), regula, certifica y vigila la aplicación de estos Sistemas. Qué son los SRRC? Los Sistemas de Reducción de Riesgos de Contaminación (SRRC) son aquellas medidas y procedimientos establecidos por la Secretaría para garantizar que los bienes de origen agrícola, pecuario, acuícola y pesquero se obtengan durante su producción y procesamiento primario en óptimas condiciones sanitarias, así como la reducción de peligros de contaminación, física, química y microbiológica a través de la aplicación de las Buenas Prácticas.
Para promover la implementación de los SRRC, dar seguimiento a su operación y evaluar el cumplimiento de las actividades con fines de Reconocimiento y Certificación se cuenta con el siguiente Marco Jurídico Regulatorio: Modelo para Operar y Certificar los SRRC
La DGIAAP, a partir del 2010, reestructuró sus componentes para operar y certificar los SRRC, a través de los siguientes procesos: la certificación y/o reconocimiento de unidades productivas y empresas; la verificación e inspección del cumplimiento de las disposiciones oficiales en la materia; el monitoreo de contaminantes y residuos tóxicos durante la producción primaria y procesamiento primario en alimentos de origen agrícola, pecuario, acuícola y pesquero; la autorización y aprobación de personas físicas y morales como coadyuvantes; y la promoción de programas de Inocuidad a nivel nacional con recurso Federal, en convenio con organizaciones de productores. Certificación y Reconocimiento Uno de los puntos medulares en el modelo de operación y ejecución de los SRRC, consiste en la regulación de la certificación y/o reconocimiento de las unidades de producción, empaque y procesamiento primario en materia agrícola, pecuaria, acuícola y pesquera, según sea el caso [2]. [2] http://www.senasica.gob.mx/?id=3446
Toda aquella empresa interesada en obtener la certificación y/o reconocimiento por la aplicación de SRRC, a través de las Buenas Prácticas, en los componentes agrícola, pecuario, acuícola y pesquero que ofrece la DGIAAP, deberá elaborar su solicitud y realizar los trámites correspondientes, siguiendo los procedimientos establecidos en los lineamientos y manuales de referencia correspondientes. Verificación e Inspección Federal Este proceso, contempla las actividades de verificación e inspección de aquellas unidades de producción que ya han sido certificadas. En estas, se verifica e inspecciona a toda empresa que cuenta con la certificación por el SENASICA en los SRRC. Esta inspección puede realizarse a empresas en territorio nacional, a empresas en país de origen, a sistemas equivalentes en otro país, y mediante visitas de autoridades sanitarias extranjeras.
Monitoreo y Vigilancia de Contaminantes y Residuos Tóxicos Respecto al monitoreo y vigilancia, el objetivo es detectar la presencia de contaminantes y residuos tóxicos, físicos, químicos o microbiológicos, durante la producción y procesamiento primario de alimentos de origen agropecuario, acuícola y pesquero en el territorio nacional, en productos importados, así como implementar los mecanismos de operación necesarios para corregir y prevenir la presencia de contaminantes.
Autorización y Aprobación de Organismos de Coadyuvancia Para apoyar el proceso de certificación de SRRC, es necesario contar con una estructura operativa externa de personas físicas y morales, con la capacidad técnica y operativa, que coadyuven con el SENASICA en la implementación y evaluación de la conformidad de los SRRC conforme al Marco Regulatorio.
Para la profesionalización y actualización de los Organismos de Coadyuvancia, el SENASICA cuenta con cursos presenciales y a distancia, videos y transmisiones en vivo, que contribuyen a la difusión de programas y servicios relacionados con la implementación de los SRRC. Implementación, asesoría, promoción y capacitación en SRRC El SENASICA, a través de la DGIAAP y de los Programas de Inocuidad que se ejecutan en los Estados bajo convenios con organizaciones de productores, promueve la celebración de acuerdos y convenios con organismos, organizaciones de productores y academias, para fortalecer la implementación de los SRRC, además de generar, modificar, actualizar y gestionar los instrumentos regulatorios previstos por las leyes federales en materia de SRRC, producción orgánica y plaguicidas de uso agrícola. Objetivo de los Acuerdos y Convenios:
El SENASICA, para apoyar técnicamente al sector productivo, promueve la celebración de acuerdos y convenios con organizaciones de productores, fortalece el Marco Regulatorio en materia de SRRC, Producción Orgánica y Plaguicidas de Uso Agrícola, así como también, desarrolla actividades de supervisión y cumplimiento de los Planes Integrales de Trabajo, presentados por organizaciones de productores agrícolas, acuícolas y pecuarios. Los SRRC están apoyados en instrumentos legales, técnicos y científicos, para que con ello, los productores nacionales fortalezcan sus actividades, dando certeza al consumidor nacional e internacional al ofrecer productos alimenticios que benefician la salud. Para conocer más sobre los procedimientos de certificación, lo invitamos a leer nuestros próximos boletines sanitarios que se enfocarán a las particularidades de cada uno de los diferentes Sistemas de Reducción de Riesgos de Contaminación en la Producción Primaria de Alimentos.
[1] Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) 2 http://www.senasica.gob.mx/?id=3446