M.C. Roberto Zamudio López
ANTECEDENTES Los legisladores apresuradamente modificaron los artículos 3 y 73 constitucionales
Organismos empresariales, Mexicanos Primero, y organismos internacionales, como la OCDE,FMI, BM. Mandatan las políticas educativas, económicas, financieras, etc. Excluyen al Estado, magisterio y pueblo en general para el diseño de éstas políticas. Contravienen a la Constitución.
En el 2008 por ejemplo se firmó un acuerdo entre el gobierno de México y la OCDE y en su recomendación número 8 señalaba que los maestros con un persistente bajo desempeño deberían ser separados de su cargo. Y ahora ya en propuesta de ley aparece en el art. 48 del Servicio Profesional Docente aparece un itinerario de tres evaluaciones que al culminar en términos insatisfactorios según este examen desembocaría entonces en el despido del maestro dice quien no alcance un resultado suficiente en la tercera evaluación que se le practique será separado del servicio público sin la responsabilidad para la autoridad educativa o el organismo descentralizado según corresponda
La Calidad que es ahora parte del art 3 es una palabra vacía, ya que hay múltiples interpretaciones respecto a qué es Calidad. que cada quien define el término como quiera y cuando considere cambiarlo es que entonces el término calidad sirve para TODO y para NADA. En educación se refiere al logro académico y este logro se mide en términos de la prueba ENLACE entonces se nos dice que calidad es saber contestar bien los exámenes. Art.9 frac. IV. LGE. Congruencia entre objetivos, resultados y procesos(eficacia,eficiencia, pertinencia y equidad)
Cuando el resto del art 3 dice como debe ser la formación de los habitantes del país niños y jóvenes especialmente, ahí se refiere a que debe ser solidario debe ser democrática, científica, orientada a las necesidades nacionales, debe procurar el bienestar general, respetar los derechos humanos la pluralidad de las culturas. En el art 8 de la ley general de educación se plantea cuál debe ser la formación de los niños y jóvenes mexicanos y sin embargo Enlace dice que lo importante para la formación de los niños y jóvenes es español y matemáticas. Reducir a dos disciplinas todo el proceso de formación de los niños es ir en contra del 3 constitucional. Este art se ha dividido en 2: una visión de la calidad vacía que se llena con resultados de exámenes y otra visión de lo que debe ser la formación de amplios horizontes que sirve para formar ciudadanos respetuosos comprometidos con el bienestar de su nación.
Los resultados de Enlace no garantizan esa formación y si garantiza que la preocupación de escuelas y maestros se encamine a salir bien en esa prueba se convierten las escuelas en centros de capacitación para responder a estas pruebas. Saber ser Saber hacer Saber aprender Saber comprender
En la reforma educativa de 1989-1992 el programa de modernización educativa insiste en 2 cosas: calidad y evaluación. Evaluación de los jóvenes a través del CENEVAL y para maestros Carrera Magisterial. Un cuarto de siglo después 110 millones de niños, jóvenes y maestros evaluados vemos: Que la evaluación no sirvió para mejorar. Por la sencilla razón que si mides la temperatura 10, 15, 20 veces nunca lo va a mejorar con un mejoralito, porque el paciente está muy grave. Eso se dijo hace 25 años. Ahora se dice Si vamos a tener iniciativas y respetar diferencias de las regiones, de los pueblos originarios y las votaciones de las entidades federativas y eso se dijo hace un cuarto de siglo. La evaluación es una fuerza tan poderosa que si se suelta en el campo educativo ya no respeta. El número se convierte en el fetiche más importante. Qué calificación sacaste, qué nivel tienes en Carrera. Los maestros se ven forzados a preocuparse porque salgan bien los niños en ENLACE no que se formen bien, se ven obligados en cubrir los requisitos de carrera magisterial no por formar a los niños bien. Nos han puesto a cumplir requisitos y no a formar a los niños y jóvenes. INGRESO,PROMOCIÓN,DIRECTORES Y PERMANENCIA.
Es una evaluación injusta porque no reconoce las diferencias regionales. No reconoce a los maestros bilingües y que no tienen la misma formación que un maestro de la ciudad. En Enlace hay preguntas superficiales preguntas cuyas respuestas están en latín ( que tiene que ver esto con un país pluricultural), o preguntas donde se les inquiere para que sugieran cómo mejorar el sistema colectivo metro. Cuando en cientos de miles de comunidades del país ni siquiera existe un sistema de transporte. Este tipo de evaluaciones son injustas. El examen de estudiantes y maestros está permeado de una visión única, urbana, centralizada y uniforme que se quiere imponer al resto del país
El concurso de oposición excluye a quienes el Estado forma para ser maestros. Una contradicción radical: Te formo en una escuela de Estado con prácticas pedagógicas con los antecedentes históricos de la educación para finalmente empujar la plaza a quien puede contestar 88 preguntas de confusión múltiple. Que no pueden jamás compararse con la formación que en una escuela normal profundamente reformada que puedan servir a los maestros de México. Eso es un proceso que hay que hacer con los normalistas mismos. Es una reforma ciega a las profundas diferencias regionales: 62 culturas, ocasiones económicas, políticas y sociales muy distintas en todo el país. Se habla del INEE como público y autónomo. Entonces porqué se sigue aplicando por parte de la Sep la prueba Enlace o la evaluación universal.
CONTRATO A PRUEBA (POR 30 DIAS) POR TIEMPO FIJO art. 23, 30 y trans. 8 NOMBRAMIENTO PROVISIONAL( para cubrir vacantes menor a 6 meses). Art. 4 fracc. XVII. SUBCONTRATACION (OUTSOURCING) 3RIA. PROCESO DE COMPACTACION, SALARIO MINIMO FRACCIONADO $7x HORA. DESAPARECE CONTRATOS COLECTIVOS (NOMBRAMIENTO BASE). TRANS. 8.
Obtener resultados insuficientes en la tercera evolución (art. 9.) Se establecen causales de terminación, sin responsabilidad gubernamental, sin resolutivos de tribunales de conciliación y arbitraje (art. 69 y 74). Separacion por ausencia de 3 días. No presentarse a las evaluación. Procedimiento autoritario para separación responsabilidad inmediata sin garantía de audiencia (art. 70)
Es una reforma ciega a las profundas diferencias regionales: 62 culturas, ocasiones económicas, políticas y sociales muy distintas en todo el país. Se habla del INEE como público y autónomo. Entonces porqué se sigue aplicando por parte de la Sep la prueba Enlace o la evaluación universal. Exclusión Transculturación( cuarta conquista) Inglés ( no lengua materna)
Hay que tener una definición clara del propósito de la educación. Se tiene que hablar de gratuidad y tener una profunda autonomía que les permita a las regiones y estados se pueda definir dentro del marco nacional de una sola educación cuáles son los proyectos educativos más importantes, cómo responder a las necesidades de esa región. Es responsabilidad de los padres de familia hacer autogestión (pago de servicios, e infraestructura).
COMITES DE AUTOGESTION EDUCATIVA ESTABLECIMIENTOS DE MICROEMPRESAS EN COPERATIVAS ESCOLARES SELECCIÓN DE ESCUELAS PRIVADAS NACIONALES E INTERNACIONALES PARA CERTIFICACION, CAPACITACIÓN CONTRATACION DE EMPRESAS PRIVADAS PARA ELABORACION DE EVALUACIONES